УТВЕРЖДАЮ

Председатель

Контрольно-счетной палаты

Чувашской Республики

___________ Т.Д. Минина

13 марта 2015 года

«Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики, выделенных на развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики за 2013-2014 годы»

1. Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 1.3 плана работы Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики на 2015 год, утвержденного приказом председателя Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики от 26.12.2014 № 23 и распоряжение председателя Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики о проведении контрольного мероприятия от 13.01.2015 № 3.

2. Предмет контрольного мероприятия: нормативные правовые и другие документы, подтверждающие выделение и использование средств, направленных на развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики.

3. Объекты контрольного мероприятия:

- Министерство информационной политики и массовых телекоммуникаций Чувашской Республики (далее – Мининформполитики);

- Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (далее – Минимущества);

- Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее – Минтранс);

- Открытое акционерное общество «Региональный навигационно-информационный центр по Чувашской Республике» (далее – ОАО РНИЦ).

4. Проверяемый период деятельности: 2013-2014 годы.

5. Срок проведения контрольного мероприятия: с 19 января по 13 февраля 2015 года.

6. Краткая характеристика проверяемой сферы формирования и использования государственных или муниципальных средств и деятельности объектов контрольного мероприятия:

2013 год

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17.05.2007 № 638 «Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации» и Указом Главы Чувашской Республики от 22.10.2012 № 177 «О мерах по созданию межотраслевой комплексной геоинформационной системы Чувашской Республики» Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16.11.2012 № 498 внесены в республиканскую целевую программу «Информационное общество Чувашии (2011-2020 годы)», утвержденную постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 07.11.2011 № 477 «О республиканской целевой программе «Информационное общество Чувашии (2011-2020 годы)» (далее - Программа) изменения в части дополнения Программы подпрограммой «Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики» (далее - Подпрограмма).

Государственным заказчиком и разработчиком Подпрограммы является Министерство информационной политики и массовых телекоммуникаций Чувашской Республики.

Целью Подпрограммы является создание базовых условий, обеспечивающих доступ к пространственным данным и результатам космической деятельности, и их эффективное использование на базе геоинформационных технологий в Чувашской Республике.

Для достижения цели поставлены следующие задачи:

- создание геоинформационной системы Чувашской Республики (далее - ГИС) и наполнение ее базовыми пространственными данными;

- создание условий для наполнения отраслевыми пространственными данными базы данных ГИС;

- развитие навигационной инфраструктуры Чувашской Республики с использованием технологий системы ГЛОНАСС (Глобальная навигационная спутниковая система).

В соответствии с Подпрограммой, определен комплекс мероприятий, предусматривающий реализацию по следующим направлениям:

1. Разработка проектов правовых актов Чувашской Республики и иных документов, регламентирующих деятельность органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления.

2. Создание инфраструктуры пространственных данных в Чувашской Республике для обеспечения информационных потребностей органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления.

3. Развитие информационно-навигационной системы Чувашской Республики.

4. Использование данных дистанционного зондирования Земли.

5. Повышение квалификации специалистов.

Предполагаемый общий объем финансирования за счет всех источников за 2013 год (Таблица № 2 Подпрограммы) составлял в общей сумме 23 652,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 23 652,3 тыс. рублей. Срок реализации Подпрограммы определен на период 2011-2020 годы.

Во исполнение раздела V. Подпрограммы «Механизм реализации программы» Мининформполитики ежегодно к 1 марта представляет в Минэкономразвития Чувашии и Минфин Чувашии доклад о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств. За 2013 год доклад предоставлен письмом от 28.02.2014 № 04/04-534.

В соответствии с Федеральным законом «О навигационной деятельности» постановлением Кабинет Министров Чувашской Республики от 26.04.2013 № 166 «О региональной информационно-навигационной системе Чувашской Республики» утверждено Положение о региональной информационной системе Чувашской Республики и Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики определено уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики, ответственным за создание и функционирование региональной информационно-навигационной системы Чувашской Республики.

Согласно Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат оператору регионального информационно-навигационной системы Чувашской Республики на развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием систем ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики, утвержденных Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2012 № 565 оператор региональной системы информационно-навигационной системы Чувашской Республики определяется на основании конкурса.

Приказом Минтранса от 17.10.2013 № 02-03/83 создана комиссия и утверждено положение о проведении открытого конкурса на право осуществления деятельности оператора региональной системы информационно-навигационной системы Чувашской Республики.

Приказом Минтранса от 17.10.2013 № 02-03/82 о проведении открытого конкурса утверждена конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право осуществления деятельности оператора региональной системы информационно-навигационной системы Чувашской Республики.

По итогам конкурса подписан протокол заседания конкурсной комиссии по подведению итогов открытого конкурса на право осуществления деятельности оператора региональной системы информационно-навигационной системы Чувашской Республики от 21.11.2013 № 1, в соответствии с которым принято решение рекомендовать организатору конкурса заключить соглашение с ОАО «Региональный навигационно-информационный центр по Чувашской Республике» сроком на 10 лет в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и с условиями конкурсной документации.

2014 год

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.12.2013 № 484 с 1 января 2014 года признано утратившим силу постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 07.11.2011 № 477 «О республиканской целевой программе «Информационное общество Чувашии (2011-2020 годы)» и с 1 января 2014 года вступает в силу подпрограмма «Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте» (далее – Подпрограмма на 2014 год) государственной программы Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Чувашской Республики» на 2013-2020 годы, утвержденная Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.08.2013 № 324.

Ответственным исполнителем Подпрограммы на 2014 год является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики.

Целью Подпрограммы на 2014 год является обеспечение функционирования информационно-навигационной системы Чувашской Республике.

Для достижения цели поставлена задача по развитию навигационной инфраструктуры Чувашской Республики с использованием системы ГЛОНАСС.

В соответствии с Подпрограммой на 2014 год, определен перечень основных мероприятий, предусматривающий реализацию по следующим направлениям:

1. Функционирование хозяйственного общества-оператора РНИС.

2. Информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам «Север-Юг» и «Восток-Запад» за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета.

3. Подключение к системе мониторинга диспетчерского управления транспортных средств, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики.

4. Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики.

5. Обеспечение работы подсистем мониторинга транспортных средств, модернизация оборудования.

Предполагаемый общий объем финансирования согласно Подпрограммы на 2014 год за счет всех источников за 2014 год составлял в общей сумме 54 654,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 15 485,1 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 23 684,6 тыс. рублей и за счет внебюджетных источников – 15 485,1 тыс. рублей.

7. По результатам контрольного мероприятия установлено следующее.

Анализ поступления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию мероприятий Подпрограмм на 2013-2014 годы

2013 год

Законом Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» предусматривалось финансирование на реализацию мероприятий Подпрограммы на 2013 год за счет средств республиканского бюджета в общей сумме 23 652,3 тыс. рублей или 100,0 % от объемов, предусмотренных паспортом Подпрограммы, в том числе: по разделу 01 «Общегосударственные вопросы», подразделу 13 «Другие общегосударственные вопросы», целевой статье расходов 5229515 «Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики» в сумме 11 181,0 тыс. рублей (из них Мининформполитики - 10 954,5 тыс. рублей и Минимуществу – 226,5 тыс. рублей) и по разделу 04 «Национальная экономика», подразделу 08 «Транспорт», целевой статье расходов 5229515 «Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики» в сумме 12 471,3 тыс. рублей (Минтранс).

Кроме того, Минтрансу по разделу 04 , подразделу 08, целевой статье расходов 3300900 «Информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам «Север-Юг» и «Восток-Запад» предусматривалось финансирование за счет федеральных средств в сумме 26 139,6 тыс. рублей. Данные средства Подпрограммой на 2013 год не предусмотрены.

Согласно Отчетам об исполнении бюджетов главных распорядителей, распорядителей, получателей бюджетных средств, главных администраторов, администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов, администраторов доходов бюджета (форма по ОКУД 0503127) по состоянию на 1 января 2014 года расходы:

- Мининформполитики по разделу 01, подразделу 13, целевой статье расходов 5229515 составили 10 915,8 тыс. рублей, или 99,6 % от утвержденных годовых бюджетных назначений. Причиной не освоения является экономия при проведении конкурсных процедур на поставку оборудования;

- Минимущества по разделу 01, подразделу 13, целевой статье расходов 5229515 составили 226,4 тыс. рублей, или 99,9 % от утвержденных годовых бюджетных назначений;

- Минтрансом по разделу 04 , подразделу 08, целевым статьям расходов 3300900 и 5229515 не производились. Причиной неисполнения бюджетных обязательств является позднее поступление средств Федерального бюджета в сумме 26 139,6 тыс. рублей (30.12.2013 года).

2014 год

Законом Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» предусматривалось финансирование на реализацию мероприятий Подпрограммы на 2014 год в общей сумме 65 309,3 тыс. рублей, в том числе: по разделу 04 «Национальная экономика», подразделу 08 «Транспорт» и целевым статьям расходов Ч245062 «Информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам «Север-Юг» и «Восток-Запад» за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета» в сумме 41 624,7 тыс. рублей (из них Минтрансу – 32 624,7 тыс. рублей и Минимуществу – 9 000,0 тыс. рублей) и Ч246050 «Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики» на сумму 23 684,6 тыс. рублей (Минтранс).

Законом Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» предусматривалось финансирование на реализацию мероприятий Подпрограммы на 2014 год за счет средств федерального бюджета в размере 41 624,7 тыс. рублей, что в 2,7 больше от объемов, предусмотренных паспортом Подпрограммы на 2014 год (на 2014 год перешли федеральные средства 2013 года в сумме 26 139,6 тыс. рублей) и за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в размере 23 684,6 тыс. рублей или 100,0 %, предусмотренных паспортом Подпрограммы на 2014 год.

Согласно Отчетам об исполнении бюджетов главных распорядителей, распорядителей, получателей бюджетных средств, главных администраторов, администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов, администраторов доходов бюджета (форма по ОКУД 0503127) по состоянию на 1 января 2015 года расходы:

- Минимущества по разделу 04, подразделу 08, целевой статье расходов Ч245062 составили 9 000,0 тыс. рублей, или 100,0 % от утвержденных годовых бюджетных назначений. Необходимо отметить, что Законом Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» в 2014 году выделено финансирование на реализацию мероприятий Подпрограммы на 2014 год, Минимуществу, не являющемуся ее участником (соисполнителем);

- Минтранса по разделу 04, подразделу 08, целевой статье расходов Ч245062 составило 22 434,6 тыс. рублей, или 68,8 % от утвержденных годовых бюджетных назначений и целевой статье расходов Ч246050 составило 23 002,9 тыс. рублей, или 97,1 %. Причиной неисполнения бюджетных обязательств является отсутствие отчетов о произведенных расходах и заявок на получение субсидий от ОАО «РНИЦ» - оператор региональной системы информационно-навигационной системы Чувашской Республики и поздним поступлением средств из федерального бюджета (04.12.2014 г.).

Проверка целевого и эффективного использования средств бюджета Чувашской Республики, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы на 2013-2014 годы

Министерство информационной политики и массовых телекоммуникаций Чувашской Республики

2013 год

Сведения об объемах средств республиканского бюджета выделенных в 2013 году и направленных на реализацию мероприятий Подпрограммы приведены в таблице № 1.

Таблица № 1

тыс. рублей

В рамках реализации мероприятий Подпрограммы на 2013 год Мининформполитики заключено пять государственных контрактов на общую сумму 10 915,8 тыс. рублей, в том числе:

1. Государственный контракт от 24.05.2013 № 3 с ООО «ЭСРИ СНГ» на выполнение работ по установке и настройке элементов инфраструктуры пространственных данных Чувашской Республики на сумму 4 106,1 тыс. рублей, в том числе стоимость работ – 2 599,7 тыс. рублей и вознаграждение за право использования ПО – 1 506,4 тыс. рублей (пункт 2.3. Мероприятий Подпрограммы).

В ходе проверки соблюдения требований Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» нарушения не выявлены.

Экономическая эффективность от проведения открытого аукциона в электронной форме составила 20,6 тыс. рублей или 0,5 %.

Выполненные работы приняты по акту сдачи-приемки работ от 27.06.2013 б/н и акту приема-передачи прав на программное обеспечение от 27.06.2013 б/н на общую сумму 4 106,1 тыс. рублей. Оплата за оказанные услуги произведена в полном объеме.

В нарушение п. 2.3 вышеуказанного государственного контракта, Мининформполитики произвело оплату за выполненные работы в течение 9 и 10 банковских дней соответственно (согласно государственного контракта - в течение 5 банковских дней с даты подписания акта сдачи-приемки работ);

2. Государственный контракт от 25.06.2013 № 6 с ООО «Квартон-К» на поставку оборудования для функционирования инфраструктуры пространственных данных Чувашской Республики на сумму 2 776,0 тыс. рублей (пункт 2.1. Мероприятий Подпрограммы). В ходе проверки соблюдения требований Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ нарушения не выявлены.

Экономическая эффективность от проведения открытого аукциона в электронной форме составила 694,0 тыс. рублей или 20,0 %.

Выполненные работы приняты по акту приема-передачи товара от 23.08.2013 б/н на сумму 2 776,0 тыс. рублей. Оплата за оказанные услуги произведена в полном объеме.

3. Государственный контракт от 05.11.2013 № 15 с ОАО «НПК «РЕКОРД» на выполнение работ по теме «Разработка технического проекта создания сети постоянно действующих референцных станций на территории Чувашской Республики» на сумму 1 786,9 тыс. рублей (пункт 2.5. Мероприятий Подпрограммы). В ходе проверки соблюдения требований Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ нарушения не выявлены.

Экономическая эффективность от проведения открытого аукциона в электронной форме составила 18,1 тыс. рублей или 1,0 %.

Выполненные работы приняты по акту сдачи-приемки работ от 16.12.2013 б/н на сумму 1 786,9 тыс. рублей. Оплата за вышеуказанные услуги произведена в полном объеме.

4. Государственный контракт от 18.12.2013 № 26 с ООО «Эффективные технологии» на поставку комплекса оборудования для работы сети референцных станций Чувашской Республики на сумму 847,0 тыс. рублей (пункт 2.5. Мероприятий Подпрограммы). В ходе проверки соблюдения требований Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ нарушения не выявлены.

Выполненные работы приняты по акту приема-передачи товара от 23.12.2013 б/н на сумму 847,0 тыс. рублей. Оплата за вышеуказанные услуги произведена в полном объеме.

5. Государственный контракт от 21.12.2013 № 29 с ООО «ЭСРИ СНГ» на выполнение работ по расширению функциональности инфраструктуры пространственных данных Чувашской Республики на сумму 1 399,8 тыс. рублей, в том числе стоимость работ – 1 128,8 тыс. рублей и вознаграждение за право использования ПО – 271,0 тыс. рублей (пункт 2.3. Мероприятий Подпрограммы). В ходе проверки соблюдения требований Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ нарушения не выявлены.

Выполненные работы приняты по акту сдачи-приемки работ от 25.12.2013 б/н и акту приема-передачи прав на программное обеспечение на общую сумму 1 399,8 тыс. рублей. Оплата за вышеуказанные услуги произведена в полном объеме.

Таким образом, в рамках реализации Подпрограммы в 2013 году Мининформполитики создано:

1. Геоинформационная система Чувашской Республики (приобретено программное обеспечение для ГИС), осуществлены работы по установке и настройке Геоинформационного портала Чувашской Республики (далее – Геопортал Чувашии), который является основой для формирования и развития инфраструктуры пространственных данных Чувашской Республики (далее – ИПД Чувашии).

В настоящее время Геопортал Чувашии функционирует в тестовом режиме в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://sdi.cap.ru. На Геопортале Чувашии опубликована интерактивная карта Чувашской Республики, размещены слои пространственных данных, содержащие информацию о государственных учреждениях Чувашской Республики, объектах культурного наследия республиканского и федерального значения, средствах массовой информации, информацию о свободных от застройки земельных участках и инвестиционных площадках Чувашской Республики. Проведены работы по интеграции сервисов Геопортала Чувашии с сервисами геопортала ИПД Российской Федерации, в результате чего на Геопортале Чувашии появилась возможность использовать публичную кадастровую карту. Также осуществлена интеграция Геопортала Чувашии с региональным порталом «Открытые данные». Пространственные данные, опубликованные на Геопортале Чувашии, являются общедоступными и могут использоваться органами государственной власти, организациями и гражданами в своих целях.

2. Единое координатное пространства Чувашской Республики, в целях изучения возможностей спутниковой системы высокоточного позиционирования и определения потребностей пользователей. В рамках изучения возможностей спутниковой системы высокоточного позиционирования создана демонстрационная сеть, состоящая из 3 референцных станций, установленных в городах Чебоксары, Канаш и Шумерля и приобретено оборудование для работы с референцными станциями.

Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики

2013 год

Согласно Приложению № 1 Подпрограммы на 2013 год Минимущетсву планировалось выделение средств в сумме 226,5 тыс. рублей на приобретение программного обеспечения для работы с картографическими данными и сертификатов ключей электронной подписи для работы с сервисами Управления Росреестра по Чувашской Республике (пункт 2.3.1. мероприятий Подпрограммы).

В рамках реализации Подпрограммы на 2013 год Минимуществом заключены государственный контракт и два договора на общую сумму 262,4 тыс. рублей, в том числе:

1. Государственный контракт от 17.09.2013 № 0115200001113001766_61803 с ЗАО «СофтЛайн Трейд» на оказание услуг по приобретению неисключительных прав (лицензий) на программное обеспечение (ГИС MapInfoProfessional 11.5 для Windows (русская версия) в количестве 3 шт.) на сумму 191,6 тыс. рублей. В ходе проверки соблюдения требований Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» нарушения не выявлены.

Экономическая эффективность от проведения открытого аукциона в электронной форме составила 34,9 тыс. рублей или 15,4 %.

Выполненные работы приняты по акту сдачи-приемки оказанных услуг по Государственному контракту от 01.10.2013 б/н на сумму 191,6 тыс. рублей. Оплата за оказанные услуги произведена в полном объеме.

2. Договор от 05.11.2013 № 30 с ООО «Абрис» на оказание услуг по приобретению неисключительных прав (лицензий) на программное обеспечение (Nanocad 5.x для Windows (локальная версия, бессрочная лицензия) на сумму 22,9 тыс. рублей.

Выполненные работы приняты по акту сдачи-приемки оказанных услуг от 27.11.2013 б/н на сумму 22,9 тыс. рублей. Оплата за оказанные услуги произведена в полном объеме.

3. Договор от 13.11.2013 № 31 с ООО «Компания «Тензор» на оказание услуг по генерации 7 (семи) ключевых пар для электронного документооборота (сертификатов ключей электронной подписи) для осуществления операций в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» сроком на 1 год на сумму 11,9 тыс. рублей.

Выполненные работы приняты по акту выполненных работ (оказанных услуг) от 13.11.2013 № 219056054 на сумму 11,9 тыс. рублей. Оплата за оказанные услуги произведена в полном объеме.

2014 год

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.04.2014 № 121 Минимущетсву поручено приобрести в установленном порядке обыкновенные акции открытого акционерного общества «Региональный навигационно-информационный центр по Чувашской Республики» в количестве 9 000 штук номинальной стоимостью 1,0 тыс. рублей каждая дополнительно к находящемуся в государственной собственности Чувашской Республики пакету акций в количестве 1 022 штуки и внести в уставной капитал открытого акционерного общества «Региональный навигационно-информационный центр по Чувашской Республике» в счет оплаты обыкновенных акций бюджетные ассигнования, предусмотренные на 2014 год в республиканском бюджете Чувашской Республики по разделу 0400 «Национальная экономика», подразделу 0408 «Транспорт».

На 01 января 2014 года держателями акций ОАО «РНИЦ» согласно реестру акционеров являются:

- открытое акционерное общество «Навигационно-информационные системы» - 2 004 штук;

- Чувашская Республика в лице Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики - 1 022,0 штук;

- общество с ограниченной ответственностью «Транспортные Системы», с долей участия в уставном капитале - 974,0 штук.

В соответствии с протоколом внеочередного общего собрания акционеров ОАО «РНИЦ» от 08.11.2013 № 3 принято решение об увеличении уставного капитала общества путем размещения по закрытой подписке среди акционеров 35 140 дополнительных акций по цене 1 000 рублей за 1 акцию, на общую сумму 35 140 тыс. рублей, в том числе:

- ОАО «Навигационно-информационные системы» - не более 26 140 тыс. рублей (26 140 штук);

- Чувашская Республика в лице Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики – не более 9 000 тыс. рублей (9 000 штук).

В соответствии с решением о выпуске ценных бумаг ОАО «РНИЦ», зарегистрированным Межрегиональным управлением Службы Банка России по финансовым рынкам в Приволжском федеральном округе (г. Нижний Новгород) 31 декабря 2013 г., государственный регистрационный номер 1-01-13118-Е-001D, дополнительные акции общества в количестве 35 140 штук подлежат размещению среди акционеров: ОАО «РНИЦ по Чувашской Республике» (26 140 штук) и Чувашская Республика в лице Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (9 000 штук).

Между Минимуществом и ОАО «РНИЦ» заключен договор купли-продажи акций от 28 апреля 2014 г., согласно которому Минимущетсво приобретает акции на сумму 9 000,0 тыс. рублей в количестве 9 000 штук (платежное поручение от 28.04.2014 № 187901).

В ходе контрольного мероприятия установлено, что на момент проверки открытым акционерным обществом «Навигационно-информационные системы» не внесена плата в сумме 26 140,0 тыс. рублей за обыкновенные акции в количестве 26 140 штук. Срок оплаты истек 31 декабря 2014 года.

Согласно главы 8 раздела 1 Положения Банка России от 11.08.2014 № 428-П «О стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумах» ОАО «РНИЦ» 26.01.2015 отправило отчет (уведомление) об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг (не позднее 30 дней после окончания срока размещения ценных бумаг).

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики

2014 год

В соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2013-2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам «Север-Юг» и «Восток-Запад», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2012 № 1367 и распределением субсидий, предоставляемых в 2013-2014 годах на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам «Север-Юг» и «Восток-Запад», утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 1042-р, заключено Соглашение от 29.10.2013 № 10-38-45 между Министерством транспорта Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики о предоставлении в 2013-2014 годах субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Чувашской Республики на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам «Север-Юг» и «Восток-Запад». В соответствии с Соглашением от 29.10.2013 № 10-38-45 бюджету Чувашской Республики в 2013-2014 годах предоставляется субсидия в целях софинансирования расходных обязательств Чувашской Республики на реализацию в 2013-2014 годах региональной программы, направленной на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам «Север-Юг» и «Восток-Запад», в 2013 году в размере 67,7 % от указанных расходных обязательств, но не более 26 139,6 тыс. рублей и в 2014 году в размере 58,0 % от указанных расходных обязательств, но не более 15 485,1 тыс. рублей.

В соответствии с Правилами предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение затрат оператору региональной информационно-навигационной системы Чувашской Республики на развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республик, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики 31.12.2013 № 565, заключено соглашение от 15.05.2014 № 2/4 (далее – Соглашение от 15.05.2014 № 2/4) между Минтрансом и ОАО «РНИЦ» о предоставлении в 2014 году субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат оператору региональной информационно-навигационной системы Чувашской Республики на развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики. В рамках Соглашения от 15.05.2014 № 2/4 Минтранс предоставляет в 2014 году в соответствии с Подпрограммой на 2014 год, ОАО «РНИЦ» средства в целях финансового обеспечения затрат, всего за счет средств федерального бюджета и регионального бюджета Чувашской Республики в сумме 56 309,3 тыс. рублей, в том числе:

- по разделу 04 «Национальная экономика», подразделу 08 «Транспорт» и целевой статье Ч246050 «Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики», виду расходов 810 «Субсидии юридическим лицам» в сумме 23 684,6 тыс. рублей;

- по разделу 04 «Национальная экономика», подразделу 08 «Транспорт» и целевой статье Ч245062 «Информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам «Север-Юг» и «Восток-Запад» за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета», виду расходов 810 «Субсидии юридическим лицам» в сумме 32 624,7 тыс. рублей (в том числе 26 139,6 тыс. рублей – неиспользованный остаток 2013 года).

Согласно Постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2013 № 565 и Соглашению от 15.05.2014 № 2/4 в 2014 году Минтрнас перечислило ОАО «РНИЦ» субсидии на основании отчетов о произведенных расходах и заявок на получение субсидий на общую сумму 45 437,4 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета в общей сумму 22 434,6 тыс. рублей и средства республиканского бюджета Чувашской Республики в общей сумме 23 002,8 тыс. рублей.

В нарушение пункта 2.6. Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат оператору регионального информационно-навигационной системы Чувашской Республики на развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием систем ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики, Минтранс перечислило ОАО «РНИЦ» средства федерального бюджета в размере 315,0 тыс. рублей через 39 рабочих дней после предоставления отчетов о произведенных расходах и заявок на получение субсидий (в течение 5 рабочих дней со дня получения документов).

Открытое акционерное общество «Региональный навигационно-информационный центр по Чувашской Республике»

2014 год

В рамках реализации Соглашение от 15.05.2014 № 2/4 ОАО «РНИЦ» утвержден состав Конкурсной комиссии (приказ ОАО «РНИЦ по Чувашской Республике» от 27.06.2014 № 15) и заключены следующие договора:

1. Договор возмездного оказания услуг от 01.08.2014 б/н с ООО «Пром Поставка» на оказание услуг по созданию аппаратно-программной платформы региональной навигационно-информационной системы Чувашской Республики на сумму 33 000,0 тыс. рублей.

ОАО «РНИЦ» разместило информацию о проведении открытого конкурса по отбору организации в целях заключения договора на создание аппаратно-программной платформы региональной навигационно-информационной системы Чувашской Республики с начальной ценой контракта 36 500,7 тыс. рублей.

Согласно подпункту 29 пункта 32.2 Устава Советом директоров ОАО «РНИЦ» (заочное заседание) принято решение об одобрении данной сделки, предметом которой является имущество (работы, услуги), стоимость которого составляет более 500,0 тыс. рублей (протокол от 27.05.2014 № 15).

Экономическая эффективность от проведения конкурса составила 3 500,7 тыс. рублей или 9,6 %.

Выполненные работы приняты на общую сумму 32 800,0 тыс. рублей, что подтверждено актами. Оплата за оказанные услуги произведена на общую сумму 32 800,0 тыс. рублей.

В нарушение пункта 4.4 вышеуказанного договора ОАО «РНИЦ» производило оплату за оказанные услуги с нарушением сроков (в течение 7 дней с момента выставления счета на оплату).

В нарушение пунктов 3.1.2. и  4.9. договора ООО «Пром Поставка» не соблюдены сроки оказания услуг на сумму 200,0 тыс. рублей по причине не оформления исключительных прав ОАО «РНИЦ» на программное обеспечение.

2. Договор возмездного оказания услуг от 05.09.2014 б/н с ООО «Монолитсервис» на оказание услуг по проведению ремонтных работ серверной комнаты на сумму 315,0 тыс. рублей. В ходе проверки договора, выявлено следующее.

Согласно подпункту 29 пункта 32.2 Устава на заседании Совета директоров ОАО «РНИЦ по Чувашской Республике» (заочное заседание) принято решение об одобрении сделки на выполнение работ по ремонту серверной комнаты (протокол от 18.07.2014 № 17).

Экономическая эффективность от проведения конкурса составила 2,1 тыс. рублей или 0,7 %.

Выполненные работы приняты по акту от 30.09.2014 № 185 на сумму 315,0 тыс. рублей. Оплата за оказанные услуги произведена в полном объеме.

3. Договор поставки от 17.09.2014 № 71/14 с ООО «РАДИОТЕРМИНАЛ» на поставку бортового навигационно-связного оборудования на сумму 1 596,0 тыс. рублей.

ОАО «РНИЦ» размещен открытый конкурс по отбору организации в целях заключения договора на поставку бортового навигационно-связного оборудования с начальной ценой контракта 2 000,0 тыс. рублей.

В нарушение подпункта 29 пункта 32.2 Устава решение об одобрении вышеуказанной сделки на заседании Совета директоров ОАО «РНИЦ», предметом которой является имущество (работы, услуги), стоимость которого составляет более 500,0 тыс. рублей, не получено.

Экономическая эффективность от проведения открытого составила 404,0 тыс. рублей или 20,2 %.

Выполненные работы приняты товарной накладной от 18.09.2014 № 2197 на сумму 1 596,0 тыс. рублей. Оплата за оказанные услуги произведена в полном объеме.

В нарушение пункта 3.3 вышеуказанного договора ОАО «РНИЦ по Чувашской Республике» произвело оплату за поставленные товары в течение 21 рабочего дня (в течении 10 рабочих дней с даты получения оригинала счета на оплату Цены договора);

4. Договор поставки от 25.09.2014 № СТС001082 с ООО «СпейсТимСервис» на поставку бортового навигационно-связного оборудования на сумму 2 000,0 тыс. рублей.

ОАО «РНИЦ» разместило информацию о проведении открытого конкурса по отбору организации в целях заключения договора на поставку бортового навигационно-связного оборудования с начальной ценой контракта 2 000,0 тыс. рублей.

В нарушение подпункта 29 пункта 32.2 Устава решение об одобрении вышеуказанной сделки, на заседании Совета директоров ОАО «РНИЦ», предметом которой является имущество (работы, услуги), стоимость которого составляет более 500,0 тыс. рублей, не получено.

Выполненные работы приняты товарной накладной от 30.10.2014 № 2031 на сумму 2 000,0 тыс. рублей. Оплата за оказанные услуги произведена в полном объеме.

В нарушение пункта 4.1. договора ООО «СпейсТимСервис» поставило товар в течение 35 календарных дней (в течение 2 календарных дней со дня подписания договора).

В нарушение пункта 3.3. договора ОАО «РНИЦ» произвело оплату за поставленные товары в течение 17 рабочего (в течение 10 рабочих дней с даты получения оригинала счета на оплату);

5. Договор возмездного оказания услуг от 01.10.2014 б/н (с учетом Соглашения об изменении договора от 22.12.2014 б/н) с ИП Ивановым А.А. на оказание услуг по монтажу бортового навигационно-связного оборудования на сумму 1 816,0 тыс. рублей. В ходе проверки договора, выявлено следующее.

В соответствии с договором ИП Иванов А.А. осуществил монтаж 454 штук бортового навигационно-связного оборудования на транспортные средства ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Минтранса Чувашии, в том числе: программирование и тестирование бортового навигационно-связного оборудования; подготовка, распайка клейм соединитлеьных жгутов комплекта громкой связи; монтаж абонентского терминала; монтаж кнопки подачи сигнала тревоги; монтаж комплекта громкой связи стоимостью 4,0 тыс. рублей за 1 штуку на общую сумму 1 816,0 тыс. рублей.

В нарушение подпункта 29 пункта 32.2 Устава решение об одобрении вышеуказанной сделки, на заседании Совета директоров ОАО «РНИЦ», предметом которой является имущество (работы, услуги), стоимость которого составляет более 500,0 тыс. рублей, не получено.

Выполненные работы приняты по актам сдачи-приемки работ (оказания услуг) на общую сумму 1 816,0 тыс. рублей. Оплата за оказанные услуги произведена в полном объеме.

В нарушение пункта  3.2. вышеуказанного договора ОАО «РНИЦ» оплату аванса произвело с нарушением сроков (в течение 14 дней с момента заключения настоящего договора);

6. Договор поставки от 03.10.2014 № 426 с ООО «Торгсервис плюс» на поставку бортового навигационно-связного оборудования на сумму 740,0 тыс. рублей.

ОАО «РНИЦ» разместило информацию о проведении открытого конкурса по отбору организации в целях заключения договора на поставку бортового навигационно-связного оборудования с начальной ценой контракта 1 000,0 тыс. рублей.

В нарушение подпункта 29 пункта 32.2 Устава решение об одобрении вышеуказанной сделки, на заседании Совета директоров ОАО «РНИЦ», предметом которой является имущество (работы, услуги), стоимость которого составляет более 500,0 тыс. рублей, не получено.

Экономическая эффективность от проведения открытого составила 260,0 тыс. рублей или 26,0 %.

Выполненные работы приняты товарной накладной на сумму 740,0 тыс. рублей. Оплата за оказанные услуги произведена в полном объеме.

7. Договор возмездного оказания услуг от 24.11.2014 б/н с ООО «Пром Поставка» по доработке аппаратно-программной платформы Региональной навигационно-информационной системы Чувашской Республики на сумму 4 980,0 тыс. рублей.

В соответствии с договором с ООО «Пром Поставка» выполнило следующие виды работ: разработка, установка и настройка выделенного телематического сервера РНИС ЧР; настройка модулей приема данных от ТС для телематического сервера РНИС ЧР; разработка, внедрение и тестирование модуля интеграции телематического сервера с тахографами; разработка, интеграция и тестирование функций тахографического контроля в подсистемых РНИС, осуществляющих мониторинг и контроль режима труда и отдыха водителей; реализация ИТ-решения по кластеризации серверов РНИС.

В соответствии с подпунктом 29 пункта 32.2 Устава на заседании Совета директоров ОАО «РНИЦ» (очное заседание) принято решение об одобрении сделки, предметом которой является имущество (работы, услуги), стоимость которого составляет более 500,0 тыс. рублей (протокол от 21.11.2014 № 20).

Выполненные работы приняты по акту от 04.12.2014 № 13 на сумму 4 980,0 тыс. рублей. Оплата за оказанные услуги произведена в полном объеме

Кроме того, были произведены расходы без договоров по подключению бортового навигационно-связного оборудования, установленного на транспортные средства ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Минтранса Чувашии, к Региональной навигационно-информационной системе Чувашской Республики. В соответствии с актом от 26.12.2014 б/н ОАО «РНИЦ по Чувашской Республике» подключило 496 единиц бортового навигационно-связного оборудования, установленного на автотранспортные средства ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Минтранса Чувашии на общую сумму 1 190,4 тыс. рублей. Стоимость подключения одной единицы бортового навигационно-связного оборудования к Региональной навигационно-информационной системы Чувашской Республики составляет 2,4 тыс. рублей.

В соответствии с подпунктом 29 пункта 32.2 Устава на заседании Совета директоров ОАО «РНИЦ» (очное заседание) принято решение об одобрении сделки, предметом которой является имущество (работы, услуги), стоимость которого составляет более 500,0 тыс. рублей (протокол от 21.11.2014 № 20).

Таким образом, в 2014 году на расчетный счет ОАО «РНИЦ» поступили денежные средства на возмещение части затрат в сумме 45 437,4 тыс. рублей.

Выполнение целевых индикаторов Программы за 2013-2014 годы

2013 год

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит создать базовые условия, обеспечивающие доступ к пространственным данным и результатам космической деятельности и их эффективное использование на базе геоинформационных технологий в Чувашской Республике.

В результате реализации мероприятий Подпрограммы планируется создать республиканский и муниципальные сегменты ГИС (1 республиканский и 26 муниципальных).

Сеть навигационной инфраструктуры Чувашской Республики к концу реализации Программы будет включать 12 станций, что позволит достичь 100-процентного охвата территории Чувашской Республики навигационной инфраструктурой с использованием технологий системы ГЛОНАСС.

Эффективность реализации Подпрограммы определяется уровнем достижения показателей и индикаторов. Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Подпрограммы приведены в таблице № 2.

Таблица выполнения целевых индикаторов Подпрограммы за 2013 год

Таблица № 2

Не достигнут показатель «Региональная информационно-навигационная система, введенная в постоянную эксплуатацию и используемая при информационно-навигационном обеспечении автомобильных маршрутов на территории Чувашской Республики» по причине позднего поступления финансирования из федерального бюджета. Средства федерального бюджета на создание муниципальных навигационно-информационных центров поступило из республиканского бюджета 31 декабря 2013 года.

Оценка эффективности Подпрограммы на 2013 год проведена в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.02.2007 № 28 «Об оценке результативности республиканских и ведомственных целевых программ Чувашской Республики». Согласно отчету о реализации Подпрограммы за 2013 годы интегральная оценка результативности Подпрограммы составила 120,0 баллов соответственно. Данные оценки характеризуют Подпрограмму на 2013 год как «высокоэффективная».

2014 год

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить функционирование информационно-навигационной системы в Чувашской Республике.

Развитие навигационной инфраструктуры на транспорте Чувашской Республики позволит:

- обеспечить потребителей мониторинговой информацией о движении транспортных средств на территории Чувашской Республики;

- оперативно реагировать на дорожно-транспортные происшествия и чрезвычайные ситуации.

В результате реализации мероприятий Подпрограммы планируется:

- 100-процентное оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортных средств, зарегистрированных на территории Чувашской Республики, используемых: для перевозки пассажиров на городских, пригородных, междугородных маршрутах; для перевозки обучающихся в общеобразовательных организациях; для перевозки опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов; службой скорой медицинской помощи и пожарно-спасательной службой; в сферах сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, дорожно-строительного хозяйства;

- создание 5 подсистем региональной информационно-навигационной системы мониторинга транспортных средств.

Эффективность реализации Подпрограммы на 2014 год определяется уровнем достижения показателей и индикаторов. По данным Минтранса и ОАО «РНИЦ по Чувашской Республике» предварительные данные по исполнению целевых индикаторов и показателей эффективности реализации Подпрограммы на 2014 год приведены в таблице № 3.

Таблица выполнения целевых индикаторов Подпрограммы за 2014 год

Таблица № 3

Согласно пункту 7.1. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.07.2011 № 145 годовой отчет о ходе реализации государственной программы подготавливается ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и участниками государственной программы и представляется ответственным исполнителем в Минэкономразвития Чувашии и Минфин Чувашии до 15 марта года, следующего за отчетным, на бумажных носителях и в электронном виде. На момент проверки Минтрансом отчет о реализации Подпрограммы на 2014 год не представлен.

8. Выводы:

1. Законом Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» предусматривалось финансирование на реализацию мероприятий Подпрограммы на 2013 год за счет средств республиканского бюджета в общей сумме 23 652,3 тыс. рублей или 100,0 % от объемов, предусмотренных паспортом Подпрограммы и за счет федеральных средств в сумме 26 139,6 тыс. рублей, которые не предусмотрены Подпрограммой на 2013 год.

2. Согласно Отчетам об исполнении бюджетов главных распорядителей, распорядителей, получателей бюджетных средств, главных администраторов, администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов, администраторов доходов бюджета (форма по ОКУД 0503127) по состоянию на 1 января 2014 года расходы:

- Мининформполитики по разделу 01, подразделу 13, целевой статье расходов 5229515 составили 10 915,8 тыс. рублей, или 99,6 % от утвержденных годовых бюджетных назначений. Причиной не освоения является экономия при проведении конкурсных процедур на поставку оборудования;

- Минимущества по разделу 01, подразделу 13, целевой статье расходов 5229515 составили 226,4 тыс. рублей, или 99,9 % от утвержденных годовых бюджетных назначений;

- Минтранса по разделу 04 , подразделу 08, целевым статьям расходов 3300900 и 5229515 не производились. Причиной неисполнения бюджетных обязательств является позднее поступление средств Федерального бюджета в сумме 26 139,6 тыс. рублей (30.12.2013 года).

3. Законом Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» предусматривалось финансирование на реализацию мероприятий Подпрограммы на 2014 год за счет средств федерального бюджета в размере 41 624,7 тыс. рублей, что в 2,7 больше объемов, предусмотренных паспортом Подпрограммы на 2014 год (в том числе федеральные средства 2013 года в размере 26 139,6 тыс. рублей) и за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в размере 23 684,6 тыс. рублей или 100,0%, предусмотренных паспортом Подпрограммы на 2014 год.

4. Согласно Отчетам об исполнении бюджетов главных распорядителей, распорядителей, получателей бюджетных средств, главных администраторов, администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов, администраторов доходов бюджета (форма по ОКУД 0503127) по состоянию на 1 января 2015 года расходы:

- Минимущества по разделу 04, подразделу 08, целевой статье расходов Ч245062 составили 9 000,0 тыс. рублей, или 100,0 % от утвержденных годовых бюджетных назначений. Необходимо отметить, что Законом Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» в 2014 году утверждено финансирование на реализацию мероприятий Подпрограммы на 2014 год Минимуществу, не являющемуся ее участником (соисполнителем);

- Минтранса по разделу 04, подразделу 08, целевой статье расходов Ч245062 составило 22 434,6 тыс. рублей, или 68,8 % от утвержденных годовых бюджетных назначений и целевой статье расходов Ч246050 составило 23 002,9 тыс. рублей, или 97,1 %. Причиной неисполнения бюджетных обязательств является отсутствие отчетов о произведенных расходах и заявок на получение субсидий от ОАО «РНИЦ» - оператор региональной системы информационно-навигационной системы Чувашской Республики и поздним поступлением средств из федерального бюджета (04.12.2014 г.).

5. В нарушение пункта 2.3. Государственного контракта от 24.05.2013 № 3, заключенного Мининформполитики с ООО «ЭСРИ СНГ» оплата за выполненные работы произведена в течение 9 и 10 банковских дней (согласно государственного контракта - в течение 5 банковских дней с даты подписания акта сдачи-приемки работ).

6. На момент проверки открытым акционерным обществом «Навигационно-информационные системы» (держатель акций ОАО «РНИЦ») не внесена плата в сумме 26 140,0 тыс. рублей за обыкновенные акции ОАО «РНИЦ» (дополнительная эмиссия ценных бумаг ОАО «РНИЦ» от 31.12.2013 г.) в количестве 26 140 штук. Срок оплаты истек 31 декабря 2014 года.

7. В нарушение пункта 2.6. Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат оператору регионального информационно-навигационной системы Чувашской Республики на развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием систем ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики Минтранс перечислило ОАО «РНИЦ» средства федерального бюджета в размере 315,0 тыс. рублей через 39 рабочих дней после предоставления отчетов о произведенных расходах и заявок на получение субсидий (в течение 5 рабочих дней со дня получения документов).

8. По трем договорам, заключенных ОАО «РНИЦ» с поставщиками товаров и услуг (ООО «Пром Поставка», ООО «СтройТимСервис», ИП Иванов А.А.), ОАО «РНИЦ» нарушены сроки перечисления денежных средств за товары и услуги (от 13 до 35 календарных дней).

9. В нарушение подпункта 29 пункта 32.2 Устава ОАО «РНИЦ» не получено решение об одобрении Совета директоров четырех сделок на заседании, предметом которых является имущество (работы, услуги) стоимостью более 500,0 тыс. рублей.

10. Оценка эффективности Подпрограммы на 2013 год проведена в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.02.2007 № 28 «Об оценке результативности республиканских и ведомственных целевых программ Чувашской Республики». Согласно отчету о реализации Подпрограммы за 2013 годы интегральная оценка результативности Подпрограммы составила 120,0 баллов соответственно. Данные оценки характеризуют Программу как «высокоэффективная».

9. Возражений или замечаний руководителей или иных уполномоченных должностных лиц объектов контрольного мероприятия на результаты контрольного мероприятия: не поступало.

10. Предложения (рекомендации):

1. Направить представление в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики.