Заключение
Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики на проект закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации»
Заключение Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики подготовлено во исполнение распоряжения Председателя Государственного Совета Чувашской Республики от 13 сентября 2013 года № 872 в соответствии с положениями статьи 8 Закона Чувашской Республики «О Контрольно-счетной палате Чувашской Республики».
Проект закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации» (далее - законопроект) внесен на рассмотрение Государственного Совета Чувашской Республики 12 сентября 2013 года Главой Чувашской Республики М.В. Игнатьевым в соответствии со статьей 85 Конституции Чувашской Республики в порядке законодательной инициативы.
Законопроект подготовлен в целях дальнейшего совершенствования системы налогообложения в Чувашской Республике.
Статьёй 1 законопроекта вносятся изменения в некоторые статьи Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 года «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации» (далее - Закон от 23 июля 2001 № 38):
1. В целях повышения привлекательности условий для резидентов индустриального парка Чувашской Республики предлагается расширить перечень оснований предоставления инвестиционного налогового кредита, дополнив пункт 1 статьи 16 Закона от 23 июля 2001 № 38 подпунктом 7;
2. Предлагается внести изменения в статью 33 Закона от 23.07.2001 № 38, предусматривающие снижения ставки транспортного налога для организаций и индивидуальных предпринимателей, использующих для осуществления предпринимательской деятельности автобусы и автомобили грузовые, использующие в качестве моторного топлива природный газ, на каждую лошадиную силу на 20 процентов на срок с 1 января 2014 года до 2020 года. Указанное изменение обусловлено тем, что пунктом 9 распоряжения Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года № 767-р органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано снизить в соответствии с пунктом 2 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки транспортного налога для транспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива, начиная с 1 января 2014 года на срок до 2020 года.
Законопроектом предлагается для льготной категории граждан, указанной в статье 33 Закона от 23.07.2001 № 38, на которых зарегистрировано два и более транспортных средства, сохранить льготу по освобождению от уплаты транспортного налога только по одному транспортному средству по выбору налогоплательщика, отменить предоставление налоговой льготы в отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн. рублей;
3. В целях стимулирования развития патентной системы налогообложения в Чувашской Республике, правом субъекта Российской Федерации в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 статьи 346.43 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливать дополнительный перечень видов предпринимательской деятельности, при осуществлении которых возможно применение патентной системы налогообложения на территории субъекта, в пункте 2 статьи 39 Закона от 23.07.2001 № 38 предлагается таблицу дополнить позицией 48 «Изготовление мебели»;
4. В целях повышения эффективности использования потенциальных возможностей территорий, улучшения условий труда, занятости и роста качества жизни населения установить для резидентов индустриального парка в отношении хозяйственной деятельности, осуществляемой на территории индустриального парка, пониженную ставку налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, в размере 5 % на срок до 2018 года, в связи с чем статья 391 Закона от 23.07.2001 № 38 излагается в новой редакции;
5. В целях устранения противоречий между статьями 10 и 47 Закона от 23.07.2001 № 38 в части определения сроков предоставления льготы по налогу на прибыль организаций для организаций, зарегистрированных на территории Чувашской Республики и осуществляющих инвестиционную деятельность в форме капитальных вложений на сумму более 30,0 млн. рублей в статью 47 вносятся поправки юридико-технического характера.
Статьёй 2 законопроекта устанавливается порядок вступления в силу указанных изменений, которые вступают в силу с 1 января 2014 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.
Контрольно-счетная палата Чувашской Республики считает, что данный законопроект может быть рассмотрен Государственным Советом Чувашской Республики и принят в установленном порядке.
Председатель Т.Д. Минина
26.09.2013