Заключение
на проект закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике» и статью 14 Закона Чувашской Республики «О Кабинете Министров Чувашской Республики»
Заключение Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики подготовлено во исполнение распоряжения председателя Государственного Совета Чувашской Республики Ю.А. Попова от 11 декабря 2015 года № 1292 в соответствии с положениями статьи 8 Закона Чувашской Республики «О Контрольно-счетной палате Чувашской Республики».
Проект закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике и статью 14 Закона Чувашской Республики «О Кабинете Министров Чувашской Республики» (далее - законопроект) внесен на рассмотрение Государственного Совета Чувашской Республики 9 декабря 2015 года Главой Чувашской Республики М.В. Игнатьевым в соответствии со статьей 85 Конституции Чувашской Республики в порядке законодательной инициативы.
Статьей 1 законопроекта излагается в новой редакции статья 32 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 года № 36 «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике» (далее - Закон Чувашской Республики № 36) согласно которой:
- Кабинет Министров Чувашской Республики наделяется правом осуществления государственных внешних заимствований Чувашской Республики от имени Чувашской Республики, а также государственных внутренних заимствований от имени Чувашской Республики в виде кредитов, привлекаемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Закона Чувашской Республики № 36, в республиканский бюджет Чувашской Республики от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах республиканского бюджета Чувашской Республики), международных финансовых организаций.
- Министерство финансов Чувашской Республики наделяется правом осуществления государственных внутренних заимствований путем выпуска государственных ценных бумаг от имени Чувашской Республики и кредитов, привлекаемых в республиканский бюджет Чувашской Республики от кредитных организаций, а также бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах республиканского бюджета Чувашской Республики.
Статьей 2 законопроекта приостанавливается до 1 января 2016 года действие статьи 41 Закона Чувашской Республики № 36 в связи с внесением изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части приостановления до 1 января 2016 года действия пунктов 2 статьи 59, пункта 2 статьи 1741 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статьей 3 законопроекта в связи с внесением изменений Федеральным законом от 3 ноября 2015 года № 301-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2016 год» устанавливается, что:
- не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий, предоставленные бюджетным и автономным учреждениям Чувашской Республики, в объеме, соответствующем не достигнутым показателям государственного задания, подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года;
- в 2016 году договоры (соглашения), по которым получателем средств республиканского бюджета Чувашской Республики (бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Чувашской Республики) в соответствии с ранее доведенными лимитами бюджетных обязательств приняты обязательства, подлежащие оплате в 2017 году, по инициативе получателя средств в связи с недоведением ему лимитов бюджетных обязательств на указанный год не расторгаются.
Статьей 4 законопроекта вносятся изменения в статью 14 Закона Чувашской Республики от 30 апреля 2002 года № 13 «О Кабинете Министров Чувашской Республики» в части дополнения полномочий Кабинета Министров Чувашской Республики в области экономической политики, финансов, имущественных, земельных отношений полномочиями по осуществлению внешних и внутренних заимствований Чувашской Республики.
Принятие проекта закона не потребует выделения дополнительных средств из республиканского бюджета Чувашской Республики.
Контрольно-счетная палата Чувашской Республики считает, что данный законопроект может быть рассмотрен Государственным Советом Чувашской Республики и принят в установленном порядке.
Председатель Т.Д. Минина
16.12.2015