25. Заключение Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики на проект закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»

 

 

1. Общие положения

 

Заключение Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики на проект закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» подготовлено в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, законов Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике», «О Контрольно-счетной палате Чувашской Республики» и во исполнение распоряжения и.о. Председателя Государственного Совета Чувашской Республики от 3 декабря 2014 г. № 1422.

Проект закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики«О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (далее - законопроект) внесен на рассмотрение Государственного Совета Чувашской Республики Главой Чувашской Республики 2 декабря 2014 года.

В соответствии со статьей 60Закона Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике» законопроектом вносятся изменения в основные характеристики республиканского бюджета Чувашской Республики на 2014 год, утвержденные Законом Чувашской Республики от 28 ноября 2013 г. № 85 «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» в редакции Законов Чувашской Республики от 21 марта 2014 г. № 6 и от 17 сентября 2014 г. № 43 (далее - Закон о бюджете).

На 2015 и 2016 годы объемы доходов и расходов, а также размер дефицита бюджета не меняются.

 

2. Доходы республиканского бюджета Чувашской Республики

 

Доходы республиканского бюджета Чувашской Республикина 2014 годпредусматривается увеличить на 485 790,0 тыс. рублей или на 1,3 % к показателям, утвержденным Законом о бюджете. С учетом вносимых изменений доходы республиканского бюджета Чувашской Республики составят 37 064 629,1 тыс. рублей.

Законопроект на 2014 год предусматривает уменьшение собственных доходов на 522 974,2 тыс. рублей или на 2,4 % и утверждение их в сумме 20 987 199,2 тыс. рублей.

Налог на прибыль организаций предусмотрено уменьшить на 377 282,0 тыс. рублей или на 7,1 % до объема 4 928 320,0 тыс. рублей. Одной из причин снижения плановых показателей является то, что в текущем году уменьшилось поступление налога, исчисляемого и перечисляемого за обособленные подразделения головными организациями, находящимися за пределами Чувашской Республики.

Налог на доходы физических лиц предусмотрено уменьшить на 200 925,3 тыс. рублей или на 2,6 % до объема 7 539 408,4 тыс. рублей. Снижение плановых показателей связано с не обеспечением темпа роста среднемесячной заработной платы по Чувашской Республике и по причине увеличения имущественных и социальных налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц.

Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации предусмотрено уменьшить на 290 775,5 тыс. рублей или на 9,6 % до объема 2 739 683,5 тыс. рублей.

Поступление налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения предусмотрено увеличить на 91 927,3 тыс. рублей или на 7,2 % до объема 1 361 768,3 тыс. рублей.

Поступление налогов на имущество предусмотрено увеличить на 114 863,0 тыс. рублей или на 3,6 % до объема 3 321 214,2 тыс. рублей, в том числе:

- налог на имущество организаций на 104 620,4 тыс. рублей или на 3,9 % до объема 2 808 314,6 тыс. рублей;

- транспортный налог на 9 447,8 тыс. рублей или на 1,9 % до объема 510 404,8 тыс. рублей;

- налог на игорный бизнес на 794,8 тыс. рублей или на 46,8 % до объема 2 494,8 тыс. рублей;

Поступление государственной пошлины предусмотрено уменьшить на 5 615,6 тыс. рублей или на 10,3 % до объема 48 697,1 тыс. рублей.

Поступление задолженности и перерасчетов по отдельным налогам, сборам и иным обязательным платежам предусмотрено увеличить на 81,9 тыс. рублей или на 26,4 % до объема 391,9 тыс. рублей.

Поступление доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности предусмотрено увеличить на 46 440,2 тыс. рублей или на 19,4 % до объема 286 327,2 тыс. рублей.

Платежи при пользовании природными ресурсами предусмотрено увеличить на 17 997,6 тыс. рублей или на 15,9 % до объема 131 084,0 тыс. рублей.

Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства предусмотрено увеличить на 4 531,6 тыс. рублей или на 28,7 % до объема 20 308,6 тыс. рублей.

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов предусмотрено увеличить на 9 739,9 тыс. рублей или на 9,5 % до объема 111 761,9 тыс. рублей.

Административные платежи и сборы предусмотрено уменьшить на 2 171,5 тыс. рублей или на 79,7 % до объема 554,8 тыс. рублей.

Поступление штрафов, санкций, возмещения ущерба предусмотрено увеличить на 68 214,2 тыс. рублей или на 16,0 % до объема 494 569,5 тыс. рублей.

Законопроект предусматривает увеличение безвозмездных поступлений в сальдированной сумме на 1 008 764,2 тыс. рублей или на 6,7 % до объема 16 077 429,9 тыс. рублей, в том числе за счет увеличения поступлений:

дотации в сумме 238 710,5 тыс. рублей или на 3,2 % до объема 7 773 141,7 тыс. рублей (на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов);

субсидии на 535 370,7 тыс. рублей или на 14,6 % до объема 4 195 797,2 тыс. рублей (на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства - 142 041,2 тыс. рублей; на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности - 137 439,9 тыс. рублей; на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства - 54 239,1 тыс. рублей; на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства - 42 239,4 тыс. рублей; на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства - 35 996,9 тыс. рублей; реализацию федеральных целевых программ - 34 272,0 тыс. рублей; на поддержку экономически значимых региональных программ в области растениеводства - 33 034,3 тыс. рублей; на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства - 19 850,0 тыс. рублей и другие);

субвенции на 10 034,7 тыс. рублей или на 0,4 % до объема 2 454 179,2 тыс. рублей (на оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно - 4 041,3 тыс. рублей, на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов - 5 993,4 тыс. рублей);

иные межбюджетные трансферты на 228 354,5 тыс. рублей или на 91,7 % до объема 477 303,9 тыс. рублей (на поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации - 165 059,3 тыс. рублей; на государственную поддержку комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры – 20 600,0 тыс. рублей; на обеспечение мероприятий, связанных с санаторно-курортным лечением отдельных категорий граждан в санаторно-курортных организациях, расположенных в Республике Крым и г. Севастополе, за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета - 13 629,5 тыс. рублей; прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации – 9 544,2 тыс. рулей и другие);

прочие безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы на 10,0 тыс. рублей (на реализацию мероприятий социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы);

прочие безвозмездные поступления на 715,8 тыс. рублей или на 33,0 % до объема 2 885,8 тыс. рублей.

Одновременно законопроектом предусматривается уменьшение безвозмездных поступлений от государственных (муниципальных) организаций в сумме 4 432,0 тыс. рублей или на 0,4 % до объема 1 191 205,0 тыс. рублей (от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда).

 

3. Расходы республиканского бюджета Чувашской Республики

 

3.1.Законопроектом предлагается увеличить расходы республиканского бюджета Чувашской Республики на 2014 год на 403 210,0 тыс. рублей или на 1,0 %. С учетом увеличения расходы составят 41 216 830,4 тыс. рублей. Увеличивается объем «программных расходов» на выполнение мероприятий государственных программ Чувашской Республики на 537 173,2 тыс. рублей или на 1,3 %, составив 40 818 861,4 тыс. рублей. Доля «программных расходов» в общем объеме расходов составит 99,0 %. Объем расходов на реализацию непрограммных направлений уменьшается на 133 963,2 тыс. рублей или на 25,2 % до 397 969,0 тыс. рублей (доля - 1,0 %).

 

3.2. Общегосударственные вопросы

 

Бюджетные ассигнования по разделу «Общегосударственные вопросы» на 2014 год законопроектом уменьшаются на 36 655,8 тыс. рублей или на 4,1 % и предусматриваются в сумме 848 219,8 тыс. рублей.

Расходы на 2014 год по подразделу «Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований» планируется уменьшить на 1 971,2 тыс. рублей или на 2,6 %. Уменьшаются непрограммные направления расходов в рамках обеспечения членов Совета Федерации и их помощников в субъектах Российской Федерации за счет иных межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета. С учетом вносимых изменений расходы составят 74 682,3 тыс. рублей.

По подразделу «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций» расходы на 2014 год планируется увеличить на 1 921,0 тыс. рублей или на 1,5 %. Законопроектом предусматривается увеличение непрограммных направлений расходов по обеспечению деятельности Администрации Главы Чувашской Республики. С учетом вносимых изменений расходы составят 131 147,0 тыс. рублей.

Законопроектом по подразделу «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора» расходы на 2014 год планируется уменьшить на 28 701,4 тыс. рублей или на 20,2 %. По данному подразделу предусматривается уменьшение расходов на реализацию государственной программы Чувашской Республики «Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики» на 2012-2020 годы. С учетом изменений расходы по подразделу составят 113 682,0 тыс. рублей.

Законопроектом на 2014 год по подразделу «Резервные фонды» предусмотрено уменьшение расходов на 9 000,0 тыс. рублей или на 30,0 %. По данному подразделу предусматривается уменьшение расходов по подпрограмме «Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики» государственной программы Чувашской Республики «Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики» на 2012-2020 годы. С учетом вносимых изменений расходы составят 21 000,0 тыс. рублей.

По подразделу «Другие общегосударственные вопросы» расходы на 2014 год увеличиваются на 1 095,8 тыс. рублей или на 0,3 % и предусматриваются в сумме 376 873,0 тыс. рублей.

По данному подразделу законопроектом на 2014 год предусмотрено увеличение расходов в сумме 20 971,6 тыс. рублей, в том числе на:

- непрограммные расходы в рамках обеспечения деятельности Администрации Главы Чувашской Республики в сумме 5 073,9 тыс. рублей или на 3,9 % (Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений);

- непрограммные расходы в рамках обеспечения деятельности Полномочного представительства Чувашской Республики при Президенте Российской Федерации в сумме 91,0 тыс. рублей или на 0,5 %;

- реализацию подпрограммы «Социальная защита населения Чувашской Республики» государственной программы Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан» на 2012-2020 годы в сумме 5 769,2 тыс. рублей (Финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения, за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета);

- реализацию подпрограммы «Развитие культуры в Чувашской Республике» государственной программы Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» на 2014-2020 годы в сумме 100,0 тыс. рублей или на 0,2 % (Обеспечение деятельности государственных архивных учреждений);

- реализацию государственной программы Чувашской Республики «Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики» на 2012-2020 годы в сумме 9 937,5 тыс. рублей или на 17,7 %, из них на реализацию подпрограмм «Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики» в сумме 5,0 тыс. рублей или на 0,2 %, и на обеспечение реализации данной государственной программы в сумме 759,9 тыс. рублей или на 2,2 %. В то же время уменьшаются расходы на реализацию подпрограммы «Управление государственным имуществом Чувашской Республики» в сумме 9 643,9 тыс. рублей или на 57,6 %;

Одновременно законопроектом планируется уменьшение расходов по данному подразделу в сумме 19 875,8 тыс. рублей, в том числе на:

- непрограммные расходы в рамках обеспечения деятельности Уполномоченного по правам человека в Чувашской Республике в сумме 164,9 тыс. рублей или на 4,0 %;

- непрограммные расходы в рамках обеспечения деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике в сумме 227,1 тыс. рублей или на 5,5 %;

- реализацию государственной программы Чувашской Республики «Экономическое развитие и инновационная экономика на 2012-2020 годы» в сумме 14 418,8 тыс. рублей или на 17,2 %, в том числе на реализацию подпрограмм «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике» в сумме 15 737,2 тыс. рублей или на 37,8 %, «Совершенствование системы управления экономическим развитием Чувашской Республики» государственной программы Чувашской Республики «Экономическое развитие и инновационная экономика на 2012-2020 годы» в сумме 2,0 тыс. рублей или на 0,3 %, и в то же время увеличиваются расходы на обеспечение реализации данной государственной программы в сумме 1 320,4 тыс. рублей или на 3,4 %;

- реализацию государственной программы Чувашской Республики «Информационное общество Чувашии» на 2014-2020 годы в сумме 5 065,0 тыс. рублей или на 18,0 %, в том числе на реализацию подпрограмм «Развитие информационных технологий» в сумме 4 693,2 тыс. рублей или на 22,5 % и «Развитие геоинформационного обеспечения с использованием результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Чувашской Республики» в сумме 371,8 тыс. рублей или на 5,1 процента.

 

3.3. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

 

Ассигнования по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» увеличиваются на общую сумму 7 897,6 тыс. рублей или на 3,3 % и предусматриваются в сумме 247 154,3 тыс. рублей.

Расходы по подразделу «Органы юстиции» увеличиваются на общую сумму 234,2 тыс. рублей или на 0,3 %. Законопроектом предусматривается увеличение финансирования на обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики «Развитие потенциала государственного управления» на 2012-2020 годы (обеспечение функций государственных органов). С учетом вносимых изменений расходы составят 71 793,6 тыс. рублей.

По подразделу «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона» предусмотрено увеличение бюджетных ассигнований на 2014 год в сальдированной сумме на 8 633,4 тыс. рублей или на 11,5 %. С учетом вносимых изменений расходы составят в сумме 84 023,3 тыс. рублей.

По данному подразделу предусмотрено увеличение расходов на реализацию государственной программы Чувашской Республики «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики» на 2012-2020 годы, в том числе подпрограммы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах» в сумме 8 721,3 тыс. рублей и одновременно уменьшение расходов на обеспечение реализации данной государственной программы в суме 89,7 тыс. рублей.

Расходы по подразделу «Обеспечения пожарной безопасности» уменьшаются на общую сумму 970,0 тыс. рублей или на 1,1 %. С учетом вносимых изменений расходы составят 91 040,9 тыс. рублей.

Законопроектом предусматривается уменьшение финансирования подпрограммы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах» государственной программы Чувашской Республики «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики» на 2012-2020 годы (обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих на территории Чувашской Республики государственную политику в области пожарной безопасности).

 

3.4. Национальная экономика

 

В целом по разделу «Национальная экономика» планируется увеличить расходы на общую сумму 507 038,5 тыс. рублей или на 7,9 %. С учетом изменений расходы составят в сумме 6 912 821,3 тыс. рублей.

По подразделу «Общеэкономические вопросы» финансирование увеличится на 703,8 тыс. рублейили на 0,2 %, с учетом изменений оно составит в сумме 313 889,3 тыс. рублей.

Увеличивается финансирование на реализацию непрограммных направлений расходов в рамках обеспечения деятельности Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам в сумме 426,1 тыс. рублей или на 1,9 %и на обеспечение реализации двух государственных программ:

- «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности на 2014-2020 годы» в сумме 430,2 тыс. рублей или на 2,0 %;

- «Информационное общество Чувашии» на 2014-2020 годы в сумме 378,2 тыс. рублей или на 1,2 процента.

В то же время по данному подразделу сокращаются расходы на реализацию государственной программы Чувашской Республики «Содействие занятости населения» на 2012-2020 годы в сумме 530,7 тыс. рублей или на 0,2 %в связи с полученной экономии по торгам и отсутствием потребности в средствах.

Расходы по подразделу «Сельское хозяйство и рыболовство» законопроектом планируется увеличить на сумму 278 033,5 тыс. рублейили на 12,8 %, которые с учетом изменений составят в сумме 2 455 994,4 тыс. рублей.

Выделенные средства будут направлены на реализацию мероприятий государственной программы Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики» на 2013-2020 годы. Увеличивается финансирование в сумме 281 283,5 тыс. рублей, в том числе в разрезе следующих подпрограмм:

1. «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» в сумме 175 565,6 тыс. рублей (рост на 27,8 %). Увеличивается финансирование по следующим целевым статьям:

- возмещение части затрат на приобретение элитных семян за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета, в сумме 5 865,5 тыс. рублей (рост в 2,2 раза);

- поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета, в сумме 33 034,3 тыс. рублей (рост в 2,1 раза);

- возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета, в сумме 455,3 тыс. рублей (рост на 1,4 %);

- возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета, в сумме 42 239,4 тыс. рублей (рост 32,5 %);

- возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета, в сумме 54 239,1 тыс. рублей (рост почти в 2 раза);

- оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета, в сумме 19 850,0 тыс. рублей (рост на 18,3 %);

- возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, в сумме 514,1 тыс. рублей (рост на 8,2 %);

- оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в сумме 7 529,4 тыс. рублей (рост на 18, 3%);

- возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства в сумме 11 450,9 тыс. рублей (рост на 39,0 %);

- возмещение части затрат на развитие овощеводства защищенного грунта в рамках ведомственной целевой программы «Развитие производства овощей защищенного грунта в Чувашской Республике на 2012-2016 годы» в сумме 16 000,0 тыс. рублей (Законом о бюджете не предусмотрено).

В то же время по данной Подпрограмме планируется уменьшение расходов по следующим целевым статьям:

- возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета, в сумме 48,2 тыс. рублей (уменьшение на 29,5 %) и из республиканского бюджета в сумме 118,8 тыс. рублей (уменьшение в 2,3 раза), исходя из фактической потребности в средствах;

- возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета в сумме 175,5 тыс. рублей (уменьшение 19,9 %) и из республиканского бюджета в сумме 131,4 тыс. рублей (уменьшение на 25,5 %) в связи с фактической потребностью;

- возмещение части затрат на выполнение мероприятий по повышению плодородия почв в сумме 2 600,5 тыс. рублей (уменьшение на 5,4 %);

- проведение закупочных и товарных интервенций на рынках сельскохозяйственной продукции, а также залоговых операций в сумме 1 192,2 тыс. рублей (уменьшение на 13,1 %), в связи с фактической потребностью;

- возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в сумме 2 812,1 тыс. рублей (уменьшение на 16,5 %). Уменьшаются расходы за счет средств республиканского бюджета, выделенных на софинансирование в связи с недопоступлением средств из федерального бюджета на эти цели;

- возмещение части процентной ставки по краткосрочным и инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства по направлениям поддержки, не обеспечиваемым софинансированием из федерального бюджета, в сумме 7 033,7 тыс. рублей (уменьшение на 16,1 %);

- субсидии на вовлечение в оборот необрабатываемых сельскохозяйственных земель в сумме 1 500,0 тыс. рублей (уменьшение в полном объеме);

2. «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» в сумме 59 357,4 тыс. рублей (рост на 12,8 %). Дополнительно выделенные средства будут направлены на следующие целевые статьи:

- возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета в сумме 15 586,6 тыс. рублей (рост в 1,8 раза) и из республиканского бюджета в сумме 610,5 тыс. рублей (рост на 12,8 %);

- возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета, в сумме 35 996,9 тыс. рублей (рост на 23,2 %) и за счет средств республиканского бюджета в сумме 14 643,0 тыс. рублей (рост на 40,4 %).

В то же время по данной Подпрограмме планируется уменьшение расходов на возмещение части процентной ставки по краткосрочным и инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства по направлениям поддержки, не обеспечиваемым софинансированием из федерального бюджета, в сумме 7 479,6 тыс. рублей (уменьшение на 10,5 %);

3. «Поддержка малых форм хозяйствования» в сумме 12 088,5 тыс. рублей (рост на 1,6 %). Дополнительные средства будут направлены на следующие целевые статьи:

- возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования, за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета, в сумме 3 554,2 тыс. рублей (рост 0,7 %);

- возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования в сумме 8 356,3 тыс. рублей (рост на 7,8 %);

- возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета, в сумме 478,3 тыс. рублей (рост в 3,0 раза). В то же время по данной целевой статье за счет средств республиканского бюджета планируется уменьшение на 300,3 тыс. рублей или на 36,7 %, в связи с фактической потребностью;

4. «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чувашской Республики» в сумме 34 272,0 (Законом не предусматривалось). Средства будут направлены на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы».

Кроме того, по данному подразделу планируется увеличить финансирование на обеспечение реализации данной государственной программы в сумме 1 109,2 тыс. рублей (рост на 2,0%).

В то же время по трем подпрограммам планируется сокращение расходовна общую сумму4 359,2 тыс. рублей, в том числе:

- «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие» в сумме 1 847,9 тыс. рублей (уменьшение в 2,6 раза). Уменьшается финансирование на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства, в связи с фактической потребностью;

- «Организация научного и информационного обслуживания агропромышленного комплекса» в сумме 223,0 тыс. рублей (уменьшение на 1,5 %). Уменьшается финансирование на организацию конкурсов, выставок и ярмарок с участием организаций агропромышленного комплекса в сумме 300,0 тыс. рублей или на 14,4 % и на возмещение части затрат на сертификацию сельскохозяйственной продукции в сумме 223,0 тыс. рублей или в 3,9 раза, в связи с фактической потребностью.Одновременно увеличиваются субсидии на поощрение победителей экономического соревнования в сельском хозяйстве между муниципальными районами в сумме 300,0 тыс. рублей (Законом не предусматривалось);

- «Развитие ветеринарии в Чувашской Республике» в сумме 2 288,3 тыс. рублей или на 1,1 %. Сокращается финансирование на обеспечение деятельности государственных учреждений ветеринарии.

Расходы по подразделу «Водное хозяйство» планируется сократить на сумму 1 153,6 тыс. рублейили на 0,5 %. С учетом изменений расходы составят в сумме 212 083,6 тыс. рублей. Уменьшается финансирование на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чувашской Республики» государственной программы Чувашской Республики «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности» на 2014-2020 годы в связи с полученной экономией по результатам торгов.

Расходы по подразделу «Лесное хозяйство» планируется сократить на сумму 1 804,8 тыс. рублей или на 0,8 %. С учетом изменений расходы составят в сумме 215 792,6 тыс. рублей.

Уменьшается финансирование на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие лесного хозяйства в Чувашской Республике» государственной программы Чувашской Республики «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности» на 2014-2020 годы по причине образовавшейсяэкономии по средствам республиканского бюджета в связи с поступлением средств на эти цели из федерального бюджета.

Законопроектомпо подразделу «Транспорт» планируется увеличить расходы на сумму 21 789,9 тыс. рублей или на 6,8 %. С учетом изменений они составят 342 866,7 тыс. рублей.

Выделенные средства будут направлены на реализацию мероприятий следующих государственных программ Чувашской Республики:

1. «Социальная поддержка граждан на 2012-2020 годы» в сумме 300,2 тыс. рублей (рост на 1,6 %). Средства будут направлены на модернизацию подвижного состава автомобильного и наземного электрического транспорта общего пользования в рамках подпрограммы «Доступная среда».

2. «Развитие транспортной системы Чувашской Республики» на 2013-2020 годы в сумме 9 912,3 тыс. рублей (рост на 3,4 %).Увеличивается финансирование на мероприятия подпрограммы «Пассажирский транспорт» в сумме 16 370,5 тыс. рублей или на 8,6 %.В рамках данной подпрограммы увеличиваются расходы на субсидии ГУП Чувашской Республики «Чувашавтотранс» Минтранса Чувашии на обеспечение перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам в сумме 9 200,0 тыс. рублей или на 18,4 % и на отдельные мероприятия по осуществлению аэропортовой деятельности в сумме 7 170,5 тыс. рублей или на 12,2 %. В то же время сокращается финансирование на реализацию подпрограммы «Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива» в сумме 6 785,3 тыс. рублей или на 31,2 %. В рамках данной подпрограммы дополнительно выделено финансирование на закупку автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе, за счет субсидии предоставляемой из федерального бюджета в сумме 14 929,6 тыс. рублей и полностью уменьшается финансирование на возмещение части затрат государственных организаций, осуществляющих перевозку пассажиров, на приобретение автотранспортных средств, работающих на природном газе в сумме 21 714,9 тыс. рублей, в связи с переносом срока приобретения автобусов на 2015 год по причине отсутствия автобусов на заводе - изготовителе.

Кроме того, увеличивается финансирование на обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Чувашской Республики» на 2013-2020 годы в сумме 327,1 тыс. рублей или на 1,8 процента.

В то же время по данному подразделу сокращаются расходы на организацию транспортного обслуживания участников Международного спортивного форума «Россия - спортивная держава» в рамках государственной программы Чувашской Республики «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы в сумме 937,5 тыс. рублей или на 12,5 процента.

По подразделу «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» предусматривается сокращение финансирования на 35,5 тыс. рублей. С учетом изменений расходы составят в сумме 2 154 743,6 тыс. рублей.

Сокращается финансирование на реализацию мероприятий государственной программы Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Чувашской Республики».

По подразделу «Другие вопросы в области национальной экономики» законопроектом предусматривается рост расходов на сумму 209 505,2 тыс. рублей или на 20,8 %.Расходы с учетом изменений составят в сумме 1 217 451,1 тыс. рублей.

По данному подразделу предусматриваются увеличение бюджетных ассигнований:

1. На реализацию непрограммных направлений расходов в рамках обеспечения деятельности Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Чувашской Республики в сумме 91,9 тыс. рублей (рост на 0,6 %);

2. На реализацию мероприятий государственной программы Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на 2012-2020 годы» в сумме 11 006,6 тыс. рублей (рост на 4,6 %). Увеличивается финансирование на реализацию мероприятий подпрограммы «Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы» в сумме 23 438,4 тыс. рублей(рост на 18,8 %).Средства будут направлены на возмещение части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам (займам), привлеченным отдельными категориями граждан на приобретение или строительство жилья.

Кроме того, увеличивается финансирование на обеспечение реализации государственной программы в сумме 523,1 тыс. рублей (рост на 10,8 %).

В то же время по данной государственной программе планируется уменьшение в сумме 12 954,9 тыс. рублей, в том числе в разрезе следующих подпрограмм:

- «Обеспечение комфортных условий проживания граждан в Чувашской Республике» в сумме 42,3 тыс. рублей или на 1,1 % в связи с фактической потребностью в средствах, выделенных на обеспечение деятельности государственных учреждений, осуществляющих функции в сфере экспертизы и ценообразования в строительстве;

- «Энергосбережение в Чувашской Республики» в сумме 686,1 тыс. рублей или на 22,9 %в связи с фактической потребностью;

- «Государственная поддержка строительства жилья в Чувашской Республике» в сумме 12 226,5 тыс. рублей или на 27,6 %в связи с фактической потребностью;  

3. На реализацию государственной программы Чувашской Республики «Экономическое развитие и инновационная экономика на 2012-2020 годы» в сумме 273 451,0 тыс. рублей (рост в 2,6 раза).

Увеличивается финансирование на мероприятия подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Чувашской Республики» в сумме 273 912,1 тыс. рублей или в 2,7 раза. В основном увеличиваются расходы на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета в сумме 142 041,1 тыс. рублей (рост в 10,3 раза), на капитальные вложения в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета в сумме 137 439,9 тыс. рублей (в 5,3 раза). В то же время полностью исключаются расходы на создание и развитие инженерной инфраструктуры индустриального парка (затраты на проектные работы) в сумме 4 000,0 тыс. рублей и уменьшаются расходы на строительство инженерной инфраструктуры индустриального парка в г. Чебоксары в сумме 1 526,6 тыс. рублей или на 4,2 % в связи с фактической потребностью.

В рамках данной государственной программы уменьшается финансирование в сумме 461,1 тыс. рублей, в том числе в разрезе следующих подпрограмм:

- «Государственное стимулирование развития внешнеэкономической деятельности в Чувашской Республике в сумме 61,0 тыс. рублей или на 1,9 %;

- «Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Чувашской Республике» в сумме 65,9 тыс. рублей или на 2,6 %;

- «Формирование благоприятной инвестиционной среды в Чувашской Республике» в сумме 2,4 тыс. рублей или на 0,5 %;

- «Инновационное развитие промышленности Чувашской Республики» в сумме 324,7 тыс. рублей или на 4,8 %;

- «Развитие биоэкономики в Чувашской Республики» в сумме 0,2 тыс. рублей или на 0,4 %;

- «Качество» в сумме 6,9 тыс. рублей или на 1,8 процента.

Кроме того, по данному подразделу предусматривается уменьшение бюджетных ассигнований в сумме 75 044,3 тыс. рублей, в том числе в разрезе следующих государственных программ:

1. «Развитие культуры и туризма» на 2014-2020 годы в сумме 58 627,0 тыс. рублей (уменьшение на 14,7 %), в том числе в рамках двух подпрограмм:

- «Развитие культуры в Чувашской Республике» в сумме 11 116,0 тыс. рублей (уменьшение в 4,1 раза).Уменьшаются субсидии уполномоченным организациям на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам и расходам, связанным с осуществлением ремонтно-реставрационных работ и приспособлением под современное использование административного здания «Дом Правительства» (не заключен договор на выполнение вышеуказанных работ);

- «Туризм» в сумме 47 511,0 тыс. рублей (уменьшение на 12,4 %), в том числе на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета, в сумме39 710,0 тыс. рублей (на 11,5 %) и на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Этническая Чувашия» Чувашской Республики в сумме 16 500,0 тыс. рублей (на 42,8 %), в связи с недопоступлением средств из федерального бюджета уменьшается, запланированное софинансирование из республиканского бюджета.В то же время по данной подпрограмме предусматривается увеличение расходов на формирование и продвижение туристского продукта Чувашской Республики в сумме 99,0 тыс. рубле (на 12,5 %) и дополнительное финансирование на государственную поддержку (гранд) реализации лучших событийных региональных и межрегиональных проектов в рамках развития культурно-познавательного туризма за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, в сумме 8 600,0 тыс. рублей (Законом не предусматривалось);

2. «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы в сумме 16 302,8 тыс. рублей или в 1,7 раза. Уменьшаются расходы на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым на строительство ледового дворца на 7500 зрительских мест с пристроенным крытым катком и искусственным льдом на стадионе «Олимпийский» в связи с фактической потребностью в средствах. Кредиты на эти цели получены в меньшем объеме и в более поздние сроки;

3. «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности» на 2014-2020 годы в сумме 30,3 тыс. рублей или на 5,0 %;

4. «Информационное общество Чувашии» на 2014-2020 годы в сумме 84,2 тыс. рублей или на 1,7 %. Уменьшаются расходы на внедрение и развитие регионального сегмента Единой информационно-аналитической системы «ФСТ России – РЕК – субъекты регулирования» в сумме 77,0 тыс. рублей (на 1,6 %) и на субсидии гражданам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на приобретение компьютерной техники в сумме 7,2 тыс. рублей (на 41,9 %).

 

3.5. Жилищно-коммунальное хозяйство

 

Законопроектом по этому разделу планируется уменьшить расходы на общую сумму 314 062,7 тыс. рублейили на 9,7 %. С учетом изменений расходы по данному разделу составят 2 938 182,5 тыс. рублей.

По подразделу «Жилищное хозяйство» предусматривается уменьшение расходов в общей сумме 252 545,8 тыс. рублей или на 11,3 %. С учетом изменений расходы составят в сумме 1 984 943,5 тыс. рублей.

Уменьшается финансирование на реализацию мероприятий Государственной программы Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2012-2020 годы в сумме 282 678,5 тыс. рублей или на 12,6 %, в том числе:

- по подпрограмме «Обеспечение комфортных условий проживания граждан в Чувашской Республике» в сумме 2 196,7 тыс. рублей (на 1,7 %). Уменьшаются субвенции на проведение ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет, в связи с фактической потребностью в средствах;

- по подпрограмме «Государственная поддержка строительства жилья в Чувашской Республике в сумме 40 575,7 тыс. рублей или на 11,5 % в связи с фактической потребностью. В рамках подпрограммы уменьшаются субсидии уполномоченным организациям по использованию государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования на возмещение расходов связанных с привлечением кредитных ресурсов на строительство жилья для граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в сумме 30 132,7 тыс. рублей (на 13,1 %), субсидии уполномоченным организациям по использованию государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования на возмещение расходов, связанных с осуществлением функций по использованию государственного жилищного фонда в сумме 6 995,5 тыс. рублей (на 33,6 %), субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма категорий граждан, указанных в пункте 3 части 1 статьи 11 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 г. № 42 «О регулировании жилищных отношений» и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в сумме 3 447,5 тыс. рублей (на 3,4 %);

- по республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» в сумме 239 906,1 тыс. рублей или на 13,7 процента.

Ассигнования по подразделу «Коммунальное хозяйство» предусматривается сократить в размере 63 144,0 тыс. рублейили на 6,6 %. С учетом изменений они составят в сумме 889 988,9 тыс. рублей. Уменьшается финансирование в разрезе следующих государственных программ:

1. «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2012-2020 годы в сумме 63 144,0 тыс. рублей (на 7,4 %), в том числе по следующим подпрограммам:

- «Обеспечение комфортных условий проживания граждан в Чувашской Республике» в сумме 3 631,7 тыс. рублей (на 9,0 %). Уменьшаются расходы на электрификацию новых улиц (населенных пунктов) в Чувашской Республике в связи с фактической потребностью;

- «Энергосбережение в Чувашской Республике» в сумме 8 535,6 тыс. рублей (на 8,0 %). Уменьшается финансирование на обеспечение деятельности государственных учреждений, осуществляющих функции в сфере энергетики в сумме 35,6 тыс. рублей (на 0,9 %), на возмещение расходов ГУП Чувашской Республики «Чувашгаз» Минстроя Чувашии, связанных с погашением долговых обязательств, возникших в результате перевода долга МУП «Теплоэнерго» г. Шумерли перед ОАО «Сбербанк России» в рамках реализации программы развития ГУП Чувашской Республики «Чувашгаз» Минстроя Чувашии в сумме 4 500,0 тыс. рублей (на 4,9 %), в связи с фактической потребностью и полностью исключаются расходы на реконструкцию и модернизацию котельной № 14 микрорайона «Восточный» г. Канаша в сумме 4 000,0 тыс. рублей, в связи с не поступлением средств из федерального бюджета на эти цели уменьшается сумма софинансирования из республиканского бюджета;

- «Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой» в сумме 50 976,7 тыс. рублей (на 7,3 %), в связи с не поступлением средств из федерального бюджета на эти цели уменьшается сумма софинансирования из республиканского бюджета;

2. «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности» на 2014-2020 годы в сумме 4 827,9 тыс. рублей (в 2,3 раза). Уменьшаются расходы на строительство полигона твердых бытовых отходов (Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Промышленная) (1-й участок складирования).

По подразделу «Благоустройство» предусматривается уменьшить ассигнования на 37,7 тыс. рублейили на 6,5 %. С учетом изменений они составят в сумме 544,9 тыс. рублей. Уменьшается финансирование на субсидии на поощрение победителей ежегодного республиканского смотра-конкурса на лучшее озеленение и благоустройство населенного пункта Чувашской Республики в рамках подпрограммы «Обеспечение комфортных условий проживания граждан в Чувашской Республике» государственной программы Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2012-2020 годы.

Ассигнования по подразделу «Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства» предусматривается увеличить на сумму 1 664,8 тыс. рублей или на 2,7 %. С учетом изменений они составят в сумме 62 705,2 тыс. рублей. Увеличивается финансирование на обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2012-2020 годы.

 

3.6. Охрана окружающей среды

 

Законопроектом по разделу «Охрана окружающей среды» планируется сократить расходы на общую сумму 592,2 тыс. рублейили на 2,1 %. С учетом изменений расходы по данному разделу составят 27 259,1 тыс. рублей.

По подразделу «Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания» предусматривается увеличение расходов на 39,2 тыс. рублей или на 0,2 %. С учетом изменений расходы составят в сумме 25 029,0 тыс. рублей. Увеличиваются расходы в рамках мероприятий государственной программы Чувашской Республики «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности» на 2014-2020 годы, в том числеуменьшается финансирование на обеспечение деятельности государственных учреждений по развитию сети особо охраняемых природных территорий и сохранению биологического разнообразия и по обеспечению радиологической безопасности на территории Чувашской Республики в рамках подпрограммы «Повышение экологической безопасности в Чувашской Республике» в сумме 91,0 тыс. рублей и увеличивается финансирование на обеспечение функций государственных органов в целях осуществления полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений в рамках подпрограммы «Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания, в том числе охотничьих ресурсов, на территории Чувашской Республики» в сумме 130,2 тыс. рублей.

По подразделу «Другие вопросы в области охраны окружающей среды» предусматривается сокращение расходов в общей сумме 631,4 тыс. рублей или на 22,1 %.С учетом изменений расходы составят 2 230,1 тыс. рублей. Уменьшается финансирование на реализацию мероприятий в рамках подпрограммы «Повышение экологической безопасности в Чувашской Республике» государственной программы Чувашской Республики «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности» на 2014-2020 годы.

 

3.7. Образование

 

Законопроектом по разделу «Образование» в целом предусмотрено увеличение расходов в сумме 110 572,5 тыс. рублей (на 0,9 %) и с учетом вносимых изменений по данному разделу они составят 11 779 754,2 тыс. рублей.

Предлагается по подразделу «Дошкольное образование» увеличить ассигнования республиканского бюджета в сумме 162 977,9 тыс. рублей или на 4,5 %. С учетом внесенных изменений расходы по данному подразделу составят в сумме 3 824 948,8 тыс. рублей.

По данному подразделу предусматривается увеличить бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы «Государственная поддержка развития образования» в общей сумме159 393,2 тыс. рублей (рост на4,4 %)и направить финансирование на следующие целевые статьи:

- субвенции на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях - 158 744,3 тыс. рублей (рост на 5,8 %);

- строительство здания детского сада - яслей в пгт. Вурнары Вурнарского района, пер. Северный, д. 4б - 15 154,1 тыс. рублей (рост в 2,9 раза);

- строительство здания детского сада в г. Канаше, мкр. Восточный – 1 000,0 тыс. рублей (ранее Законом не предусматривались);

- реконструкция здания детского сада МБОУ «Раскильдинская средняя общеобразовательная школа» в с. Раскильдино Аликовского района – 1 000,0 тыс. рублей (ранее Законом не предусматривались);

- строительство здания дошкольного образовательного учреждения по ул. Г. Ильенко в микрорайоне «Волжский-3» г. Чебоксары - 12 688,8 тыс. рублей (ранее Законом не предусматривались);

- строительство здания детского сада в с. Красные Четаи Красночетайского района - 1 000,0 тыс. рублей (ранее Законом не предусматривались).

Одновременно уменьшается финансирование на строительство и реконструкцию 9 зданий дошкольных образовательных учреждений на общую сумму 30 194,0 тыс. рублей. Из-за несвоевременного получения заказчиками государственной экспертизы на проектную документацию, не проведения торгов по определению подрядчиков произведено перераспределение расходов на другие целевые статьи.

Ассигнования республиканского бюджета по подразделу «Общее образование» предлагается увеличить в сальдированной сумме на 101 766,8 тыс. рублей или на 1,7 %. С учетом внесенных изменений расходы по данному подразделу составят в сумме 5 958 458,7 тыс. рублей.

По данному подразделу вносятся изменения в финансирование следующих государственных программ Чувашской Республики.

1. По государственной программеЧувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2012-2020 годы уменьшаются расходы на общую сумму 2 692,2 тыс. рублей (на 95,1 %). Проектом закона вносятся изменения в финансирование 2 подпрограмм.

- по подпрограмме «Энергосбережение в Чувашской Республике» предусмотрено уменьшение расходов на строительство блочной котельной и реконструкция инженерных сетей КС(К)ОУ «Ибресинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат», расположенного по адресу: ул. Комсомольская, д. 33, пгт Ибреси, Ибресинский район на сумму 2 729,9 тыс. рублей (на96,5 %);

- по подпрограмме «Обеспечение комфортных условий проживания граждан в Чувашской Республике» предусматриваются субсидии на поощрение победителей ежегодного республиканского смотра-конкурса на лучшее озеленение и благоустройство населенного пункта Чувашской Республики в сумме 37,7 тыс. рублей (ранее Законом не предусматривались).

2. По государственной программе Чувашской Республики «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы планируется увеличение расходов в сальдированной сумме на 7 288,4 тыс. рублей (рост на 4,2 %). Вносятся изменения по следующим подпрограммам:

- «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва» предлагается увеличить бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности республиканских специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, училищ олимпийского резерва, центров спортивной подготовки в сумме 7 515,5 тыс. рублей (рост на 4,8 %) и уменьшить бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности республиканских детско-юношеских спортивных школ в сумме 227,1 тыс. рублей (на 1,3 %).

3. По государственной программе Чувашской Республики «Развитие образования» на 2012-2020 годы (подпрограмма «Государственная поддержка развития образования») увеличиваются расходы в сальдированной сумме на 72 722,5 тыс. рублей (рост на 1,3 %). Бюджетные ассигнования в сумме 102 824,9 тыс. рублей направляются на следующие целевые статьи:

- обеспечение деятельности учреждений по внешкольной работе с детьми - 1 386,0 тыс. рублей (рост на 5,2 %);

- обеспечение деятельности школ – детских садов, начальных, неполных средних и средних школ в сумме 2 112,7 тыс. рублей (рост на 1,4 %);

- иные межбюджетные трансферты на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета - 12 322,2 тыс. рублей (рост на 58,8 %);

- субвенции на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях - 87 004,0 тыс. рублей (рост на 1,8 %).

В то же время уменьшаются расходы на сумму 30 102,4 тыс. рублей по следующим целевым статьям:

- обеспечение выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство в государственных образовательных учреждениях Чувашской Республики в сумме 1 602,1 тыс. рублей(на 41,2 %) исходя из фактической потребности средств;

- укрепление материально-технической базы общеобразовательных учреждений в сумме 397,8 тыс. рублей (на 1,8 %);

- обеспечение деятельности школ-интернатов - 4 265,8 тыс. рублей (на 1,6 %);

- субвенции на обеспечение выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство в муниципальных образовательных уч­реждениях - 19 585,9 тыс. рублей (на 18,7 %) исходя из фактической потребности средств;

- реконструкция банно-прачечного корпуса КС(К)ОУ «Кугесьская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» Минобразования Чувашии - 252,6 тыс. рублей (на 39,5 %)по причине получения экономии от проведения торгов;

- строительство пристроя для дошкольных групп КС(К)ОУ «Чебоксарская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» Минобразования Чувашии - 154,5 тыс. рублей (на 10,3 %) по причине экономии от проведения торгов;

- социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных образовательных учреждениях - 2 464,6 тыс. рублей (на 22,6 %)в связи с фактической потребностью;

- обеспечение деятельности детских домов - 1 379,1 тыс. рублей (на 2,5 %) исходя из фактической потребности средств.

По подпрограмме «Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике» государственной программы Чувашской Республики «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики» на 2012-2020 годы планируется увеличение расходов в сумме на 13,8 тыс. рублей (рост на 2,3 %). Предлагается направить финансирование на мероприятия, направленные на снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними гражданами.

Расходы республиканского бюджета по подразделу «Среднее профессиональное образование» планируется уменьшить на 17 618,3 тыс. рублей (на 1,2 %). С учетом изменений расходы составят в сумме 1 403 959,9 тыс. рублей.

По данному подразделу предлагается увеличить бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий подпрограммы «Энергосбережение в Чувашской Республике» государственной программы Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2012-2020 годы в сумме 5 054,1 тыс. рублей (рост в 2,02 раза). Бюджетные ассигнования планируются на строительство блочно-модульной котельной АУ Чувашской Республики СПО «ЦАТТ» Минобразования Чувашии с инженерными сетями по ул. П. Иванова, д. 9 в г. Цивильске Цивильского района.

На реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие культуры в Чувашской Республике» государственной программы Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» на 2014-2020 годы предусматриваются бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства в сумме 1 340,3 тыс. рублей (рост на 2,0 %).

Законопроектом предлагается уменьшить расходы по следующим государственным программам:

1. По государственной программе Чувашской Республики «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы уменьшаются бюджетные ассигнования в сумме 418,7 тыс. рублей (на 1,0 %). В рамках подпрограммы «Развитие спорта высших дос­тижений и системы подготовки спортивного резерва» в связи с фактической потребностью на указанную сумму уменьшаются расходы на обеспечение деятельности республиканских специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, училищ олимпийского резерва, центров спортивной подготовки.

2. По государственной программе Чувашской Республики «Развитие образования» на 2012-2020 годы уменьшаются расходы на реализацию подпрограммы «Государственная поддержка развития образования» в сальдированной сумме на 38 740,9 тыс. рублей (на 3,1 %).

При этом по данной подпрограмме предлагается дополнительно выделить бюджетные ассигнования в сумме 54 694,3 тыс. рублей и направить их на финансирование следующих целевых статей:

- укрепление материально-технической базы государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования - 6 454,0 тыс. рублей (рост на 24,0 %);

- стипендии Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации для обучающихся по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета - 992,0 тыс. рублей (на 61,4 %);

- обеспечение деятельности государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования - 45 704,3 тыс. рублей (рост на 4,5 %);

- социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных образовательных учреждениях - 1 544,0 тыс. рублей (рост на 2,4 %).

В то же время уменьшаются расходы на сумму 93 435,2 тыс. рублей по следующим целевым статьям:

- укрепление материально-технической базы государственных образовательных учреждений начального профессионального образования в сумме 1 919,1 тыс. рублей. В связи с изменением статуса учреждений запланированные средства в полном объеме перемещаются на другие целевые статьи;

- обеспечение деятельности государственных образовательных учреждений начального про­фессионального образования - 91 516,1 тыс. рублей.В связи с изменением статуса учреждений запланированные средства в полном объеме перемещаются на другие целевые статьи.

По подразделу «Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации» предлагается уменьшить бюджетные ассигнования в сумме на 2 621,3 тыс. рублей (на 3,2 %) и с учетом изменений расходы составят в сумме 79 371,6 тыс. рублей.

По данному подразделу вносятся изменения в финансирование следующих государственных программ.

1. По государственной программе Чувашской Республики «Развитие здравоохранения» на 2013-2020 годы (подпрограмма «Обеспечение здравоохранения кадрами высокой квалификации») в связи с фактической потребностью и перераспределением на другие целевые статьи расходов уменьшаются бюджетные ассигнования, предусмотренные на обеспечение деятельности государственных образовательных учреждений дополнительного профессионального образования в сфере здравоохранения в сумме 201,0 тыс. рублей (на 0,7 %);

2. По государственной программе Чувашской Республики «Развитие образования» на 2012-2020 годы (подпрограмма «Государственная поддержка развития образования») уменьшаются бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности государственных образовательных учреждений дополнительного про­фессионального образования в сумме 2 420,3 тыс. рублей (на 5,7 %).

По подразделу «Высшее и послевузовское профессиональное образование» уменьшаются бюджетные ассигнования на сумму 1 046,8 тыс. рублей (на 1,7 %) и с учетом изменений расходы составят в сумме 60 973,5 тыс. рублей.

По данному подразделу предлагается уменьшить финансирование следующих государственных программ.

1. По государственной программе Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан» на 2012-2020 годы (подпрограмма «Доступная среда») уменьшаются бюджетные ассигнования на сумму 133,4 тыс. рублей (на 7,9 %);

2. По государственной программе Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» на 2014-2020 годы (подпрограмма «Развитие культуры в Чувашской Республике») уменьшаются бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования в сфере культуры и искусства на сумму 913,4 тыс. рублей (на 1,5 %).

По подразделу «Молодежная политика и оздоровление детей» уточненные бюджетные ассигнования составят в сумме98 352,1 тыс. рублей, или увеличатся на562,3 тыс. рублей (на 0,6 %).

Проектом закона вносятся изменения в финансирование следующих государственных программ.

1.По государственной программе Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан» на 2012-2020 годы (подпрограмма «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей») уменьшаются бюджетные ассигнования, предусмотренные на осуществление мероприятий, связанных с отдыхом и оздоровлением детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных в Республике Крым и г. Севастополе, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета на общую сумму 8,3 тыс. рублей (на 0,7 %) исходя из фактической потребности средств.

2. По государственной программе Чувашской Республики «Развитие образования» на 2012-2020 годы увеличиваются бюджетные ассигнования на сумму 570,6 тыс. рублей (рост на 4,0 %). В частности выделяется дополнительное финансирование по подпрограммам «Государственная поддержка развития образования» государственной программы Чувашской Республики «Развитие образования» на 2012-2020 годы в сумме 390,6 тыс. рублей (рост на 7,9 %) и «Молодежь Чувашской Республики» в сумме 180,0 тыс. рублей (рост на 2,0 %).

По подразделу «Прикладные научные исследования в области образования» уточненные бюджетные ассигнования составят в сумме 29 699,1 тыс. рублей или увеличатся на 664,4 тыс. рублей (на 2,3 %).

По государственной программе Чувашской Республики «Развитие образования» на 2012-2020 годы (подпрограмма «Государственная поддержка развития образования») увеличиваются бюджетные ассигнования в сальдированной сумме на 264,4 тыс. рублей (рост на 0,9 %) и направляются на обеспечение деятельности государственных науч­ных учреждений

Законопроектом по подразделу «Другие вопросы в области образования» бюджетные ассигнования уменьшаются в сальдированной сумме на 134 112,5 тыс. рублей (на 29,3 %) и с учетом изменений расходы составят 323 990,5 тыс. рублей.

Кроме того по данному подразделу предлагается внести изменения в финансирование следующих государственных программ.

1. По государственной программе Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» на 2014-2020 годы (подпрограмма «Развитие культуры в Чувашской Республике») уменьшаются бюджетные ассигнования на развитие системы художественного образования и поддержку молодых дарований в Чувашской Республике в сумме 25,2 тыс. рублей (на 2,8 %).В связи с фактической потребностью запланированные бюджетные ассигнования перераспределены между другими целевыми статьями.

2. По государственной программе Чувашской Республики «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы предлагается увеличить бюджетные ассигнования в сальдированной сумме на 673,4 тыс. рублей (рост на 6,9 %). При этом увеличивается финансирование на обеспечение спортивной подготовки спортсменов, предусмотренное подпрограммой «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва» в сумме 1 384,2 тыс. рублей (рост на 30,8 %). В то же время уменьшаются бюджетные ассигнования, предусмотренные на обеспечение деятельности Центра финансового обеспечения учреждений физкультуры и спорта Чувашской Республики в сумме 710,8 тыс. рублей (на 13,5 %).

3. По государственной программе Чувашской Республики «Развитие образования» на 2012-2020 годы увеличиваются бюджетные ассигнования на общую сумму4 427,1 тыс. рублей (на 1,5 %). При этом вносятся изменения в финансирование следующих подпрограмм:

- «Государственная поддержка развития образования» уменьшаются бюджетные ассигнования в сальдированной сумме на 3 237,7 тыс. рублей (на 1,4 %). Предлагается уменьшить расходы по следующим целевым статьям:проведение мероприятий в области образования для детей и молодежи на сумму 1 794,1 тыс. рублей (на 88,1 %) в связи с фактической потребностью средства перераспределены на другие целевые статьи расходов;обеспечение деятельности государственных уч­реждений, обеспечивающих предоставление услуг в сфере образования - 68,6 тыс. рублей (на0,2 %); возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита - 2 568,0 тыс. рублей (на 34,0 %) по причине отсутствия финансирования из федерального бюджета запланированные денежные средства перераспределены на другие целевые статьи в рамках программы.

В то же время по данной подпрограмме увеличиваются бюджетные ассигнования на общую сумму 1 193,0 тыс. рублей и в основном направляются на следующие целевые статьи: обеспечение функций государственных органов в целях осуществления полномочий Российской Федерации по контролю качества образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательной деятельности, надзору и контролю за соблюдением законодательства в области образования в сумме 472,0 тыс. рублей (рост на 55,0 %); укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, функционирующих в сфере образования - 99,0 тыс. рублей (рост на 0,1 %); модернизацию системы воспитания детей и молодежи в Чувашской Республике - 250,1 тыс. рублей (рост на 53,1 %); реализация мероприятий по повышению инновационного потенциала системы образования - 347,9 тыс. рублей (на 4,0 %); именные стипендии Главы Чувашской Республики - 24,0 тыс. рублей (на 25 %);

- по подпрограмме «Молодежь Чувашской Республики» уменьшаются бюджетные ассигнования на общую сумму 0,6 тыс. рублей (0,1 %);

- по подпрограмме «Комплексное развитие профессионального образования в Чувашской Республике» увеличиваются бюджетные ассигнования на общую сумму 7 000,0 тыс. рублей (на 16,8 %).Финансирование направляется на развитие взаимодействия профессионального образования с рынком труда, местными сообществами;

- на обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики «Развитие образования» на 2012-2020 годы увеличиваются расходы на сумму 665,4 тыс. рублей (на 2,3 %).

 

3.8. Культура, кинематография

 

По разделу «Культура, кинематография» законопроектом предлагается увеличить расходы в сальдированной сумме на 23 976,8 тыс. рублей или на 3,7 %, и с учетом изменений они составят 678 269,0 тыс. рублей.

По подразделу «Культура» уточненные бюджетные ассигнования составят в сумме 640 223,7 тыс. рублей, или увеличатся на 23 414,5 тыс. рублей (рост на 3,8 %).

Законопроектом предлагается внести изменения в финансированиеследующих государственных программ Чувашской Республики.

Предусматривается увеличение бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы «Доступная среда» государственной программы Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан» на 2012-2020 годы в сумме 138,4 тыс. рублей (на 1,2 %).При этом планируются бюджетные ассигнования на следующие целевые статьи:

- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в сумме 46,7 тыс. рублей (на 1,3 %);

-повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) - 25,0 тыс. рублей (на 2,7 %);

- реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета в сумме 66,7 тыс. рублей (на 0,9 %).

На реализацию государственной программы Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» на 2014-2020 годы предусматривается увеличение бюджетных ассигнований в сальдированной сумме на23 276,1 тыс. рублей (на 4,0 %).

При этом вносятся изменения в финансирование следующих подпрограмм указанной государственной программы.

1) В рамках подпрограммы «Развитие культуры в Чувашской Республике» на 2014-2020 годыпредлагается увеличение бюджетных ассигнований в сальдированной сумме на 23 282,1 тыс. рублей (на 4,0 %).

При этом увеличивается финансирование в сумме 31 808,9 тыс. рублей по следующим целевым статьям:

- развитие музейного дела в сумме 1 200,0 тыс. рублей(рост в 3,4 раза);

- комплектование книжных фондов общедоступных (публичных) библиотек Чувашской Республики - 5,0 тыс. рублей (на 0,2 %);

- государственную поддержку общественных объединений культуры и искусства в целях реализации общественно-значимых мероприятий - 8,0 тыс. рублей (на 2,8%);

- мероприятия по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия - 3 000,0 тыс. рублей (на 43,8 %);

- обеспечение деятельности государственных учреждений в сфере культурно - досугового обслуживания населения - 1 198,5 тыс. рублей (на 3,8 %);

- обеспечение деятельности библиотек - 1 050,0 тыс. рублей (на 1,4 %);

- государственную поддержку (грант) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета - 20 600,0 тыс. рублей (ранее Законом не предусматривались);

- строительство здания Дома культуры в с. Сутчево Мариинско-Посадского района - 4 747,4 тыс. рублей (на 94,9 %).

В то же время предлагается уменьшить бюджетные ассигнования в сумме 8 526,8 тыс. рублей:

- на развитие профессионального искусства - 184,0 тыс. рублей (на 9,0 %);

- сохранение и развитие народного творчества - 1 485,9 тыс. рублей (на 8,8 %);

- мероприятия по поддержке творческой деятельности детей в государственных учреждениях культуры - 43,1 тыс. рублей (на 4,5 %);

- обеспечение деятельности музеев и постоянных выставок - 274,8 тыс. рублей (на 0,5 %);

- обеспечение деятельности театров, концертных и других организаций исполнительских искусств - 1 119,0 тыс. рублей (на 0,4 %).

Кроме того уменьшаются бюджетные инвестиции на реконструкцию зданий АУ Чувашской Республики «Чувашская государственная филармония» Минкультуры Чувашии - 140,9 тыс. рублей (на 0,6 %) по причине образования экономии от проведения торгов, АУ Чувашской Республики «Дворец культуры тракторостроителей» Минкультуры Чувашии - 3 000,0 тыс. рублей (на 60,0 %), Полномочного представительства Чувашской Республики при Президенте Российской Федерации, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Большая Ордынка, д. 46, стр.1 - 758,9 тыс. рублей (на 15,3%) по причине образования экономии; реконструкцию объекта «Незавершенное строительство здания под Центральный государственный архив Чувашской Республики» по ул. Урукова, д. 2а, г. Чебоксары – 1 520,2 тыс. рублей (на 30,6 %).

2) по подпрограмме «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Чувашской Республики» предлагается уменьшить бюджетные ассигнования в сальдированной сумме на 6,0 тыс. рублей (на 0,3 %). Увеличиваются бюджетные ассигнования на поддержку инициатив в сфере гармонизации межнациональных отношений в сумме 11,8 тыс. рублей (на 0,9 %) и уменьшаются расходы на межрегиональные и международные культурные связи, поддержку чувашской диаспоры в сумме 17,8 тыс. рублей (на 2,5 %).

По подразделу «Другие вопросы в области культуры, кинематографии» предусматривается увеличение бюджетных ассигнований в сумме 562,3 тыс. рублей (на 1,5 %) и с учетом изменений расходы составят 38 045,3 тыс. рублей.

Законопроектом по данному подразделу предлагается увеличить финансирование на реализацию государственной программы Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» на 2014-2020 годы и направить на обеспечение функций государственных органов - 236,8 тыс. рублей и деятельности централизованных бухгалтерий учреждений культуры - 325,5 тыс. рублей.

 

3.9. Здравоохранение

 

В целом по разделу «Здравоохранение» законопроектом предлагается увеличить расходы в сальдированной сумме на 106 412,9 тыс. рублей (на 1,5 %). С учетом внесенных изменений они составят 7 251 391,3 тыс. рублей.

По подразделу «Стационарная медицинская помощь» бюджетные ассигнования увеличиваются в сумме 125 321,6 тыс. рублей или на 13,4 % и составят 1 057 964,1 тыс. рублей.

Законопроектом предлагается внести изменения в финансирование государственной программы Чувашской Республики «Развитие здравоохранения» на 2013-2020 годы в части увеличения расходов в сальдированной сумме на 83 314,5 тыс. рублей (рост на 9 %). По данной программе вносятся изменения в финансирование следующих подпрограмм:

- «Совершенствование оказания спе­циализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации» увеличиваются бюджетные ассигнования в сальдированной сумме на 88 210,0 тыс. рублей (рост на 10,2 %). При этом увеличиваются бюджетные ассигнования по следующим целевым статьям:

- обеспечение деятельности больниц, клиник, госпиталей, медико-санитарных частей, оказывающих медицинскую помощь наркологическим больным в сумме 3 064,0 тыс. рублей (рост на 5,2 %);

- обеспечение деятельности больниц, клиник, госпиталей, медико-санитарных частей, оказывающих медицинскую помощь больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения - 2 165,1 тыс. рублей (рост на 0,8 %);

- строительство хирургического корпуса БУ Чувашской Республики «Республиканский клинический онкологический диспансер» Минздравсоцразвития Чувашии, г. Чебоксары - 101 100,0 тыс. рублей (рост в 4,7 раза);

- обеспечение деятельности больниц, клиник, госпиталей, медико-санитарных частей, оказывающих медицинскую помощь больным туберкулезом - 62,1 тыс. рублей.

В то же время уменьшаются бюджетные ассигнования по следующим целевым статьям:

- обеспечение деятельности больниц, клиник, госпиталей, медико-санитарных частей, оказывающих специализированную медицинскую помощь по прочим заболеваниям в сумме 8 306,2 тыс. рублей (на 7,4 %);

- строительство отдельно стоящей блочно-модульной котельной для отопления комплекса зданий БУ Чувашской Республики «Шумерлинский ММЦ» Минздравсоцразвития Чувашии - 9 875,0 тыс. рублей (на 100%);

- «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи» планируется уменьшение бюджетных ассигнований на сумму 4 895,5 тыс. рублей (на 8,2 %).

По подразделу «Амбулаторная помощь» бюджетные ассигнования уменьшаются на сумму 8 296,0 тыс. рублей или на 2,0 % и составят 413 305,4 тыс. рублей. Законопроектом предлагается внести изменение в финансирование следующих государственных программ.

1. По государственной программе Чувашской Республики «Развитие здравоохранения» на 2013-2020 годы предусматривается уменьшить бюджетные ассигнования на реализацию в сумме 8 296,0 тыс. рублей.Планируется внесение изменений в объемы финансирования следующих подпрограмм:

- по подпрограмме «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи» в целом уменьшаются бюджетные ассигнования в сальдированной сумме на 549,7 тыс. рублей (на 0,3 %). Предлагается уменьшить расходы на обеспечение деятельности больниц, клиник, госпиталей, медико-санитарных частей, обеспечивающих развитие системы медицинской профилактики инфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни в сумме 2 412,3 тыс. рублей (на 3,4 %). В то же время увеличиваются бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности поликлиник, амбулаторий, диагностических центров, обеспечивающих развитие системы медицинской профилактики инфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни в сумме 1 862,6 тыс. рублей (рост на 2,2 %);

- по подпрограмме «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации» уменьшаются бюджетные ассигнования на сумму 7 746,3 тыс. рублей (на 4,3 %). Предлагается уменьшить расходы на обеспечение деятельности больниц, клиник, госпиталей, медико-санитарных частей, оказывающих специализированную медицинскую помощь больным туберкулезом и по прочим заболеваниям на общую сумму 9 249,6 тыс. рублей. Кроме того уменьшаются бюджетные ассигнования на реконструкцию здания бюджетного учреждения БУ Чувашской Республики «Центральная городская больница» Минздравсоцразвития Чувашии под размещение многопрофильной поликлиники, г. Чебоксары, пр. Ленина, д. 12 в сумме 1 500,0 тыс. рублей (на 26,3 %) (экономия по торгам).

В то же время увеличиваются бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности больниц, клиник, госпиталей, медико-санитарных частей, оказывающих специализированную медицинскую помощь на сумму 3 003,3 тыс. рублей.

2. По государственной программе Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики» на 2013-2020 годы планируется уменьшение расходов на сумму 10 549,2 тыс. рублей (на 14,2 %). В рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Чувашской Республики» в указанной сумме расходы, предусмотренные на строительство модульных фельдшерско-акушерских пунктов в рамках реализации дополнительных мер по совершенствованию оказания первичной медико-санитарной помощи сельскому населению в Чувашской Республике, перемещаются на другие целевые статьи.

По подразделу «Санаторно-оздоровительная помощь» увеличиваются бюджетные ассигнования на сумму 1 530,0 тыс. рублей (на 1,8 %). С учетом вносимых изменений расходы составят 85 497,4 тыс. рублей.Законопроектом предлагается на указанную сумму увеличить бюджетные ассигнования по подпрограмме «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации» государственной программы Чувашской Республики «Развитие здравоохранения» на 2013-2020 годы. Финансирование направляется на обеспечение деятельности санаториев для больных туберкулезом.

По подразделу «Другие вопросы в области здравоохранения» предусмотрено уменьшение финансирования в сальдированной сумме на 12 142,7 тыс. рублей или на 0,2 %, и после уточнения расходы составят 5 166 105,0 тыс. рублей.

Законопроектом предлагается внести изменения в финансирование следующих государственных программ:

1. По государственной программе Чувашской Республики «Развитие здравоохранения» на 2013-2020 годы уменьшаются расходы на 1 147,4 тыс. рублей (на 0,02 %). При этом вносятся изменения в следующие подпрограммы:

- «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации» уменьшаются бюджетные ассигнования на сумму 4 422,3 тыс. рублей (на 1,3 %);

- «Развитие информатизации в здравоохранении» по причине отсутствия потребности уменьшаются бюджетные ассигнования, предусмотренные на обеспечение деятельности медицинского информационно-аналитического центра, осуществляющего создание аппаратно-программных решений Единой государственной регистрационной системы в сфере здравоохранения для оказания медицинских услуг медицинским работникам на основе современных информационно-телекоммуникационных технологий на сумму 208,6 тыс. рублей (на 0,9 %) и перемещаются на другие целевые статьи данной программы;

- «Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики «Развитие здравоохранения» на 2013-2020 год» увеличиваются бюджетные ассигнования на 3 483,5 тыс. рублей (рост на 2,0 %);

2. По государственной программе Чувашской Республики «Информационное общество Чувашии» (подпрограмма «Развитие информационных технологий») уменьшаются бюджетные ассигнования, предусмотренные на мероприятия по внедрению универсальной электронной карты, в сумме 10 995,3 тыс. рублей (на 72,4 %) по причине отсутствия потребности средства перераспределения на другие целевые статьи программы.

 

3.10. Социальная политика

 

В целом по разделу «Социальная политика» на 2014 год законопроектом планируется уменьшить расходы на 56 857,9 тыс. рублей или на 0,7 %. С учетом изменений расходы составят в сумме 8 040 635,0 тыс. рублей.

По подразделу «Социальное обслуживание населения» предусмотрено увеличение бюджетных ассигнований в сальдированной сумме на 24 695,6 тыс. рублей или на 3,3 %. С учетом вносимых изменений расходы составят в сумме 781 918,7 тыс. рублей.

Законопроектом по данному подразделу предусмотрено увеличение финансирования расходов государственной программы Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан» на 2012-2020 годы, в том числе по подпрограммам:

- «Социальная защита населения Чувашской Республики» в сумме 20 897,1 тыс. рублей или на 4,1 %, из них на обеспечение деятельности государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов – 7 520,4 тыс. рублей или на 3,4 % и обеспечение деятельности государственных учреждений социального обслуживания населения - 13 376,7 тыс. рублей или 4,8 %;

- «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» в сумме 4 831,3 тыс. рублей или на 3,4 %, из них на обеспечение деятельности государственных учреждений социального обслуживания детей с ограниченными возможностями - 1 999,6 тыс. рублей или на 2,8 % и на обеспечение деятельности государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей - 2 831,7 тыс. рублей или на 4,0 %;

Кроме того, по данному подразделу предусматривается уменьшение расходы на обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан» на 2012-2020 годы в сумме 1 032,8 тыс. рублей или на 1,1 % (обеспечение деятельности Центра предоставления мер социальной поддержки).

По подразделу «Социальное обеспечение населения» предусмотрено уменьшение бюджетных ассигнований на 2014 год в сальдированной сумме на 92 167,8 тыс. рублей или на 1,5 %. С учетом вносимых изменений расходы составят в сумме 6 076 827,3 тыс. рублей.

По подразделу «Социальное обеспечение населения» предусмотрено уменьшение расходов на реализацию следующих государственных программ Чувашской Республики:

1. «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2012-2020 годы в сумме 404,1 тыс. рублей или на 0,1 % до объема 494 206,7 тыс. рублей, в том числе на реализацию подпрограммы «Государственная поддержка строительства жилья в Чувашской Республики» (социальные выплаты на возмещение процентных ставок по ипотечным кредитам, привлеченным руководителями крупных и средних сельскохозяйственных организаций на строительство жилья).

2. «Социальная поддержка граждан» на 2012-2020 в сумме 102 485,3 тыс. рулей или на 2,1 % до объема 4 744 832,6 тыс. рублей, в том числе по следующим подпрограммам:

- «Социальная защита населения Чувашской Республики» в сумме 95 949,4 тыс. рублей или на 2,6 % до объема 3 626 189,7 тыс. рублей (на создание благоприятных условий жизнедеятельности ветеранам, гражданам старшего поколения, инвалидам - 1 819,0 тыс. рублей или на 51,8 %, на предоставление гражданам субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг - 34 225,1 тыс. рублей или на 13,1 %, на обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда - 81 505,0 тыс. рублей или на 4,1 % и на обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий - 2 215,0 тыс. рублей или на 5,3 %. Одновременно по данной подпрограмме увеличиваются расходы на оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета - 4 041,3 тыс. рублей или на 14,6 %, на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с санаторно-курортным лечением отдельных категорий граждан в санаторно-курортных организациях, расположенных в Республике Крым и г. Севастополе, за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета - 13 629,5 тыс. рублей, на обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг - 4 685,9 тыс. рублей или на 1,7 % и другие);

- «Совершенствование социальной поддержки семей и детей» в сумме 6 535,9 тыс. рублей или на 0,6 % до объема 1 118 642,9 тыс. рублей (на ежемесячную денежную компенсацию на продовольственные товары детям инвалидов, граждан, умерших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС - 163,0 тыс. рублей или на 85,3 %, на выплату ежемесячного пособия на ребенка - 4 432,9 тыс. рублей или на 0,8 % и на ежемесячное пособие лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте старше 18 лет, обучающимся в государственных общеобразовательных организациях Чувашской Республики и муниципальных общеобразовательных организациях и проживающих в семьях бывших попечителей, приемных родителей на 1 940,0 тыс. рублей или на 47,0 %).

3. «Развитие образования» на 2012-2020 годы на сумму 14 857,1 тыс. рублей или на 20,5 % до объема 57 730,5 тыс. рублей, в том числе на реализацию подпрограммы «Государственная поддержка развития образования» (на социальные пособия учащимся общеобразовательных организаций, студентам профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Чувашской Республики, нуждающимся в приобретении проездных билетов для проезда между пунктами проживания и обучения на транспорте городского и пригородного сообщения на территории Чувашской Республики на 12 261,8 тыс. рублей или на 25,8 % и на иные межбюджетные трансферты на выплату социальных пособий учащимся общеобразовательных организаций, расположенных на территории Чувашской Республики, нуждающимся в приобретении проездных билетов для проезда между пунктами проживания и обучения на транспорте городского и пригородного сообщения на территории Чувашской Республики на 2 595,3 тыс. рублей или на 10,4 %).

Основной причиной уменьшения расходов является уточнение контингента получателей средств на обеспечение мер социальной поддержки граждан Чувашской Республики.

Также по данному подразделу предусмотрено увеличение расходов на реализацию следующих государственных программ:

1. «Развитие здравоохранения» на 2013-2020 годы на сумму 5 993,4 тыс. рублей или на 1,7 % до объема 364 500,6 тыс. рублей, в том числе на реализацию подпрограммы «Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях» (оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета).

2. «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики» на 2012-2020 годы в сумме 19 585,3 тыс. рублей или на 13,5 % до объема 164 833,1 тыс. рублей, в том числе по подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий Чувашской Республики» государственной программы Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики» на 2012-2020 годы на сумму 19 607,9 тыс. рублей или на 13,5 % (на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета на 10 000,0 тыс. рублей или на 13,5 % и субсидии на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности на 9 607,9 тыс. рублей или на 25,5 %). Одновременно уменьшаются расходы по подпрограмме «Организация научного и информационного обслуживания агропромышленного комплекса» на сумму 22,6 тыс. рублей или на 56,5 % (социальные выплаты на уплату процентов по кредитам, привлеченным для приобретения личных легковых автомобилей руководящими кадрами, привлеченными для работы в производственной сфере в сельской местности);

По подразделу «Охрана семьи и детства» предусмотрено уменьшение бюджетных ассигнований на 2014 год в сальдированной сумме на 1 102,2 тыс. рублей или на 0,1 %. С учетом вносимых изменений расходы составят в сумме 1 101 181,3 тыс. рублей.

По данному подразделу предусматривается уменьшение финансирования следующей подпрограммы:

- «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» государственной программы Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан» на 2012-2020 годы на выплату опекунам (попечителям) на содержание подопечных детей на 15 328,0 тыс. рублей или на 9,6 %. Одновременно по данной подпрограмме увеличиваются расходы на 14 065,0 тыс. рублей, из них на выплату приемной семье на содержание подопечных детей - 9 965,0 тыс. рублей или на 14,8 % и на выплату вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям - 4 100,0 тыс. рублей или на 11,1 процента.

В то же время по данному подразделу предусматривается увеличение финансирования по подпрограмме «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» государственной программы Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2012-2020 годы на 160,8 тыс. рублей или на 0,1 % (субвенции на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений).

По подразделу «Другие вопросы в области социальной политики» предусмотрено увеличение бюджетных ассигнований на 2014 год в сальдированной сумме на 11 716,5 тыс. рублей или на 31,1 %. С учетом вносимых изменений расходы составят в сумме 49 351,7 тыс. рублей.

По данному подразделу предусматривается увеличение финансирования на реализацию государственной программы Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан» на 2012-2020 годы в сумме 12 436,0 тыс. рублей или на 36,8 %, в том числе по подпрограмме «Старшее поколение» на сумму 13 000,0 тыс. рублей (софинансирование социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в сумме). Одновременно по данной государственной программе уменьшается финансирование по подпрограмме «Социальная защита населения Чувашской Республики» на сумму 564,0 тыс. рублей.

Кроме того, по данному подразделу предусматривается уменьшение финансирования подпрограммы «Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья, работающих в Чувашской Республике» государственной программы Чувашской Республики «Содействие занятости населения» на 2012-2020 годы на субсидии на реализацию мероприятий, направленных на улучшение условий и охрану труда на 719,5 тыс. рублей или на 18,7 процента.

 

3.11. Физическая культура и спорт

 

По разделу «Физическая культура и спорт»проектом закона в целом предлагается уменьшить бюджетные ассигнования в сальдированной сумме на 383,8 тыс. рублей или на 0,1 %, которые с учетом внесенных изменений составят 802 142,2 тыс. рублей.     

По подразделу «Массовый спорт» планируется увеличение бюджетных ассигнований в сальдированной сумме на 4 701,8 тыс. рублей или на 0,7 % и после внесения изменений расходы составят 677 573,7 тыс. рублей.

По данному подразделу предлагается внести изменения в финансирование следующих государственных программ Чувашской Республики.

Законопроектом предлагается уменьшить бюджетные ассигнования, предусмотренные на повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в рамках реализации подпрограммы «Доступная среда» государственной программы Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан» на 2012-2020 годы на сумму 100,0 тыс. рублей (на 6,8 %).

В то же время увеличиваются бюджетные ассигнования, предусмотренные на выполнение мероприятий подпрограммы «Развитие физической культуры и массового спорта» государственной программы Чувашской Республики «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы в сальдированной сумме на 4 801,8 тыс. рублей (на 0,7 %).

В рамках подпрограммы планируется увеличить бюджетные ассигнования по следующим целевым статьям:

- организация и проведение официальных физкультурных мероприятий - 21,4 тыс. рублей (рост на 2,9 %);

- реконструкция БОУ ДОД «СДЮСШОР № 2» Минспорта Чувашии - 7 216,5 тыс. рублей (рост на 72,2 %).

Уменьшение бюджетных ассигнований в сумме 2 436,1 тыс. рублей, запланировано по следующим целевым статьям:

- на пропаганду физической культуры и спорта в сумме 0,5 тыс. рублей (на 0,4 %);

- реконструкцию зданий и сооружений центра спортивной подготовки сборных команд Чувашской Республики на территории ГУП Чувашской Республики «Стадион «Олимпийский» Минспорта Чувашии - 435,6 тыс. рублей (на 1,6 %) (уменьшены расходы, запланированные в смете на проведение технадзора);

- строительство административно-бытового корпуса с тренажерным залом при БОУ ДОД «СДЮСШОР № 8 по спортивной ходьбе» Минспорта Чувашии – 2 000,0 тыс. рублей (100 %). Уменьшение расходов связано с тем, что не проведены запланированные конкурсные процедуры.

По подразделу «Спорт высших достижений» уменьшаются бюджетные ассигнования в сальдированной сумме на 5 397,8 тыс. рублей или на 4,6 % и с учетом изменений расходы составят 110 902,2 тыс. рублей.

В рамках подпрограммы «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва» государственной программы Чувашской Республики «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы предусмотрено уменьшение бюджетных ассигнований в сальдированной сумме 5 892,9 тыс. рублей (на 5,1 %).

В частности уменьшение бюджетных ассигнований предусматривается по следующим целевым статьям:

- организация и проведение официальных спортивных мероприятий, обеспечение участия спортсменов, спортсменов-инвалидов и сборных команд Чувашской Республики в окружных, всероссийских и международных соревнованиях в сумме 241,3 тыс. рублей (на 0,7 %);

- обеспечение деятельности республиканских специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, училищ олимпийского резерва, центров спортивной подготовки - 6 782,2 тыс. рублей (на 25,0 %);

- государственная поддержка спортсменов Чувашской Республики - 4,5 тыс. рублей (на 0,2 %).

В то же время предусматривается увеличение бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности республиканских физкультурно-оздоровительных центров в сумме 976,7 тыс. рублей (на 3,6 %)и на государственную поддержку спортсменов и тренеров Чувашской Республики - 158,4 тыс. рублей (на 16,1 %).

По подразделу «Другие вопросы в области физической культуры и спорта» увеличиваются бюджетные ассигнования на 312,2 тыс. рублей или на 2,3 % и с учетом изменений расходы составят 13 666,3 тыс. рублей. На указанную сумму увеличиваются бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализацию государственной программы Чувашской Республики «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы и будут направлены на обеспечение функций государственных органов.

 

3.12. Средства массовой информации

 

По разделу «Средства массовой информации»законопроектом в целом предлагается уменьшить бюджетные ассигнования в сальдированной сумме на 237,5 тыс. рублей или на 0,2 %. С учетом внесенных изменений расходы по данному разделу составят 108 125,7 тыс. рублей.   

По подразделу «Телевидение и радиовещание» планируется увеличение бюджетных ассигнований в сальдированной сумме 299,4 тыс. рублей или на 0,8 %, после внесения изменений расходы составят 38 294,9 тыс. рублей.

Законопроектом предусматривается увеличение расходов на обеспечение деятельности государственных учреждений телерадиокомпаний и телеорганизаций в рамках подпрограммы «Информационная среда» государственной программы Чувашской Республики «Информационное общество Чувашии» на 2014-2020 годы в сумме 313,2 тыс. рублей (рост на 0,9 %) и уменьшение расходов на повышение уровня правовой культуры и информированности населения в целях предупреждения правонарушений в рамках подпрограммы «Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике государственной программы Чувашской Республики «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики» на 2012-2020 годы в сумме 13,8 тыс. рублей (на 1,5 %).

По подразделу «Периодическая печать и издательства» уменьшаются бюджетные ассигнования в сумме 536,9 тыс. рублей или на 0,8 %, после внесения изменений расходы составят 69 830,8 тыс. рублей.

По данному подразделу законопроектом предусматривается уменьшение бюджетных ассигнований:

- на обеспечение деятельности государственных учреждений в целях реализации непрограммных направлений расходов в рамках обеспечения деятельности Государственного Совета Чувашской Республики - 16,1 тыс. рублей (на 0,9 %);

- на обеспечение деятельности государственных учреждений печати, обеспечивающих выпуск периодических изданий, учрежденных органами законодательной и исполнительной власти врамках подпрограммы «Информационная среда» государственной программы Чувашской Республики «Информационное общество Чувашии» на 2014-2020 годы - 520,8 тыс. рублей (на 0,8 %).

 

3.13. Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов

Российской Федерации и муниципальных образований

 

Законопроектом по данному разделу планируется увеличить расходы на общую сумму 56 101,6 тыс. рублей или на 5,3 %. С учетом изменений расходы по данному разделу составят 1 110 108,0 тыс. рублей.

На эту сумму увеличиваются расходы по подразделу «Прочие межбюджетные трансферты общего характера» или на 8,9 % и с учетом изменений они составят в сумме 684 301,1 тыс. рублей.

Увеличивается финансирование на реализацию мероприятий следующих государственных программ:

- «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики» на 2012-2020 годы в сумме 16 248,0 тыс. рублей или в 2,9 раза. Средства направляются на иные межбюджетные трансферты за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в рамках подпрограммы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах»;

- «Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики» на 2012-2020 годы в сумме 39 853,6 тыс. рублей (Законом не предусматривалось). Средства направляются на субсидии на возмещение части расходов местных бюджетов на повышение заработной платы отдельных категорий работников учреждений культуры и дополнительного образования детей в рамках подпрограммы «Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики».

 

4. Государственный долг

 

Законопроектом на 2014 год и в плановом периоде 2015 и 2016 годов предусматривается снижение предельного объема государственного долга Чувашской Республики на 97 013,5 тыс. рублей, что составит соответственно 0,8 %, 0,6 % и 0,5 процента.

С учетом изменений предельный объем государственного долга Чувашской Республики в 2014 году составит в сумме 12 412 439,3 тыс. рублей, в 2015 году – 14 933 350,9 тыс. рублей и в 2016 году - 17 876 396,8 тыс. рублей. Предельный объем государственного долга Чувашской Республики с учетом предлагаемых изменений на 2014, 2015 и 2016 годы составляет соответственно 59,1 %, 65,0 % и 71,9 %, что соответствует требованиям пункта 2 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации (не превышает общий годовой объем доходов республиканского бюджета Чувашской Республики на 2014, 2015 и 2016 годы без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений).

После внесения изменений в законопроект верхний предел государственного внутреннего долга Чувашской Республики на 1 января 2015 года, на 1 января 2016 года и 1 января 2017 года планируется уменьшить на 97 013,5 тыс. рублей, что составит 12 412 439,3 тыс. рублей, 14 933 350,9 тыс. рублей и 17 876 396,8 тыс. рублей соответственно.Верхний предел государственного внутреннего долга Чувашской Республики соответствует ограничениям, установленным пунктом 2 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

5. Дефицит бюджета и источники его финансирования

 

Дефицит республиканского бюджета Чувашской Республики на 2014 год предлагается уменьшить на 82 580,0 тыс. рублей или на 1,9 % с учетом чего он составит 4 152 201,3 тыс. рублей. Без учета в составе источников финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, изменения остатков средств на счетах по учету средств республиканского бюджета Чувашской Республики, разницы между полученными и погашенными бюджетными кредитами от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации дефицит республиканского бюджета Чувашской Республики составит 12,2 % годового объема доходов республиканского бюджета Чувашской Республики. Данные параметры соответствует требованиям статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Источники внутреннего финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики на 2014 год определены в приложении № 27 к законопроекту. Их состав соответствует статье 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Выводы и предложения:

 

1. Законопроектом предлагается увеличить доходы республиканского бюджета Чувашской Республики на 2014 год на 485 790,0 тыс. рублей или на 1,3 %, с учетом чего они составят 37 064 629,1 тыс. рублей. Объемы доходов на 2015 и 2016 годы не меняются.

2. Законопроектом предлагается увеличить расходы республиканского бюджета Чувашской Республики на 2014 год на 403 210,0 тыс. рублей или на 1,0 %, с учетом чего они составят 41 216 830,4 тыс. рублей. Объемы расходов на 2015 и 2016 годы не меняются.

3. Законопроектом предлагается уменьшить дефицит республиканского бюджета Чувашской Республики на 2014 год на 82 580,0 тыс. рублей или на 1,9 %, с учетом чего он составит 4 152 201,3 тыс. рублей. Без учета в составе источников финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, изменения остатков средств на счетах по учету средств республиканского бюджета Чувашской Республики, разницы между полученными и погашенными бюджетными кредитами от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации дефицит республиканского бюджета Чувашской Республики составит12,2 % годового объема доходов республиканского бюджета Чувашской Республики без учета объема безвозмездных поступлений. Данные параметры соответствует требованиям статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Размер дефицита на 2015 и 2016 годы не меняется.

4. Законопроектом предлагается ежегодное уменьшение предельного объема государственного долга Чувашской Республики на 97 013,5 тыс. рублей. С учетом изменений предельный объем государственного долга Чувашской Республики составит на 2014 год в сумме 12 412 439,3 тыс. рублей, на 2015 год - в сумме 14 933 350,9 тыс. рублей, на 2016 год - в сумме 17 876 396,8 тыс. рублей. Предлагаемые параметры соответствуют требованиям статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Законопроектом предлагается ежегодное уменьшение верхнего предела государственного внутреннего долга Чувашской Республики на 97 013,5 тыс. рублей. С учетом изменений верхний предел государственного внутреннего долга Чувашской Республики составит на 1 января 2015 годав сумме 12 412 439,3 тыс. рублей, на 1 января 2016 года - в сумме 14 933 350,9 тыс. рублей, на 1 января 2017 года - в сумме 17 876 396,8 тыс. рублей. Предлагаемые параметры соответствуют требованиям статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Контрольно-счетная палата Чувашской Республики считает, что проект закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» может быть рассмотрен Государственным Советом Чувашской Республики и принят в установленном порядке.