Заключение
Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики
на проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики
«О внесении изменений в государственную программу Чувашской Республики «Содействие занятости населения» на 2012-2020 годы»
Заключение на проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики «О внесении изменений в государственную программу Чувашской Республики «Содействие занятости населения» на 2012-2020 годы» (далее – проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики), представленный в Контрольно-счетную палату Чувашской Республики (далее – Контрольно-счетная палата) в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.04.2011 № 145 «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Чувашской Республики» (далее – Порядок разработки и реализации государственных программ) подготовлено в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
Проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики, в соответствии с Порядком разработки и реализации государственных программ представлен в Контрольно-счетную палату ответственным исполнителем Программы – Государственной службой занятости населения Чувашской Республики.
По результатам финансово-экономической экспертизы проекта постановления Кабинета Министров Чувашской Республики Контрольно-счетная палата отмечает:
1. Согласно изменениям, которые вносятся в государственную программу Чувашской Республики «Содействие занятости населения» на 2012-2020 годы» общий объем расходов на реализацию государственной программы уменьшается на 107 797,6 тыс. рублей и составляет 5 428 222,7 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета – 2 113 420,2 тыс. рублей, или уменьшаются на 112 449,8 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 2 151 328,4 тыс. рублей, или увеличиваются на 4 652,2 тыс. рублей;
средства местных бюджетов – 30 291,3 тыс. рублей (без изменений);
средства внебюджетных источников – 1 133 182,8 тыс. рублей (без изменений).
2. Указанные в паспорте государственной программы объемы финансирования подпрограмм на весь период ее реализации, соответствуют объемам финансирования, указанным в приложениях № 4 «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики «Содействие занятости населения» на 2012-2020 годы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики»и № 5 «Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования государственной программы Чувашской Республики «Содействие занятости населения» на 2012-2020 годы» к государственной программе.
3. Проектом постановления Кабинета Министров Чувашской Республикивносятся изменения в утвержденные объемы финансирования госпрограммы в целях приведения их в соответствие с объемами, утвержденными Законом Чувашской Республики от 28.11.2013 №85 «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», с изменениями от 21.03.2014 и от 17.09.2014, а также объемами, предусмотренными проектом закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов».
4. Указанные в проекте постановления Кабинета Министров Чувашской Республики объемы финансирования программных мероприятий составляют:
на 2014 год - 951 528,2 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета в сумме 229 184,5 тыс. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики – 226 984,9 тыс. рублей; средства местных бюджетов – 5 828,0 тыс. рублей; внебюджетные источники – 489 530,8 тыс. рублей;
на 2015 год - 981 994,6 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета в сумме 214 697,5 тыс. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики - 233 686,4 тыс.рублей; средства местных бюджетов – 6 059,7 тыс. рублей; внебюджетные источники – 527 551,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 485 535,8 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета в сумме 214 278,6 тыс. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики – 243 223,5 тыс. рублей; средства местных бюджетов – 8 403,6 тыс. рублей; внебюджетные источники – 19 630,0 тыс. рублей;
на 2017 год - 480 958,4 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета в сумме 208 206,9 тыс. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики – 251 121,4 тыс. рублей; средства местных бюджетов – 2 000,0 тыс. рублей; внебюджетные источники – 19 630,1 тыс. рублей.
5. Законом Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» утверждено финансирование в 2014 году программных мероприятий государственной программы в общей сумме 456 169,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 229 184,5 тыс. рублей и республиканского бюджета Чувашской Республики – 226 984,99 тыс. рублей.
Проектом закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» предусматривается финансирование программных мероприятий государственной программы:
в 2015 году в сумме 448 383,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 214 697,5 тыс. рублей и республиканского бюджета Чувашской Республики – 233 686,4 тыс. рублей;
в 2016 году в сумме 457 502,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 214 278,6 тыс. рублей и республиканского бюджета Чувашской Республики – 243 223,5 тыс. рублей;
в 2017 году в сумме 459 328,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 208 206,9 тыс. рублей и республиканского бюджета Чувашской Республики – 251 121,4 тыс. рублей
6. В 2014 году вносятся изменения в объемы финансирования следующих подпрограмм государственной программы:
«Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве»» объем финансирования уменьшится на 13 570,0 тыс. рублей (средства республиканского бюджета Чувашской Республики) и составит 298 422,9 тыс. рублей);
«Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике» объем финансирования увеличится на 3 323,8 тыс. рублей (средства федерального бюджета - 3 157,6 тыс. рублей, средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 166,2 тыс. рублей) и составит 12 222,3 тыс. рублей;
«Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики «Содействие занятости населения» на 2012-2020 годы» объем финансирования увеличится на 271,8 тыс. рублей (средства республиканского бюджета Чувашской Республики) и составит 151 804,3 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы «Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике» не меняется (составляет в сумме 489 078,7 тыс. рублей).
7. В 2015 году вносятся изменения в объемы финансирования следующих подпрограмм государственной программы:
«Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве»» объем финансирования уменьшится на 28 344,5 тыс. рублей (средства федерального бюджета – 16 764,1 тыс. рублей, средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 11 580,4 тыс. рублей) и составит 288 925,4 тыс. рублей;
«Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике» объем финансирования уменьшится на 34,7 тыс. рублей (средства республиканского бюджета Чувашской Республики) и составит 9 205,2 тыс. рублей;
«Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике» объем финансирования увеличится на 23,1 тыс. рублей (средства республиканского бюджета Чувашской Республики) и составит 527 353,7 тыс. рублей;
«Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики «Содействие занятости населения» на 2012-2020 годы» объем финансирования увеличится на 1 215,1 тыс. рублей (средства республиканского бюджета Чувашской Республики) и составит 156 510,3 тыс. рублей.
8. В 2016 году вносятся изменения в объемы финансирования следующих подпрограмм государственной программы:
«Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве»» объем финансирования уменьшится на 22 092,3 тыс. рублей (средства федерального бюджета – 14 911,3 тыс. рублей, средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 7 181,0 тыс. рублей) и составит 300 225,8 тыс. рублей;
«Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике» объем финансирования уменьшится на 420,0 тыс. рублей (средства республиканского бюджета Чувашской Республики) и составит 1 500,0 тыс. рублей;
«Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике» объем финансирования увеличится на 91,1 тыс. рублей (средства республиканского бюджета Чувашской Республики) и составит 21 844,7 тыс. рублей;
«Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики «Содействие занятости населения» на 2012-2020 годы» объем финансирования увеличится на 6 487,8 тыс. рублей (средства республиканского бюджета Чувашской Республики) и составит 161 965,3 тыс. рублей.
9. В 2017 году вносятся изменения в объемы финансирования следующих подпрограмм государственной программы:
«Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве»» объем финансирования уменьшится на 20 472,8 тыс. рублей (средства федерального бюджета – 20 983,0 тыс. рублей, средства республиканского бюджета Чувашской Республики – плюс 510,2 тыс. рублей) и составит 301 845,3 тыс. рублей;
«Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике» объем финансирования увеличится на 91,1 тыс. рублей (средства республиканского бюджета Чувашской Республики) и составит 15 441,1 тыс. рублей;
«Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики «Содействие занятости населения» на 2012-2020 годы» объем финансирования увеличится на 6 694,5 тыс. рублей (средства республиканского бюджета Чувашской Республики) и составит 162 172,0 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы «Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике» не меняется (составляет в сумме 1 500,0 тыс. рублей).
10. Добавляется один и исключаются три целевых индикатора, уточняются показатели государственной программы.
Вывод:
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики «Содействие занятости населения» на 2012-2020 годы» за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики подтверждено.
Председатель Т.Д. Минина
11.11.14