00:00 25 апреля 2007 г.
17-18 апреля 2007 г. в городе Москве состоялись Х конференция Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации (АКСОР) на тему "Пути совершенствования деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации в условиях стратегического и среднесрочного бюджетного планирования" и второй Всероссийский конгресс по проблемам финансового контроля "Актуальные проблемы развития нормативной правовой базы деятельности органов финансового контроля". В их работе принял участие заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики М.В. Демидов.
Конференция заслушала и утвердила отчет о работе АКСОР в 2005-2006 годах, приняла Резолюцию, в которой отметила, что деятельность Ассоциации играет важную роль в создании в стране эффективной системы внешнего государственного и муниципального финансового контроля и направлена на объединение контрольно-счетных органов Российской Федерации для решения актуальных общегосударственных задач, что позволяет повысить результативность и качество их работы.
Ассоциацией ведется большая работа по обобщению положительного опыта проведения государственного финансового контроля, внедрению в практику деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации новых форм и методов государственного аудита, в частности стратегического аудита, аудита эффективности использования государственных средств.
Участники конференции, отмечая важность перехода к среднесрочному бюджетному планированию на уровне субъектов Российской федерации, были единодушны в том, что проведение аудита эффективности использования государственных средств является приоритетным направлением при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий по реализации крупномасштабных социально значимых проектов.
Второй Всероссийский конгресс по проблемам финансового контроля, в работе которого приняли участие руководители контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, в своей Резолюции отметил, что в настоящее время реализуются меры по реформированию бюджетного процесса, направленные на повышение эффективности и прозрачности управления общественными финансами, формируется правовая основа для осуществления среднесрочного бюджетного планирования на всех уровнях бюджетной системы Российской Федерации.
В то же время, было отмечено, что новая редакция Бюджетного кодекса предполагает перераспределение полномочий в бюджетном процессе от органов законодательной власти к органам исполнительной. В этой ситуации парламенты на всех уровнях бюджетной системы должны быть заинтересованы еще более активно использовать такой инструмент контроля за органами исполнительной власти, как независимые органы государственного финансового контроля.
Принятые поправки в Бюджетный кодекс не смогли решить такую актуальную проблему, как законодательное обеспечение создания единой системы государственного финансового контроля в России.