Заключение Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики
на проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики
«О внесении изменений в государственную программу Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики» на 2013-2020 годы»
Заключение на проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики «О внесении изменений в государственную программу Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики» на 2013-2020 годы» (далее – проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики), представленный в Контрольно - счетную палату Чувашской Республики (далее – Контрольно - счетная палата) в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.04.2011 № 145 «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Чувашской Республики» (далее – Порядок разработки и реализации государственных программ) подготовлено в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
Проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики в соответствии с Порядком разработки и реализации государственных программ представлен в Контрольно-счетную палату государственным заказчиком-координатором Программы – Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики.
По результатам финансово-экономической экспертизы проекта постановления Кабинета Министров Чувашской Республики Контрольно-счетная палата отмечает:
1. Изменения вносятся в перечень мероприятий по комплексной компактной застройке сельских поселений, в число которых входят мероприятия по проектированию и строительству (реконструкции) автомобильных дорого общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорого общего пользования, ведущих к общественно-значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции в связи с внесением изменений в федеральную целевую программу «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» в части включения мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования, ведущих к общественно-значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции и исключением соответствующих мероприятий из подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2010 годы)».
Таким образом, проектом постановления Кабинета Министров Чувашской Республики предлагается, начиная с 2015 года финансировать вышеуказанные мероприятия в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Чувашской Республики» государственной программы Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики» на 2013-2020 годы» (далее - Государственная программа), которые ранее предусматривались в рамках государственной программы Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Чувашской Республики» на 2013 -2020 годы».
2. Согласно изменениям общий объем расходов на реализацию мероприятий Государственной программы увеличивается на 1 910 810,5 тыс. рублей или на 3,1 % и составит 63 718 805,04 тыс. рублей, в том числе:
- средства федерального бюджета по предварительной оценке – 15 258 414,30 тыс. рублей (увеличение на 1 011 610,0 тыс. рублей или на 7,1%);
- средства республиканского бюджета Чувашской Республики по предварительной оценке – 11 460 942,59 тыс. рублей (увеличение на846 550,0 тыс. рублей или на 8,0%);
- средства местных бюджетов по предварительной оценке – 387 755,0 тыс. рублей (увеличение на 42 320,0 тыс. рублей или на 12,3%);
- средства внебюджетных источников по предварительной оценке – 36 611 693,15 тыс. рублей (увеличение на10 330,5 тыс. рублей или на 0,03%).
Изменения вносятся в объемы финансирования Государственной программы 2015-2020 годов.
Общий объем финансирования программных мероприятий Государственной программы на 2014 год не меняется.
Общий объем финансирования мероприятий Государственной программы на 2015 год составит 8 325 334,8 тыс. рублей, или увеличится на 262 834,5 тыс. рублей (на 3,2%) по подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий Чувашской Республики», в том числе:
за счет средств федерального бюджета –1 821 571,51 тыс. рублей, или увеличится на 130 100,0 тыс. рублей (на 7,7%);
за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 1 389 026,8 тыс. рублей, или увеличится на 125 000,0 тыс. рублей (на 9,9%);
за счет средств местных бюджетов – 56 370,0 тыс. рублей, или увеличатся на 6 250,0 тыс. рублей (на 12,5%);
за счет средств внебюджетных источников – 5 058 366,49 тыс. рублей, или увеличатся на 1 484,5 тыс. рублей (на 0,03%).
Общий объем финансирования мероприятий Государственной программы на 2016 год составит 8 418 148,36 тыс. рублей, или увеличится на 292 430 тыс. рублей (на 3,6%) также по подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий Чувашской Республики», в том числе:
за счет средств федерального бюджета –1 927 159,20 тыс. рублей, или увеличится на 156 440,0 тыс. рублей (на 8,8%);
за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 1 425 080,0 тыс. рублей, или увеличится на 128 000,0 тыс. рублей (на 9,9%);
за счет средств местных бюджетов – 60 800,0 тыс. рублей, или увеличатся на 6 400,0 тыс. рублей (на 11,8%);
за счет средств внебюджетных источников – 5 005 109,16 тыс. рублей, или увеличатся на 1 590,0 тыс. рублей (на 0,03%).
3. Объемы финансирования подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Чувашской Республики» Государственной программы на финансирование мероприятий по «Комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры» за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на 2015 год увеличиваются на 125 000,0 тыс. рублей, на 2016 год - на 128 000,0 тыс. рублей, что соответствует объемам финансирования, утвержденным Законом Чувашской Республики от 28.11.2013 №85 «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», по государственной программе Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Чувашской Республики» на 2013 – 2020 годы».
4. Указанные в паспорте подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Чувашской Республики» Государственной программы объемы финансирования мероприятий подпрограммы на весь период ее реализации соответствуют объемам финансирования, указанным в приложении № 5 «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики» на 2013-2020 годы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики» и в приложении № 7 «Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации государственной программы Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики» на 2013-2020 годы.
И.о. председателя С.И. Швардаков
05.08.14