15. Отчет о результатах проверки соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Чувашской Республики и результатов финансово-хозяйственной деятельности ОАО «Чувашагролизинг» за 2011- 2012 годы

Утверждаю

Председатель

Контрольно-счетной палаты

Чувашской Республики

___________ Т.Д. Минина

02 октября 2013 года

Отчет

о результатах проверки соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Чувашской Республики и результатов финансово-хозяйственной деятельности ОАО «Чувашагролизинг» за 2011- 2012 годы

Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 2.17. Плана работы Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики на 2013 год, утвержденного приказом председателя Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики от 27.12.2012 №36.

Предмет контрольного мероприятия: нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность государственного унитарного предприятия; учредительные документы; первичные бухгалтерские и финансовые документы финансово-хозяйственной деятельности.

Объект контрольного мероприятия: Открытое акционерное общество ««Чувашагролизинг».

Срок проведения контрольного мероприятия: с 03 июля по 26 июля 2013 года.

Цель проверки: соблюдение установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Чувашской Республики и результатов финансово-хозяйственной деятельности.

Проверяемый период: 2011-2012 годы.

Краткая информация об объекте контрольного мероприятия: Юридический адрес Открытое акционерное общество «Чувашагролизинг» (далее - Общество): 428022, Чувашская Республика, г. Чебоксары, Хозяйственный проезд, 3.

Идентификационный номер плательщика (ИНН): 2127303909.

ОГРН: 1022100982232.

1.Проверка соответствия деятельности Общества требованиям законодательства об акционерных обществах, положениям его учредительных документов

1.1.Характеристика открытого акционерного общества (состав акционеров, виды деятельности, филиалы и представительства, уставный капитал, фонды и чистые активы Общества)

ОАО «Чувашагролизинг» образовано в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 14.11.1997 №101 «Об увеличении закупок сельскохозяйственной техники» и постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.12.1997 №286 «Об участии в создании открытого акционерного общества «Чувашагролизинг» для организации обеспечения предприятий и организаций агропромышленного комплекса сельскохозяйственной техникой и машиностроительной продукцией на основе финансовой аренды (лизинга).

Устав Общества утвержден общим собранием акционеров от 29.05.2009 с изменениями, внесенными общим собранием акционеров Общества 15.06.2012.

Уставной капитал Общества составляет 101 943,6 тыс. рублей (1 019 436 обыкновенных акций номинальной стоимостью 100,0 рублей каждая).

Структура акционеров Общества приведена в таблице №1.

Таблица №1

В соответствии с Уставом Общество формирует резервный фонд путем обязательных ежегодных отчислений не менее 5,0% от чистой прибыли. В 2011 году в резервный фонд произведены отчисления от чистой прибыли в сумме 4,9 тыс. рублей, в 2012 году - 67,3 тыс. рублей. На 01.01.2013 года размер резервного фонда Общества составляет в сумме 776,0 тыс. рублей.

Основными целями Общества являются: получение прибыли; организация обеспечения предприятий и организаций агропромышленного комплекса Чувашской Республики машиностроительной продукцией на основе финансовой аренды (лизинга); определение основных принципов взаимодействия Общества со службами снабжения агропромышленных формирований Российской Федерации и Чувашской Республики, а также товаропроизводителями сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности при проведении лизинговых операций.

Органами управления Общества являются общее собрание акционеров, Совет директоров и генеральный директор. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Общества осуществляет ревизионная комиссия.

В соответствии с уставом Совет директоров Общества состоит из 5 человек. Они избираются ежегодно общим собранием акционеров на один год до следующего годового общего собрания акционеров. Решением годового общего собрания акционеров от 15.06.2012 членами Совета директоров Общества избраны: Виноградова Н.Н. - заместитель министра сельского хозяйства Чувашской Республики; Васильева В.Г. - начальник отдела инноваций, отраслевого развития и земледелия министра сельского хозяйства Чувашской Республики; Буторова М.М. - начальник отдела доходов и развития отраслей экономики Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики; Маркова Е.В. - главный специалист-эксперт сектора реализации государственного имущества отдела по реализации государственной политики в области приватизации и организации работы с хозяйственными обществами Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики; Чихина И.Н. - специалист-эксперт отдела по реализации государственной политики в области приватизации и организации работы с хозяйственными обществами Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики.

Общество имеет дочернее предприятие ООО «ОПХ Простор» (Порецкий район) с долей уставного капитала 100,0 процентов (10 616,0 тыс. рублей).

Чистые активы Общества на 01.01.2013 составили 272 002,0 тыс. рублей, что ниже уровня на 01.01.2012 на 41,8 тыс. рублей (313 807,0 тыс. рублей).

В проверяемом периоде государственные гарантии Чувашской Республики Обществу не предоставлялись.

1.2. Анализ организационно-правовых документов Общества (проверка компетенции общего собрания акционеров, совета директоров (наблюдательного совета) и единоличного исполнительного органа

Согласно Уставу Обществом утверждены Положение об Общем собрании акционеров ОАО «Чувашагролизинг», Положение о Совете директоров ОАО «Чувашагролизинг», Положение о Ревизионной комиссии ОАО «Чувашагролизинг» и Положение об исполнительном органе ОАО «Чувашагролизинг».

Компетенция Общего собрания Общества, Совета директоров Общества, генерального директора Общества установлена в пределах, установленных Федеральным законом от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Федеральный закон), Уставом Общества.

В ходе проверки установлено, что в связи с внесением изменений в Федеральный закон своевременно не внесены изменения в Устав Общества, в Положение об общем собрании акционеров Общества и в Положение о Совете директоров Общества.

В Положении об общем собрании акционеров Общества отражено, что акционер вправе обжаловать в суде решение Общего собрания акционеров Общества в течение шести месяцев, что противоречит Федеральному закону, согласно которому такое заявление может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда акционер узнал или должен был узнать о принятом решении и об обстоятельствах, являющихся основанием для признания его недействительным.

Также в Положении об общем собрании акционеров Общества в части обжалования акционером Общества в суде решения Совета директоров Общества об отказе во включении вопроса в повестку дня Общего собрания акционеров или кандидата в список кандидатур для голосования по выборам в органы Общества или уклонение Совета директоров Общества от принятия такого решения не соответствует Федеральному закону, согласно которому, в случае принятия советом директоров (наблюдательным советом) общества решения об отказе во включении предложенного вопроса в повестку дня общего собрания акционеров или кандидата в список кандидатур для голосования либо в случае уклонения совета директоров (наблюдательного совета) от принятия такого решения, акционер вправе обратиться в суд с требованием о понуждении общества включить предложенный вопрос в повестку дня общего собрания акционеров или кандидата в список кандидатур для голосования по выборам в соответствующий орган общества.

В Положении о Совете директоров в перечне вопросов, отнесенных к компетенции Совета директоров, в части принятия Советом директоров решения об участии и о прекращении участия Общества в других организациях установлено противоречие при ссылке на виды организации, решение об участии в которых принимается исключительно Общим собранием акционеров Общества.

В соответствии с Положением о Совете директоров, Совет директоров ежегодно отчитывается о своей деятельности перед Общим собранием акционеров, однако о деятельности Совета директоров за 2011 и 2012 годы перед Общим собранием акционеров отчитывался генеральный директор Общества.

В нарушение трудового договора с генеральным директором Общества генеральным директором Общества не доведена до Совета директоров Общества, ревизионной комиссии и аудитора Общества информация: о юридических лицах, в которых он владеет самостоятельно или совместно со своими аффилированными лицом (лицам) 20 или более процентами голосующих акций (долей, паев); о юридических лицах, в органах управления которых он занимает должности; об известных ему совершаемых или предполагаемых сделках, в которых он может быть признан заинтересованным лицом.

В ходе изучения внутренней организации деятельности Общества в части построения взаимоотношений, возникающих между Обществом и лицом, желающим приобрести во временное пользование и распоряжение предмет лизинга, установлено, что Обществом не регистрируются заявки о закупке сельхозтехники в журнале входящей корреспонденции, не ведется реестр заявок. В Обществе не утвержден перечень документов, необходимых к предоставлению с заявкой о закупке сельхозтехники, не установлены сроки рассмотрения заявок, порядок рассмотрения заявок, основания для отказа в удовлетворении заявки о закупке сельхозтехники и т.д.

1.3. Проверка порядка осуществления сделок

Проверкой соблюдения действующего законодательства при совершении Обществом крупных сделок, а также иных сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, осуществляемых с одобрения Общего собрания акционеров, установлено, что в проверяемом периоде указанные сделки, требующие одобрения в установленном порядке, Обществом заключались (приобретение пакета акций ООО ОПХ «Простор»).

Во исполнение Федерального закона №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» протоколом Совета директоров Общества утверждено Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд открытого акционерного общества «Чувашагролизинг».

В ходе изучение Положения о закупках Общества, установлено, что Общество в нарушение Федерального закона №223-ФЗ исключило из сферы действия Положения ряд сделок, совершаемых Обществом, в том числе по купле-продаже недвижимого имущества, закупке товаров, услуг, стоимость которых не превышает 100,0 тыс. рублей без НДС в месяц.

В соответствии с Положением о закупке Общества в 2012 году проведено 40 закупок товаров, работ, услуг на общую сумму 22 309,0 тыс. рублей, по результатам проведенных процедур заключено 40 договоров (закупки путем запроса котировок - 7 на сумму 9 470,0 тыс. рублей, закупки у единственного поставщика – 33 на общую сумму 12 839,0 тыс. рублей).

2. Оценка эффективности финансово-хозяйственной деятельности Общества в проверяемом периоде, достижения целей и задач, поставленных перед ним

В 2011-2012 годах Обществом заключено 44 договора финансовой аренды (лизинга) на общую сумму 69 077,8 тыс. рублей, в том числе в 2011 году 23 договора на сумму 32 106,0 тыс. рублей и в 2012 году 21 договор на общую сумму 36 971,8 тыс. рублей.

2.1. Анализ показателей экономической деятельности Общества

Для выполнения основных целей Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики утверждены показатели экономической эффективности деятельности Общества на 2011 и 2012 годы соответственно.

Выполнение основных и дополнительных показателей экономической эффективности деятельности Общества в 2011-2012 годах приведено в таблице №2.

Таблица №2

Основные и дополнительные показатели экономической эффективности деятельности Общества в 2011 году выполнены не в полном объеме. Так, чистая прибыль Общества составила 97,0 тыс. рублей, что составляет 5,4% от утвержденных плановых показателей (1 800,0 тыс. рублей). Стоимость чистых активов в 2011 году составила 313 807,0 тыс. рублей, что составляет 91,8% к плановым показателям (342 000,0 тыс. рублей).

Причиной невыполнения плановых показателей по чистой прибыли в 2011 году являются: изъятие техники у недобросовестных лизингополучателей и реализация ее с минимальной наценкой; издержки при претензионно-исковая работе по снижению просроченной дебиторской задолженности, реструктуризация непогашенной дебиторской задолженности (до 2015 года).

Основные и дополнительные показатели экономической эффективности деятельности Общества в 2012 году выполнены в полном объеме.

По результатам хозяйственной за 2011-2012 годы Общество полученную чистую прибыль направило на выплату дивидендов (216,1 тыс. рублей); на создание резервного фонда (67,3 тыс. рублей) и на развитие Общества.

2.2.Анализ структуры доходов и расходов.

Формирование финансовых результатов деятельности Общества

Данные о доходах и результатах финансово-хозяйственной деятельности за 2011-2012 годы приведены в таблице №4.

Таблица №4

В проверяемом периоде наблюдается рост таких показателей как выручка, прочие доходы и проценты к получению. Так в 2012 году выручка увеличилась на 2 848,0 тыс. рублей или 12,7% по сравнению с 2011 годом. Прочих доходов в 2012 году поступило на 22 272,0 тыс. рублей или в 1,6 раза больше чем в 2011 году. Так же в 2012 году на 1 890,0 тыс. рублей или в 3,9 раза поступило доходов в виде процентов от финансовых вложений по сравнению с 2011 годом.

Структура доходов Общества за 2011-2012 годы приведена в таблице №5.

  Таблица №5

В 2012 году всего доходов по Обществу (84 003 тыс. рублей) поступило на 25 120,0 тыс. рублей или на 42,7% больше чем в 2011 году (58 883,0 тыс. рублей). Это связано с тем, что в 2012 году доходов от сдачи имущества в аренду (лизинг) поступило на 22 272,0 тыс. рублей или в 1,7 раза больше чем в 2011 году.

Основную долю всей выручки Общества в 2011-2012 годах составляет выручка от сдачи имущества в финансовую аренду (лизинг) и оказания лизинговых услуг – 71,7% и от реализации покупных товаров, в том числе продукции растениеводства – 23,2%.

Структура расходов деятельности Общества за 2011-2012 годы приведена в таблице №6.

  Таблица №6

В 2012 году всего расходы по Обществу (74 325,0 тыс. рублей) увеличились на 26 041,0 тыс. рублей или в 1,5 раза. Больше всего увеличились расходы от сдачи имущества в аренду - (лизинг) на 20 354,0 тыс. рублей или в 1,7 раза.

Основную долю всех расходов Общества в 2011-2012 годах составляют расходы от сдачи имущества в финансовую аренду (лизинг) – 71,0% и от реализации товаров – 24,0%.

В 2011-2012 годах Общество оказало спонсорскую помощь в размере 130,0 тыс. рублей. Также Общество в проверяемом периоде понесло расходы в виде штрафов и пеней в сумме 8,0 тыс. рублей, в том числе пени на недоимку во внебюджетные фонды - 0,7 тыс. рублей, штрафы за нарушение ПДД – 5,8 тыс. рублей и пени на недоимку в бюджет Чувашской Республики – 1,5 тыс. рублей.

В 2011-2012 годах Общество списало дебиторскую задолженность всего на сумму 2 778,6 тыс. рублей, в том числе за счет финансовой деятельности на сумму 1 125,0 тыс. рублей и за счет фонда накопления прошлых лет 1 653,6 тыс. рублей.

Таким образом, в проверяемом периоде выявлены неэффективные расходы в виде штрафов и пеней и списание дебиторской задолженности на общую сумму 2 786,6 тыс. рублей.

2.3. Анализ структуры и состояния основных средств Общества

По состоянию на 01.01.2011 остаточная стоимость основных средств Общества составила 16 884,0 тыс. рублей.

В 2011 году поступление основных средств составило 493,0 тыс. рублей, выбытие - 123,0 тыс. рублей. В 2012 году основных средств не приобреталось, выбытие основных средств составило 630,0 тыс. рублей.

Начисленная сумма амортизации за 2011 год увеличилась на 876,0 тыс. рублей, за 2012 год на 131,0 тыс. рублей.

В 2011 году остаточная стоимость основных средств уменьшилась на 506,0 тыс. рублей и на 01.01.2012 составила 16 378,0 тыс. рублей.

На 01.01.2013 остаточная стоимость основных средств составила 15 617 тыс. рублей и уменьшилась за год на 761,0 тыс. рублей.

В структуре основных фондов по состоянию на 01.01.2013 удельный вес основных средств по группе «Здания, сооружения и передаточные устройства» составляет - 94,1%, «Транспортные средства» - 5,6%, «Производственный и хозяйственный инвентарь» - 0,1 % и «Другие виды основных средств» - 0,2%.

Анализ структуры и движения основных средств за 2011-2012 годы приведен в таблице №7.

Таблица №7

В 2011 году Обществом приобретено основных средств на общую сумму 493,3 тыс. рублей, в том числе: автомобиль ГАЗ-2217-288 на сумму 436,4 тыс. рублей, без НДС; вывеска на сумму 20,4 тыс. рублей; система охранного видеонаблюдения на сумму 36,5 тыс. рублей.

Обществом в 2011 году списано основных средств на сумму 123,6 тыс. рублей, (система видеонаблюдения в количестве 1-ой единицы).

По данным годового отчета в 2012 году Обществом основные средства не приобретались.

В 2012 году списано основных средств на сумму 630,2 тыс. рублей, в том числе: автомобиль КАМАЗ-532150 и прицеп, 2001 года выпуска (реализованы по договору купли-продажи от 27.07.2012 за 490,0 тыс. рублей); два компьютера стоимостью 44,5 тыс. рублей (выход из строя из-за скачка электроэнергии);  станок токарный 1B62 Г (реализован по договору купли-продажи за 85,0 тыс. рублей); оргтехника на общую сумму 22,4 тыс. рублей (выход из строя из-за скачка электроэнергии).

Анализ износа, обновления, выбытия и прироста основных фондов за 2011-2012 года приведен в таблице №8

Таблица №8

Коэффициент обновления основных фондов Общества в 2011 составил 0,02, в 2012 прироста основных средств не было.

Коэффициент износа основных фондов на 01.01.2013 по Обществу составил 0,24.

В 2011-2012 годах Общество изъяло ранее переданную по договорам финансовой аренды (лизинг) технику и оборудование в количестве 23 единицы на общую сумму 21 074,7 тыс. рублей. Обществом в 2011-2012 годах реализовано изъятой техники и оборудования в количестве 14 единиц на общую сумму 15 892,0 тыс. рублей. На 01.01.2013 на балансе Общества числится изъятой техники и оборудования в количестве 9 единиц на общую сумму 5 182,7 тыс. рублей. Необходимо отметить, что часть техники изнашивается морально и физически при высокой остаточной стоимости.

Кроме того, в 2011-2012 годах Общество по договорам контрактации в счет просроченной дебиторской задолженности реализовало пшеницу, рожь и ячмень на общую сумму 11 308,5 тыс. рублей.

2.4. Структура и динамика долгосрочных и краткосрочных финансовых вложений

В 2011 году Обществом заключено четыре договора банковского вклада (депозита) на общую сумму 38 000,0 тыс. рублей.

Кроме того, в 2011 году Общество выдало займ ООО ОПХ «Простор» по договору от 12.07.2011 №ЧАЛ-2011/07/12 на сумму 648,0 тыс. рублей на срок до 01.10.2011. За предоставление займа начисляется 1,0 процент годовых, начисление процентов осуществляется ежемесячно.

Согласно договору банковского счета, заключенного с ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк (ОАО «Россельхозбанк»), при условии соблюдения Обществом минимального неснижаемого остатка на расчетном счете в размере не менее 500,0 тыс. рублей за каждый день календарного месяца производится начисление процентов в размере 2,0 процента годовых.

По итогам 2011 года Общество получило доходов в виде процентов от размещения денежных средств на депозитах, от выданных ссуд сотрудникам, от выданных займов ООО ОПХ «Простор» и по договору банковского счета на общую сумму 649,0 тыс. рублей.

В 2012 году Обществом заключено шесть договоров банковского вклада (депозита) на общую сумму 43 000,0 тыс. рублей.

Также, в 2012 году Общество выдало займ ООО ОПХ «Простор» на сумму 3 990,0 тыс. рублей на срок до 01.11.2012.

По итогам 2012 года Общество получило доходов в виде процентов от размещения денежных средств на депозитах, от выданных ссуд сотрудникам, от выданных займов ООО ОПХ «Простор» и по договору банковского счета на общую сумму 2 539,0 тыс. рублей.

Кроме того, в 2011-2012 годах работникам Общества предоставлялись денежные займы на общую сумму 1 650,0 тыс. рублей со сроком погашения от 12 до 24 месяцев с уплатой процентов в размере 1,0% от суммы предоставленных денежных средств.

Всего в 2011-2012 годах Обществом получено доходов в виде процентов от размещения вкладов в кредитных учреждениях и от предоставленных займов в сумме 3 187,8 тыс. рублей.

В 2012 году по договору купли-продажи от 03.09.2012 Общество приобрело долю в уставном капитале ООО ОПХ «Простор» в сумме 600,0 тыс. рублей.

2.5. Анализ дебиторской и кредиторской задолженности. Состояние расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами. Претензионно-исковая работа по снижению дебиторской задолженности.

По состоянию на 31.12.2010 дебиторская задолженность Общества составляла  в сумме 322 679,5 тыс. рублей, в том числе просроченная задолженность 38 709,0 тыс. рублей.

По состоянию на 31.12.2011 дебиторская задолженность уменьшилась на 20,0 тыс. рублей и составила 302 675,7 тыс. рублей, просроченная дебиторская задолженность увеличилась по сравнению с дебиторской задолженностью на 31.12.2010 на 491,0 тыс. рублей или на 1,3% и составила 39 200,0 тыс. рублей.

По состоянию на 31.12.2012 дебиторская задолженность Общества по сравнению с дебиторской задолженностью на 31.12.2011 уменьшилась на 39,7 тыс. рублей и составила 262 972,9 тыс. рублей, просроченная дебиторская задолженность увеличилась по сравнению с просроченной дебиторской задолженностью на 31.12.2011 на 10 600,0 тыс. рублей или 27,0% и составила 49 800,0 тыс. рублей. 

Структура дебиторская задолженность Общества представлена в таблице №9.

Таблица №9

тыс. рублей

Наибольший удельный вес в дебиторской задолженности Общества составляют лизинговые платежи по договорам финансовой аренды (лизинга).

Так, на 31.12.2011 в общей сумме дебиторской задолженности задолженность по лизинговым платежам составила 272 521,9 тыс. рублей или 90,0% от всей дебиторской задолженности Общества. Сумма просроченной дебиторской задолженности Общества на 31.12.2011 составила 39 200,0 тыс. рублей. Значительную долю просроченной дебиторской задолженности на 31.12.2011 перед Обществом имело ООО «ОПХ «Простор» - 15 357,3 тыс. рублей (39,2%).

На 31.12.2012 дебиторская задолженность Общества по финансовой аренде  (лизингу) составила в общей сумме 226 090,7 тыс. рублей или 86,0% от всей дебиторской задолженности Общества. Общая сумма просроченной дебиторской задолженности Общества на 31.12.2012 составила 49 800,0 тыс. рублей. Основная просроченная дебиторская задолженность на 31.12.2012 перед Обществом приходится на следующих дебиторов: ООО «ОПХ «Простор» - 22 707,5 тыс. рублей (45,6%).

В ходе проверки выявлены факты несвоевременного принятия мер Обществом по взысканию просроченной задолженности по лизинговым платежам. Обществом не ведется надлежащий контроль за ходом взыскания задолженности по исполнительным документам, находящимся в производстве службы судебных приставов. Не принимались меры по взысканию дебиторской задолженности.

Также установлены факты передачи техники в лизинг при невыполнении лизингополучателем условия договора финансовой аренды (лизинга) по оплате первоначального лизингового платежа. Кроме того, без перечисления всей суммы первоначального лизингового платежа предмет лизинга передан по договору финансовой аренды (лизинга). Необходимо отметить, что Обществом в 2011-2012 годах заключались договора финансовой аренды (лизинга) при наличии просроченной дебиторской задолженности по ранее заключенным договорам финансовой аренды лизинга.

Обществом при наличии ранее возникших проблем по взысканию с контрагента задолженности по лизинговым платежам по договору финансовой аренды (лизинга) заключен новый договор финансовой аренды (лизинга).

Обществом при нарушении контрагентами условий договоров финансовой аренды (лизинга) в одностороннем порядке не расторгаются договора финансовой аренды (лизинга) и соответственно техника не изымается.

В 2011-2012 годах Обществом в адрес дебиторов направлено 299 претензии к 109 должникам о погашении просроченной задолженности по лизинговым платежам на общую сумму 50 599,3 тыс. рублей, из них повторно - 190.  В Арбитражный суд направлено 37 исков о взыскании задолженности на общую сумму  19 922,1 тыс. рублей, вынесено решений 33 - на общую сумму 19 322,1 тыс. рублей.

Структура кредиторской задолженности Общества представлена в таблице №10.

Таблица №10

На 31.12.2011 кредиторская задолженность Общества составила 2 862,0 тыс. рублей, что на 2 803,0 тыс. рублей или на 49,5% ниже по сравнению с предыдущим годом. На 31.12.2012 кредиторская задолженность Общества составила 3 306,0 тыс. рублей, что по сравнению с 2011 годом больше на 444,0 тыс. рублей или на 15,5%.

2.6. Анализ обоснованности и использования привлеченных средств Обществом

По состоянию на 01.01.2011 Общество имело обязательство перед Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики по долгосрочным кредиторским займам на сумму 246 769,1 тыс. рублей. В период 2011-2012 годов данные обязательства уменьшились на 50 965,4 тыс. рублей или на 20,6% и на 01.01.2013 составили 195 803,8 тыс. рублей.

Структура и динамика по долгосрочным кредиторским займам Общества приведена в таблице №11.

Таблица №11

Согласно постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.09.2010 №319 «Об утверждении Порядка проведения реструктуризации непогашенных денежных обязательств ОАО «Чувашагролизинг» перед республиканским бюджетом Чувашской Республики по средствам, предоставленным на возвратной основе на обеспечение агропромышленного комплекса Чувашской Республики машиностроительной продукцией на основе финансовой аренды (лизинга)» между Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики и Обществом заключено Соглашение о реструктуризации непогашенных денежных обязательствах по возврату основного долга, подлежащего уплате в республиканский бюджет Чувашской Республики во втором полугодии 2010 года и в 2011 году по договорам от 29.12.2004 №1/05, от 30.12.2005 №01-20/14 и от 30.12.2006 №01-22/66. По данному Соглашению график погашения задолженности по основному долгу по состоянию на 01.09.2010 в сумме 120 610,9 тыс. рублей перенесен на более поздний срок.

Общество в 2011-2012 годах перечислило задолженность по основному долгу по вышеуказанным договорам в полном объеме или в сумме 50 965,3 тыс. рублей.

В проверяемом периоде Общество оплатило проценты по займам в полном объеме на общую сумму 5 558,3 тыс. рублей, в т.ч. за 2011 год – 2 895,1 тыс. рублей и за 2012 год – 2 663,2 тыс. рублей.

Выводы:

1. Обществом своевременно не внесены изменения в Устав Общества, в Положение об общем собрании акционеров Общества и в Положение о Совете директоров Общества, в связи с внесением изменений в Федеральный закон от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах».

2. В нарушение Положения о Совете директоров, Совет директоров ежегодно не отчитывается о своей деятельности перед Общим собранием акционеров.

3. В нарушение трудового договора с генеральным директором Общества, генеральным директором Общества не доведена до Совета директоров Общества, ревизионной комиссии и аудитора Общества информация о юридических лицах, в которых он владеет самостоятельно или совместно со своими аффилированными лицами (лицам) 20 или более процентами голосующих акций (долей, паев); о юридических лицах, в органах управления которых он занимает должности; об известных ему совершаемых или предполагаемых сделках, в которых он может быть признан заинтересованным лицом.

4. В ходе изучения внутренней организации деятельности Общества в части построения взаимоотношений, возникающих между Обществом и лицом, желающим приобрести во временное пользование и распоряжение предмет лизинга, установлено, что Обществом не регистрируются заявки о закупке сельхозтехники в журнале входящей корреспонденции, не ведется реестр заявок. В Обществе не утвержден перечень документов, необходимых к предоставлению с заявкой о закупке сельхозтехники, не установлены сроки рассмотрения заявок, порядок рассмотрения заявок, основания для отказа в удовлетворении заявки о закупке сельхозтехники и т.д.

5. Основные и дополнительные показатели экономической эффективности деятельности Общества в 2011 году выполнены не в полном объеме. Причиной невыполнения плановых показателей по чистой прибыли в 2011 году являются: изъятие техники у недобросовестных лизингополучателей и реализация ее с минимальной наценкой; издержки при претензионно-исковой работе по снижению просроченной дебиторской задолженности, реструктуризация непогашенной дебиторской задолженности (до 2015 года).

6. В 2011-2012 годах Обществом получено доходов в виде процентов от размещения вкладов в кредитных учреждениях и от предоставленных займов в сумме 3 187,8 тыс. рублей.

7. По состоянию на 01.01.2013 Общество имело обязательств перед Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики по долгосрочным кредиторским займам на сумму 195 803,8 тыс. рублей (снижение на 50 965,4 тыс. рублей в сравнении на начало 2011 года). В проверяемом периоде Общество оплатило проценты по данным займам в объеме 5 558,3 тыс. рублей.

8. На 31.12.2012 кредиторская задолженность Общества составила 3 306,0 тыс. рублей (кроме бюджетных займов). Дебиторская задолженность Общества 262 973,0 тыс. рублей, в том числе просроченная дебиторская задолженность составила 49 800,0 тыс. рублей. Основная доля просроченной дебиторской задолженности приходится на ООО «ОПХ «Простор» - 22 707,5 тыс. рублей (45,6%).

9. В 2011-2012 годах выявлены неэффективные расходы в виде списания дебиторской задолженности на сумму 2 778,6 тыс. рублей и уплату штрафов и пеней на сумму 8,0 тыс. рублей.

Предложения:

1. Направить отчет о результатах контрольного мероприятия в Государственный Совет Чувашской Республики.

2. Направить информационное письмо в Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики.

3. Направить представление в открытое акционерное общество «Чувашагролизинг».

Аудитор                                                                                                  Д.А. Иванов