Аналитическая записка
об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за I полугодие 2010 года
Рассмотрев отчет об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за I полугодие 2010 года, представленный Министерством финансов Чувашской Республики, Контрольно-счетная палата Государственного Совета Чувашской Республики отмечает следующее:
1. Исполнение республиканского бюджета по доходам
За I полугодие 2010 года республиканский бюджет Чувашской Республики по доходам исполнен в сумме 14 101,1 млн. рублей, или на 57,6% к годовым назначениям (24 472,6 млн. рублей), в том числе по собственным доходам - 7 336,7 млн. рублей, или 53,6% к годовым назначениям (13 696,5 млн. рублей) и безвозмездным перечислениям - 6 764,4 млн. рублей, или на 62,8% к годовым назначениям (10 776,0 млн. рублей). По сравнению с соответствующим периодом прошлого года, в отчетном периоде общий объем доходов увеличился на 1 222,5 млн. рублей, или на 9,5% (было 12 878,6 млн. рублей).
В составе собственных доходов поступления налоговых доходов составило 6 836,9 млн. рублей, или 54,1% от утвержденных годовых назначений (12 645,7 млн. рублей). Их доля в объеме собственных доходов составила 93,2%. Объем поступления неналоговых доходов составил в сумме 114,5 млн. рублей, или 29,1% от утвержденных годовых назначений (392,7 млн. рублей). Доля в объеме собственных доходов составила 1,6%. Поступление средств от приносящей доход деятельности составило в сумме 385,3 млн. рублей, или 58,6% от утвержденных годовых назначений (658,1 млн. рублей). Их доля в объеме собственных доходов составила 5,2%.
По сравнению с I полугодием 2009 года поступления собственных доходов увеличились на 26,1%, или на 1 517,7 млн. рублей (было 5 819,0 млн. рублей).
В составе налоговых доходов доля налога на прибыль организаций составила 35,3% (2 412,7 млн. рублей). Поступления этого налога в первом полугодии текущего года составили 73,5% к утвержденным годовым назначениям (3 281,2 млн. рублей). Доля налога на доходы физических лиц составила 25,6% (поступило 1 750,2 млн. рублей, или 41,5% к утвержденным назначениям (4 218,0 млн. рублей). Доля акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации составила 17,2% (поступило 1 175,3 млн. рублей, или 51,6% к утвержденным назначениям (2 279,3 млн. рублей). Доля налогов на имущество составила 17,6% (поступило 1 203,6 млн. рублей, или 52,1% к утвержденным назначениям (2 308,3 млн. рублей).
В сравнении с аналогичным периодом 2009 года поступления налога на прибыль организаций увеличились на 60,2%, или на 906,6 млн. рублей; налога на доходы физических лиц - на 3,8%, или на 63,9 млн. рублей; акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации налога на имущество - на 28,4%, или на 259,6 млн. рублей; налогов на имущество - на 31,3%, или на 287,1 млн. рублей.
В объеме неналоговых доходов основные поступления приходятся на доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности - их поступления составили в сумме 138,6 млн. рублей, или 42,6% к утвержденным годовым бюджетным назначениям (325,5 млн. рублей) и платежи при пользовании природными ресурсами - поступило 36,8 млн. рублей, или 61,6% к утвержденным годовым назначениям (59,7 млн. рублей).
В сравнении с аналогичным периодом 2009 года снизились поступления доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности на 13,7%, или на 22,1 млн. рублей и увеличились поступления платежей при пользовании природными ресурсами на 68,4%, или на 14,9 млн. рублей.
В I полугодии 2010 года поступило средств от приносящей доход деятельности в сумме 385,4 млн. рублей, или 58,6% от утвержденных годовых назначений (658,1 млн. рублей). В сравнении с аналогичным периодом прошлого года, отклонение в поступлении средств от приносящей доход деятельности незначительно - 2,1%, или 7,9 млн. рублей (было 377,5 млн. рублей).
Безвозмездные поступления сложились из дотаций от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации - поступило 2 722,6 млн. рублей, или 61,8% от годовых назначений (4 402,7 млн. рублей); субсидий бюджетам бюджетов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии) -1 401,7 млн. рублей, или 44,8% от годовых назначений (3 128,9 млн. рублей); субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований -1 850,3 млн. рублей, или 77,4% от годовых назначений (2 389,0 млн. рублей); иных межбюджетных трансфертов -143,0 млн. рублей, или 69,5% от годовых назначений (205,9 млн. рублей) и безвозмездных поступлений от государственных (муниципальных) организаций - 646,9 млн. рублей, или 99,6% от годовых назначений (649,4 млн. рублей).
2. Исполнение республиканского бюджета по расходам
Расходная часть республиканского бюджета Чувашской Республики по состоянию на 1 июля 2010 года исполнена на 45,3% (годовые назначения - 27 823,3 млн. рублей, расходы составили - 12 610,2 млн. рублей).
За отчетный период из 10 разделов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, предусмотренных Законом Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», исполнение бюджета составило:
- по разделу «Общегосударственные вопросы» - 35,7% (годовые назначения - 1 120,3 млн. рублей, исполнено - 399,5 млн. рублей);
- по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» - 50,7% (годовые назначения - 1 016,7 млн. рублей, исполнено - 515,4 млн. рублей);
- по разделу «Национальная экономика» - 51,4% (годовые назначения - 4 560,4 млн. рублей, исполнено - 2 344,6 млн. рублей);
- по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» - 17,0% (годовые назначения - 1 714,2 млн. рублей, исполнено - 291,6 млн. рублей);
- по разделу «Охрана окружающей среды» - 33,6% (годовые назначения - 13,9 млн. рублей, исполнено - 4,7 млн. рублей);
- по разделу «Образование» - 45,1% (годовые назначения - 1 793,5 млн. рублей, исполнено - 808,3 млн. рублей);
- по разделу «Культура, кинематография, средства массовой информации» - 43,2% (годовые назначения - 488,9 млн. рублей, исполнено - 211,4 млн. рублей);
- по разделу «Здравоохранение, физическая культура и спорт» - 37,2% (годовые назначения - 2 917,5 млн. рублей, исполнено - 1 086,7 млн. рублей);
- по разделу «Социальная политика» - 56,2% (годовые назначения - 5 264,1 млн. рублей, исполнено - 2 958,2 млн. рублей);
- по разделу «Межбюджетные трансферты» - 44,7% (годовые назначения 8 933,8 млн. рублей, исполнено 3 989,9 млн. рублей).
3. Дефицит (профицит) республиканского бюджета
По состоянию на 1 июля 2010 года по результатам исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики сложился профицит бюджета, сумма которого составила 1 490,9 млн. рублей.
Заместитель председателя М.В. Демидов