20. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Чувашской Республики, и результатов финансово-хозяйственной деятельности АО «Чувашгражданпроект», за 2013-2014 годы»

1. Основание для проведения контрольного мероприятия: п. 1.22 Плана работы Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики на 2015 год, распоряжение председателя Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики от 03.11.2015 № 28.

2. Предмет контрольного мероприятия: нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность акционерного общества, учредительные документы, бухгалтерская, финансовая, статистическая и производственная отчетность, первичные бухгалтерские и финансовые документы финансово-хозяйственной деятельности.

3. Объект контрольного мероприятия: акционерное общество «Чувашгражданпроект».

4. Проверяемый период деятельности: 2013-2014 годы.

5. Срок проведения контрольного мероприятия: с 09 ноября по 04 декабря 2015 года.

6. Краткая информация об объекте контрольного мероприятия:

Открытое акционерное общество «Чувашгражданпроект» создано в результате реорганизации в форме преобразования государственного унитарного предприятия Чувашской Республики «Государственный головной проектный институт гражданского строительства, планировки и застройки городских и сельских поселений Чувашской Республики «Чувашгражданпроект» Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики в соответствии с распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (далее - Минимущество Чувашии) от 30.09.2009 № 1277-р «Об условиях приватизации ГУП «Проектный институт Чувашгражданпроект» и на основании Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

ОАО «Чувашгражданпроект» 07.08.2014 реорганизовано в форме при­соединения к нему открытого акционерного общества «Чувашский государственный институт инженерно-технических изысканий» (далее - ОАО «ЧувашГИИЗ») в соответствии с распоряжением Минимущества Чувашии от 16.07.2013 № 623-р.

На основании распоряжения Минимущества Чувашии от 31.10.2014 № 969-р 14 ноября 2014 года внесена запись В ЕГРЮЛ о смене наименования юридического лица АО «Головной проектно-изыскательский институт «Чувашгражданпроект» (далее - Общество).

Основными видами деятельности Общества согласно Уставу являются: работы по подготовке проекта организации строительства, реализация градостроительной, проектной и нормативной документации, разработанной на предприятии, авторский надзор за строительством и реализацией утвержденной градостроительной документации, разработка и внедрение системы автоматизированного проектирования в гражданском строительстве, геолого-разведочные работы, топографо-геодезическая, картографическая деятельность, гидрографические изыскательские работы и другие.

Юридический адрес: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Московский проспект, д.3. ИНН 2130066768, ОГРН 1092130014085.

Распорядителями денежных средств Общества с правом первой подписи в проверяемом периоде являлись: генеральный директор Кольяков А.В. (с 01.01.2013 по 29.06.2013), временно исполняющий обязанности генерального директораНиколаев Ю.С. (с 30.06.2013 по 26.12.2013), генеральный директор Волковский В.А. (с 20.01.2014 по 31.12.2014).

7. По результатам контрольного мероприятия установлено следующее:

7.1. Проверка соответствия деятельности Общества требованиям действующего законодательства об акционерных обществах, положениям его учредительных документов

7.1.1. Анализ учредительных и организационно-правовых документов Общества (проверка компетенции общего собрания акционеров, совета директоров (наблюдательного совета) и единоличного исполнительного органа)

Проверкой учредительных и организационно-правовых документов Общества установлено, что в нарушение подпункта 1 пункта 1 статьи 48 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее - Федеральный закон № 208-ФЗ) Устав Общества утвержден протоколом № 2 от 30.05.2012 решения Совета директоров Общества, а не общим собранием акционеров.

В соответствии с п. 3 ст. 47 Федерального закона № 208-ФЗ в акционерном обществе, где 100 % акций принадлежат одному акционеру - Чувашской Республике, необходимость закрепления в Уставе положений, определяющих порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, отсутствовала, также как и отнесение к компетенции общего собрания акционеров вопроса об утверждении Положения об общем собрании акционеров Общества, создания счетной комиссии в количестве 3 человекв соответствии с со ст. 56 Федерального закона № 208-ФЗ.

В нарушение подпункта 20 пункта 10.6. Устава Общества не утверждены положения о Совете директоров, об исполнительном органе Общества, о ревизионной комиссии.

Генеральными директорами Общества Николаевым Ю.С., Волковским В.А. в нарушение статьи 82 Федерального закона № 208-ФЗ, статьи 14 Устава Общества, статей 4.5 трудовых договоров не доводилась до Совета директоров Общества, ревизионной комиссии и аудитора Общества информация о юридических лицах, в которых они владеют самостоятельно или совместно со своим аффилированным лицом (лицами) 20 или более процентами голосующих акций (долей, паев), о юридических лицах, в органах управления которых они занимали должности, об известных им совершаемых или предполагаемых сделках, в которых они могли быть признаны заинтересованными лицами.

Проверкой соблюдения Положения об условиях оплаты труда руководителей государственных унитарных предприятий Чувашской Республики при заключении с ними трудовых договоров, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 01 декабря 1998 г. № 350, установлен факт выплаты генеральному директору Кольякову А.В. не предусмотренных указанным Положением ежемесячных надбавок в размере 30% должностного оклада за расширение зоны обслуживания в 1 полугодии 2013 года в общей сумме 135,0 тыс. рублей.

7.1.2. Проверка соблюдения действующего законодательства при совершении Обществом сделок (крупные сделки, сделки с заинтересованностью, иные сделки)

В нарушение абзаца 14 пункта 11.4 Устава в 2014-2015 годах были заключены 8 договоров сдачи в аренду недвижимого имущества, а также дополнительные соглашения к 4 договорам аренды помещений с установлением нового срока аренды, без одобрения (до соответствующего одобрения) сделки Советом директоров Общества.

В нарушение пункта 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды Общества с АУ «Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики» от 09.07.2012 сроком аренды до 01.12.2014 в установленном порядке в государственном органе регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрирован.

В ходе выборочной проверки полноты и своевременности оплаты арендных платежей установлено, что арендаторами допускаются факты просрочки внесения арендных платежей. Однако, Общество не использовало право взыскания с 5 арендаторов неустойки (пени) за несвоевременное исполнение ими обязательств по уплате арендных платежей в 2013-2014 годах на общую сумму 95,4 тыс. рублей.

Проверкой установлено совершение сделок с заинтересованностью генеральными директорами Общества Кольяковым А.В. и Волковским В.А.

Так, в нарушение ст. 83 Федерального закона № 208-ФЗ без одобрения Советом директоров Общества по договору купли-продажи транспортного средства от 14.06.2013, заключенному между генеральным директором Общества Кольяковым А. В. (Продавец) и физическим лицом Кольяковым Алексеем Владимировичем (Покупатель), продан легковой автомобиль INFINITI FX35 с дополнительным оборудованием к нему по рыночной стоимости 215,4 тыс. рублей по оценке независимого эксперта ООО «Эксперт». Советом директоров Общества (протокол заседания Совета директоров Общества от 16.08.2013 № 6) было поручено обеспечить возврат имущества по указанной сделке с заинтересованностью. Данное нарушение устранено, легковой автомобиль возвращен Обществу.

В нарушение ст. ст. 81, 83 Федерального закона № 208-ФЗ, статьи 14 Устава Общества генеральным директором Волковским В.А. совершена сделка с заинтересованностью без соответствующего одобрения Советом директоров Общества - в рамках договора от 28.11.2014 № 9541 с ООО «Отделфинстрой» (стоимость работ 382,5 тыс. рублей) заключен договор субподряда от 02.12.2014 с ООО «Волговятгипрозем» на сумму 240,0 тыс. рублей, единственным учредителем которого является Волковский В.А.  

7.1.3. Соблюдение требований федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

В ходе проверки организации работы по осуществлению закупок для нужд Общества выявлен ряд недостатков реализации отдельных положений Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Федеральный закон № 223-ФЗ).

В нарушение пунктов 1, 19 статьи 4 Федерального закона № 223-ФЗ, п.п. 1.5.2 пункта 1.5. Положения о закупках товаров, работ, услуг Общества, утвержденного протоколом Совета директоров Общества от 14.06.2012 № 3, на официальном сайте не размещены изменения в указанное Положение о закупках, утвержденные Советом директоров Общества от 12.05.2014, 20.11.2014; планы закупок товаров (работ, услуг) на 2013 - 2014 годы размещены с нарушением срока, установленного в части 14 Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 № 908 (на 58 и 13 дней соответственно); установлены случаи несвоевременного размещения или неразмещения сведений о количестве и общей стоимости заключенных договоров, договоров, заключенных по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя подрядчика), договоров, заключенных по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.

По результатам закупочных процедур в 2013 году Обществом заключено 55 договоров путем закупки у единственного поставщика на сумму 998,0 тыс. рублей. В 2014 году Обществом проведено 57 закупок товаров (работ, услуг), из них 1 открытый конкурс на проведение аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности за 2014 год начальной (максимальной) ценой договора 60,0 тыс. рублей (признан несостоявшимся), 56 - способом закупки у единственного поставщика на сумму 6 884,0 тыс. рублей.

7.1.4. Раскрытие Обществом информации

В соответствии с требованиями статьи 92 Федерального закона № 208-ФЗ раскрытие бухгалтерской отчетности акционерного общества за 2013-2014 годы осуществлялось ЗАО «Новый регистратор» на сайте Центра раскрытия корпоративной информации" информационного агентства "Интерфакс на странице в сети Интернет (www.e-disclosure.ru) и на официальном сайте Общества.

В нарушение статьи 13 Федерального закона от 06.12.2011 № 402 «О бухгалтерском учете» Обществом не исполнена обязанность публикации годовой бухгалтерской отчетности за 2013 год в порядке, установленном приказом Минфина РФ от 28.11.1996 № 101 «Об утверждении Порядка публикации годовой бухгалтерской отчетности открытыми акционерными обществами» в периодическом печатном издании.

7.2. Оценка эффективности финансово-хозяйственной деятельности Общества в проверяемом периоде

7.2.1. Анализ основных производственных показателей Общества. Оценка показателей экономической эффективности деятельности Общества

Плановые и прогнозные показатели экономической эффективности деятельности на 2013 и 2014 годы утверждены Минстроем Чувашии 28.11.2012. Программа деятельности Общества на 2014 год утверждена протоколом от 06.12.2013 № 10 Советом директоров Общества.        

Обществом не выполнены плановые производственные показатели и показатели экономической эффективности деятельности на 2013 год: «выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг» на 40,8 % или на 30 605,0 тыс. рублей (фактически 44 395,0 тыс. рублей), «чистая прибыль» на 96,4 % или на 5 784,0 тыс. рублей (фактически 216,0 тыс. рублей), «среднесписочная численность» на 7,3 % (фактически 102 чел.).

Обществом не выполнены плановые производственные показатели и показатели экономической эффективности деятельности на 2014 год: «выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг» на 32,5 % или на 35 526,0 тыс. рублей (фактически 73 674,0 тыс. рублей), «среднесписочная численность» на 34,0% (107 чел.).

7.2.2. Анализ структуры и состояния основных средств Общества. Соблюдение установленного порядка управления и распоряжения имуществом Чувашской Республики

По состоянию на 01.01.2015 остаточная стоимость основных средств составила 38 950,0 тыс. рублей и по сравнению с 01.01.2014 (33 998,0 тыс. рублей) увеличилась на 4 952,0 тыс. рублей или на 14,6 процентов.

По данным годового отчета в 2013 году выбыло основных средств балансовой стоимостью 741,2 тыс. рублей, в том числе автомобиль INFINITYFX 35, реализованный частному лицу по договору купли-продажи от 11.10.2013 б/н по стоимости 400,0 тыс. рублей. Продажная стоимость транспортного средства установлена с учетом рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком ООО «Эксперт».

В 2014 году выбыло основных средств балансовой стоимостью 441,6 тыс. рублей, поступило - на 13 505,0 тыс. рублей. В связи с реорганизацией ОАО «ЧувашГИИЗ» в форме присоединения к Обществу в соответствии с актом приема-передачи активов ОАО «ЧувашГИИЗ» от 07.08.2014 б/н Обществу переданы активы, в том числе основные средства первоначальной стоимостью 13 234,3 тыс. рублей, остаточной стоимостью 7 734,7 тыс. рублей. Также Обществом приобретены основные средства на общую сумму 270,5 тыс. рублей.

Проверкой правильности списания и выбытия объектов основных средств в проверяемом периоде выявлено, что непосредственно перед увольнением генеральным директором Кольяковым А.В. с Обществом заключен договор купли-продажи автомобиля INFINITYFX 35 от 28.06.2013 по стоимости 215,4 тыс. рублей, также по актам приема-передачи от 28.06.2013 №№ 7-8 переданы домашний театр LGXH–R7500 - 2,0 тыс. рублей, фотоаппарат Sony Т10 - 2,4 тыс. рублей. Автомобиль INFINITYFX 35 и домашний театр LGXH–R7500 были возвращены Кольяковым А.В. Обществу. Впоследствии автомобиль INFINITYFX 35 был реализован частному лицу по стоимости 400,0 тыс. рублей, что на 184,6 тыс. рублей выше стоимости реализации по договору с Кольяковым А.В.

Проверкой соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом Чувашской Республики выявлено, что Общество не принимались меры по приобретению права собственности в силу приобретательной давности, определенной пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ, на объект недвижимого имущества - нежилое помещение, находящееся по адресу г. Чебоксары, Московский проспект, д. 3, общей площадью 18 кв. м., расположенное в кирпичном пристрое к трансформаторной подстанции на земельном участке с кадастровым номером 21:01:010504:75.

7.2.3.Анализ структуры доходов и расходов. Формирование финансовых результатов деятельности Общества. Соблюдение установленного порядка использования чистой прибыли

В 2014 году выручка от реализации товаров (работ, услуг) (без учета НДС) по сравнению с 2013 годом увеличилась на 29 279,0 тыс. рублей или на 66,3 % и составила 73 674,0 тыс. рублей.

В структуре доходов Общества за 2014 год (73 674,0 тыс. рублей) доля выручки от продажи проектно-сметной продукции уменьшилась по сравнению с 2013 годом на 8,3 процентных пункта, составила 67 474,0 тыс. рублей. При этом появился новый вид деятельности - инженерные изыскания для строительства, доля доходов от которого составила 8,1 % от всего полученных доходов за истекший год или 5 957,0 тыс. рублей.

В структуре расходов Общества по обычным видам деятельности (за 2013 год – 44 321,0 тыс. рублей, за 2014 год - 67 714,0 тыс. рублей) основную долю составляют затраты на заработную плату и отчисления на социальные нужды: в 2013 году - 33 675,0 тыс. рублей (75,9 % всех затрат), в 2014 году - 42 404,0 тыс. рублей (62,6 %). В общем объеме расходов по обычным видам деятельности управленческие затраты в 2013 году составили 9 113,0 тыс. рублей (20,6 %), в 2014 году -16 676,0 тыс. рублей (24,6 %). Среднемесячная заработная плата работающих в 2014 году составила 30,9 тыс. рублей, которая по сравнению с 2013 годом (25,1 тыс. рублей) увеличилась на 23,1 процента.

Анализ заключенных договоров на оказание услуг субподряда в 2014 году свидетельствует, что в 2-х случаях Обществом были заключены сделки с аффилированными ему лицами: ООО «Волгогипрозем» (единственный учредитель Волковский В.А. являлся одновременно генеральным директором Общества), ООО «Новый город» (единственный учредитель и руководитель Кремер О.Р., являлся одновременно техническим директором ОАО «Чувашгражданпроект»).

Проверкой условий заключенных Обществом договоров на оказание услуг субподряда установлено, что между Обществом в лице генерального директора Волковского В.А (субподрядчик) и ООО «Новый город» в лице генерального директора Кремер О.Р. (генеральный подрядчик) был заключен договор субподряда от 14.03.2014 № 4367 на выполнение проектно-сметной документации общей стоимостью 2 077,0 тыс. рублей. Заказчиком проектной документации и рабочей документации выступил жилищно-строительный потребительский кооператив «БАЗИС».

Единственным учредителем и руководителем ООО «Новый город» (дата регистрации в ЕГРЮЛ 17.01.2014, уставный капитал 10 000 рублей) является Кремер О.Р., который в соответствии с приказом генерального директора Общества от 27.02.2014 № 25 л/с был принят на работу в ОАО «Проектный институт «Чувашгражданпроект» в качестве заместителя генерального директора.

С целью выполнения обязательств перед заказчиком (ЖСПК «БАЗИС») по разработке проектно-сметной документации на вышеуказанный объект было привлечено Общество, т. е. была применена схема расчетов за выполненные работы между заказчиком и Обществом через посредника ООО «Новый город», генеральный директор которого Кремер О.Р. являлся аффилированным лицом по отношению к генеральному директора Общества (во властном ему подчинении). В 2014 году от заказчика на счет ООО «Новый город» за выполненную работу было перечислено 2 038,4 тыс. рублей, субподрядчику соответственно по договору субподряда - 1 038,5 тыс. рублей.

В результате заключения договоров субподряда с аффилированными Обществу лицами (ООО «Волгогипрозем», ООО «Новый город») потери Общества от реализации проектной продукции в 2014 году составили 1 240,0 тыс. рублей, потери доходов республиканского бюджета Чувашской Республики по дивидендам по акциям, принадлежащим государству, - 310,0 тыс. рублей.

Неэффективные расходы Общества в 2013 году составили в общей сумме 619,0 тыс. рублей, в том числе: пени, штрафы, судебные издержки - 492,0 тыс. рублей, исполнительский сбор - 127,0 тыс. рублей, в 2014 году в общей сумме 156,9 тыс. рублей, в том числе: пени за несвоевременную уплату страховых взносов во внебюджетные фонды - 88,2 тыс. рублей, административные штрафы ГИБДД - 2,9 тыс. рублей, административные штрафы за нарушение трудового законодательства, - 49,8 тыс. рублей, судебные издержки, связанные с выплатой компенсации за задержку заработной платы, морального вреда, - 16,0 тыс. рублей. Так, в соответствии с постановлениями ГИБДД УВД по г. Чебоксары от 06.05.2014 № 18810121140506563961, от 11.12.2014 № 1881012114 1211998070 за нарушения Правил дорожного движения, допущенные водителями принадлежащего Обществу легкового автомобиля HYUNDAI, на Общество наложены административные штрафы в сумме 2,0 тыс. рублей, уплачены за счет средств Общества.

В соответствии с постановлением Государственной инспекции по труду в Чувашской Республике № 4-1265-14-ППР/269/8/1 от 27.08.2014 наложен административный штраф за нарушение трудового законодательства (часть 1 пункт 5.27 КоАП РФ) на руководителя организации в сумме 4 800 рублей, который был уплачен за счет собственных средств Общества (авансовый отчет Волковского В.А № 303 от 17.12.2014 Д-т 91.2 К-т 71, квитанция от 17.12.2014 № 14 на 4 944 рубля, в том числе комиссия банка за уплату административного штрафа, наложенного на должностное лицо организации, - 144 рубля).

В результате виновных действий указанных работников Обществу нанесен ущерб в виде затрат по оплате административных штрафов на сумму 6 944 рубля, что привело к занижению чистой прибыли Общества за 2014 год. При этом, виновные лица не были привлечены в соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации к материальной ответственности за ущерб, нанесенный Обществу.

За 2014 год чистая прибыль Общества по данным бухгалтерского учета определена в сумме 4 154,0 тыс. рублей, которая увеличилась в 19,2 раза по сравнению с 2013 годом (216,0 тыс. рублей).  

На общем собрании акционеров принято решение направить на выплату дивидендов в размере 25 % чистой прибыли Общества за 2013 год в сумме 54,0 тыс. рублей (распоряжение Минимущества Чувашии от 28.05.2014 № 421-р), за 2014 год - 1 038,5 тыс. рублей (распоряжение от 15.06.2015 № 567-р). Дивиденды по акциям, принадлежащим государству, перечислены в республиканский бюджет Чувашской Республики за 2013- 2014 годы в полном объеме..

7.2.4. Структура и динамика долгосрочных и краткосрочных финансовых вложений Общества

Долгосрочные финансовые вложения Общества по состоянию на 31.12.2012 и на 31.12.2014 отражены в бухгалтерском балансе соответственно в сумме 17 087,0 тыс. рублей, которые возникли по договору купли-продажи от 27.08.2012 № 5 с ГУП ЧР «РУКС» о приобретении 168 563 обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО «Ипотечная корпорация Чувашской Республики» по цене 101,37 рублей за одну акцию на сумму 17 087,2 тыс. рублей.

От долевого участия Общества в активах ОАО «Ипотечная корпорация Чувашской Республики» получен доход (дивиденды по акциям) в 2013 году в сумме 133,0 тыс. рублей, в 2014 году - 822,0 тыс. рублей.

Краткосрочные финансовые вложения Общества в указанном периоде не имелись.

7.2.5. Анализ обоснованности и использования привлеченных средств Обществом

В 2014 году Обществом по договору займа от 30.07.2014 № 1 был привлечен денежный заем в сумме 3 400,0 тыс. рублей у займодавца Зузлова М.В. под 13,8% годовых сроком возврата до 31.12.2014 на пополнение оборотных средств.

Обязательства по возврату заемных средств Обществом выполнены своевременно, за пользование займом начислены и выплачены заимодавцу проценты в сумме 56,9 тыс. рублей.

По состоянию на 31.12.2014 долгосрочных и краткосрочных обязательств по кредитам и заемным средствам не имеется.

7.2.6. Анализ дебиторской и кредиторской задолженности. Состояние расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами. Претензионно-исковая задолженность по взысканию дебиторской задолженности

По состоянию на 31 декабря 2012 года дебиторская задолженность Общества составила 20 764,0 тыс. рублей, кредиторская задолженность - 16 054,0 тыс. рублей.

По состоянию на 31 декабря 2013 года дебиторская задолженность составила 8 220,0 тыс. рублей (снизилась в 2013 году на 12 544,0 тыс. рублей или в 2,5 раза), кредиторская задолженность - 6 222,0 тыс. рублей (снизилась на 9 832,0 тыс. рублей или в 2,6 раза).

По состоянию на 31 декабря 2014 года дебиторская задолженность составила 21 538,0 тыс. рублей (увеличилась в 2014 году на 13 318,0 тыс. рублей или в 2,6 раза, в том числе на 3 727,4 тыс. рублей за счет дебиторской задолженности ОАО «ЧуваГИИЗ»), кредиторская задолженность - 14 570,0 тыс. рублей (увеличилась на 8 348,0 тыс. рублей или в 2,3 раза).

Обществом в 13 случаях несвоевременно принимались меры по взысканию дебиторской задолженности:

1. По договорам подряда на разработку карт градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки сельских поселений - с 10 сельских поселений 4 муниципальных образований Чувашской Республики на общую сумму 751,5 тыс. рублей (на 31.12.2014), в том числе: Бишевского сельского поселения Урмарского района 37,6 тыс. рублей, Цивильского городского поселения Цивильского района 40,3 тыс. рублей, Карачаевского сельского поселения Козловского района 69,2 тыс. рублей, а также 7 сельских поселений Шумерлинского района: Шумерлинского - 65,9 тыс. рублей, Магаринского - 67,5 тыс. рублей, Русско-Алгашинского - 95,9 тыс. рублей, Юманайского - 95,9 тыс. рублей, Большеалгашинского - 60,9 тыс. рублей, Краснооктябрьского - 95,9 тыс. рублей, Торханского - 95,9 тыс. рублей.

2. По договору № 4031 от 18.08.2011 на сумму 98,1 тыс. рублей с МАУК «Атяшевский районный Дом культуры» по разработке эскизного проекта интерьеров зрительного зала и дискотеки Дома культуры в пос. Атяшево Республики Мордовия.

3. По договору № 13212 от 22.08.2006 с ООО «Салон-магазин Белая техника» на сумму 78,4 тыс. рублей. Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 06.12.2007 по делу А79-7661/2007 с ООО «Салона-магазина Белая техника» взыскана сумма заложенности 78,4 тыс. рублей. Исполнительный лист трижды (26.12.2008, 17.11.2011, 05.10.2012) Межрайонным ОСП УФССП России по Чувашской Республике возвращался Обществу в виду отсутствия имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые меры по отысканию имущества оказались безрезультатными. Дебитор, согласно ЕГРЮЛ, по настоящее время является действующей организацией, 31.12.2014 дебиторская задолженность Обществом списана.

4. По договору № 7759 от 17.01.2006 с ООО «Приор» на сумму 11,8 тыс. рублей на выполнение инженерных изысканий. Исполнительный лист Арбитражного суда Чувашской Республики возвращен 30.12.2011 в виду отсутствия имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые меры по отысканию имущества оказались безрезультатными. ООО «Приор» по настоящее время является действующей организацией, 31.12.2014 дебиторская задолженность Обществом списана.

Обществом не принимались меры по взысканию просроченной дебиторской задолженности по 3 дебиторам на общую сумму 428,4 тыс. рублей: по договору подряда 02.09.2010 №3825 с ООО «СК Водрем Плюс» на сумму 82,6 тыс. рублей (согласно базы данных ФНС России, исключено из ЕГРЮЛ 22.07.2013); по договору № 8313 от 07.05.2008 с ООО «СоюзПромСтрой» на сумму 290,3 тыс. рублей; по договору № 8915 с «ООО «ДанКос+» на сумму 55,5 тыс. рублей за выполнение 31.08.2011 инженерно-геологических изысканий. Задолженность указанных контрагентов в 2014 году списана на убытки Общества

В 2014 году кредиторская задолженность по налогам составила 5 334,0 тыс. рублей (НДС - 4 544,0 тыс. рублей, НДФЛ - 664,0 тыс. рублей, прочие налоги - 126,0 тыс. рублей), которая по сравнению с 2013 годом увеличилась на 4 117,0 тыс. рублей или в 4,4 раза.

7.3. Проверка состояния бухгалтерского учета и отчетности

В нарушение норм ПБУ 9/99 «Доходы организации» в учетной политике на 2013-2014 годы для целей бухгалтерского учета не отражен порядок признания в бухгалтерском учете доходов (выручки) Общества в зависимости от их характера, условия получения и направлений деятельности и не разделены на доходы от обычных видов деятельности и прочие доходы.

Проверкой взаимосвязанности показателей бухгалтерской отчетности выявлено, что в разделе 2.4 формы по ОКУД № 0710005 «Пояснения к бухгалтерскому балансу» по коду 5280 не указана стоимость основных средств, переданных в аренду, числящихся на балансе.

Выборочной проверкой правильности оформления кассовых документов установлено, что в нарушение требований Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации, утвержденного ЦБ РФ от 12.10.2011 № 373-П (далее - Положение № 373-П), Указания Банка России от 11.03.14 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» (далее – Указание) в отдельных расходных кассовых ордерах (далее – РКО) не указывались прилагаемые подтверждающие документы, являющиеся основанием для выдачи денежных средств (служебные записки, заявления и т.п.), графа «Приложение» не заполнялась, в 1 РКО отсутствуют данные предъявляемого получателем документа, удостоверяющего его личность, выявлено 3 случая, когда заявления для получения наличных денежных средств под отчет работниками не оформлялись; из кассы выдавались денежные средства 3 сотрудникам под отчет при наличии задолженности работников перед Обществом по ранее выданным суммам аванса на общую сумму 609,4 тыс. рублей.

В результате нарушения пункта 4.4 Положения № 373-П, подпункта 6.3 пункта 6 Указания при выдаче наличных денежных средств под отчет Обществом допущена дебиторская задолженность руководителя организации Волковского В.А., по выданным ему в подотчет денежным средствам на командировочные цели, в сумме 523,1 тыс. рублей, которая была в июне 2014 года списана с подотчетного лица путем удержания долга в счет предстоящей оплаты труда. Отвлечение средств Общества в дебиторскую задолженность по оплате труда руководителя Общества по состоянию на 30.06.2014 составило 645,0 тыс. рублей, которая увеличилась до 733,9 тыс. рублей по состоянию на 31.12.2014.

В нарушение ст. 212 Налогового кодекса РФ с дохода, полученного Волковским В.А. в виде материальной выгоды за пользование денежными средствами организации, за 2014 год в сумме 23 909 рублей, налоговым агентом не исчислен и не удержан налог на доходы физических лиц в сумме 8 368 рублей.

Выборочной проверкой учета расчетов с подотчетными лицами установлено, что в нарушение Указаний по применению и заполнению унифицированной формы «Авансовый отчет» (форма № АО-1), утвержденных постановлением Госкомстата России от 01.08.2001 № 55, в 2 авансовых отчетах отсутствуют данные о полученном авансе/предыдущем остатке, израсходованной подотчетным лицом сумме и остатке/перерасходе, отсутствуют реквизиты документов, подтверждающих произведенные расходы (наименование, дата, номер), в авансовом отчете от 02.10.2014 № 214 неверно указана дата первичного документа, подтверждающего расходы подотчетного лица, - электронный билет № 441-6159872462 на сумму 7,9 тыс. рублей датирован 24.09.2014, в авансовом отчете указана дата 28.09.2014.

Выборочной проверкой оформления авансовых отчетов установлено 2 факта несоответствия данных об остатке неиспользованных подотчетным лицом Волковским В.А. средств в авансовых отчетах от 07.04.2014 № 43, от 24.04.2014 № 57 данным аналитического учета по счету 71 «Расчеты с подотчетными лицами».

В нарушение приказа Минздравсоцразвития РФ от 11.09.2009 № 739н "Об утверждении Порядка и форм учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы" журнал учета работников, выбывающих в служебные командировки, Обществом не ведется.

В 7 командировочных удостоверениях отсутствуют данные о месте прибытия/выбытия и даты прибытия/выбытия.

В нарушение пункта 11 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749, в 1 случае подотчетному лицу излишне выплачены суточные за время нахождения в командировке в сумме 0,7 тыс. рублей.

В нарушение ст.9 Федерального закона № 402-ФЗ на прочие расходы организации отнесены документально неподтвержденные затраты в сумме 10 919 рублей по приобретению подарочного издания «История государства Российского» автора Н. Карамзина. К авансовому отчету не приложен чек ККТ организации-продавца товара, в товарном чеке отсутствуют такие обязательные реквизиты как ИНН, ОГРН, а также должность, фамилия и инициалы лица, выдавшего товарный чек.

В 2014 году командировочные расходы, производственный характер которыхне подтвержден, составили 312,5 тыс. рублей, в том числе: 253,9 тыс. рублей по 6 командировкам с целью «ведение переговоров по поиску новых заказов»: 14,5 тыс. рублей - командировка Анисимова О.Ф. в Краснодарский край, 239,4 тыс. рублей – командировки Волковского В.А. (в Краснодарский край в апреле, в г. Москва и в г. Ярославль в июне, в г. Севастополь в июле, в г. Симферополь в сентябре, в г. Тюмень в августе (проживание в ОАО "Центр восстановительной медицины и реабилитации "Сибирь")).

В нарушение ст. 9 Федерального закона № 402-ФЗ на прочие расходы организации отнесены затраты по служебным командировкам, производственный характер которых документально не подтвержден, в сумме 58,6 тыс. рублей по авансовым отчетам от 02.10.2014 №№ 213, 214 Волковского В.А. и Кремер О.Р. соответственно в сумме 37,9 тыс. рублей и 20,7 тыс. рублей за период их нахождения в командировке в г. Симферополь с 24 по 28 сентября 2014 года. Волковский В.А. и Кремер О.Р. были командированы для участия в 1 Международном инвестиционно-строительном форуме Крымского Федерального округа (далее – Форум), проводимого в г. Севастополь 29-30 сентября 2014 года. Согласно приложенным к авансовым отчетам документам, с 24 по 28 сентября 2014 года Волковский В.А. и Кремер О.Р. находились в г. Симферополь. Фактически Форум проводился 29-30 сентября 2014 года в г. Севастополь. В результате необоснованно списаны денежные средства Общества, выданные под отчет на командировочные цели, с подотчетных лиц Волковского В.А. и Кремер О.Р. соответственно в суммах 37,9 тыс. рублей и 20,7 тыс. рублей.

Проверкой правильности произведения расчетов с персоналом Общества выявлено, что в нарушение ст. 126 Трудового кодекса Российской Федерации произведены выплаты компенсации за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск трем сотрудникам на общую сумму 90,2 тыс. рублей.

Проверкой полноты и своевременности отражения в бухгалтерском учете прочих доходов и расходов установлено, что в нарушение п. 76 Положения       № 34н, штрафы, пени и неустойки, по которым получены решения суда об их взыскании, не отражены Предприятием в бухгалтерском учете по статьям дебиторов. В нарушение п.10.2 и п.16 ПБУ 9/99 «Доходы организации» не отражены в бухгалтерском учете 2013 года проценты за пользование чужими денежными средствами, признанные к взысканию в пользу Общества по решению Арбитражного суда Чувашской Республики с 5 администраций сельских поселений Козловского района в общей сумме 62,4 тыс. рублей.

В нарушение п. 11 и п. 18 Положения по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99 в 2014 году неправомерно списана безнадежная к взысканию дебиторская задолженность в общей сумме 845,3 тыс. рублей: ООО СК «ВОДРЕМ ПЛЮС» - 82,6 тыс. рублей (исключено из ЕГРЮЛ 22.07.2013), НГОУ ВПО «Межнациональный гуманитарно-технический институт Поволжья» - 145,6 тыс. рублей (исключено из ЕГРЮЛ 29.05.2012), ООО «Салон-магазин «Белая техника» - 66,8 тыс. рублей (по постановлению судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 05.10.2012); ООО «СоюзПромСтрой - 258,0 тыс. рублей (при отсутствии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Чувашской Республики от 17.08.2010), ООО «Коммунальные технологии» - 292,2 тыс. рублей по договору от 01.07.2011 № 833 (по причине непринятия выполненных работ Заказчиком в связи с замечаниями по представленной Обществом проектной и рабочей документации, (письма об устранении замечаний направлялись должником дважды: 15.03.2013 и 20.02.2015)).

В нарушение п.18 ПБУ 10/99 на прочие расходы организации в 2014 году списаны затраты, связанные с получением банковских гарантий по договору от 21.06.2013 б/н с ООО КБ «Мегаполис», за расчетный период с 21.10.2013 по 31.12.2013 в сумме 101,5 тыс. рублей (за период с 21.10.2013 по 31.12.2013).

В результате нарушений ПБУ по операциям, связанным с отражением в бухгалтерском учете прочих расходов, расходов по списанию нереальных к взысканию долгов, дебиторской задолженности с истекшим сроком, а также прочих доходов по штрафам, пеням, присужденным на основании решений судов, завышен показатель прибыль (убыток) до налогообложения в ф. № 2 «Отчет о финансовых результатах» за 2013 год на сумму 121,7 тыс. рублей (по данным Общества - 470,0 тыс. рублей, по данным проверки - 348,3 тыс. рублей), за 2014 год прибыль в целях бухгалтерского учета занижена на 1 207,8 тыс. рублей (по данным Общества - 5 191,0 тыс. рублей, по данным проверки - 6 398,8 тыс. рублей).

В нарушение ст. 317 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) при расчете налога на прибыль организаций за 2013 год занижены внереализационные доходы на суммы пеней, неустоек и иных санкций за нарушение договорных обязательств на основании решений судов, вступивших в законную силу, по указанным выше должникам в размере 62,4 тыс. рублей, за 2014 год завышены на 62,4 тыс. рублей.

В нарушение ст. 265 НК РФ внереализационные расходы за 2013 год занижены на сумму расходов в виде процентов по банковским гарантиям в размере 101,5 тыс. рублей, на сумму нереального к взысканию долга, подлежащего списанию в 2013 году, в размере 82,6 тыс. рублей; за 2014 год - завышены на суммы нереальных к взысканию долгов, подлежащих списанию в 2012-2013 годах, в размере 845,3 тыс. рублей).

В нарушение ст.ст. 252, 254 Налогового кодекса РФ в состав материальных затрат на производство в 2014 году отнесены затраты на командировочные расходы, не подтвержденные документально, как и производственный характер служебных командировок, в сумме 312,5 тыс. рублей.

В результате указанных нарушений налоговая база по налогу на прибыль организаций за 2013 год завышена на 121,7 тыс. рублей, за 2014 год занижена на 1 196,9 тыс. рублей, соответственно налог на прибыль организаций, подлежащий уплате в бюджет, за 2013 год завышен на сумму 24,3 тыс. рублей, за 2014 год занижен на сумму 239,4 тыс. рублей. За несвоевременное перечисление в бюджет суммы налога на прибыль организаций в сумме 215,1 тыс. рублей на день составления настоящего акта начислено пени в сумме 14,8 тыс. рублей.

8. Выводы:

1. АО «Чувашгражданпроект» является головной проектной организацией г. Чебоксары и Чувашской Республики в области жилищно-гражданского строительства.

2. В нарушение статьи 47 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», подпункта 20 пункта 10.6. Устава Общества не утверждены положения о Совете директоров, об исполнительном органе, о ревизионной комиссии Общества.

3. Единоличным исполнительным органом Общества в проверяемом периоде не была исполнена обязанность по доведению до Совета директоров, ревизионной комиссии и аудитора Общества информации о юридических лицах, в которых они владеют самостоятельно или совместно со своим аффилированным лицом (лицами) 20 или более процентами голосующих акций (долей, паев), о юридических лицах, в органах управления которых они занимали должности, об известных им совершаемых или предполагаемых сделках, в которых они могли быть признаны заинтересованными лицами.

4. Проверкой соблюдения Положения об условиях оплаты труда руководителей государственных унитарных предприятий Чувашской Республики при заключении с ними трудовых договоров, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 01 декабря 1998 г. № 350, установлен факт выплаты генеральному директору Кольякову А.В. не предусмотренных указанным Положением ежемесячных надбавок в размере 30% должностного оклада за расширение зоны обслуживания в 1 полугодии 2013 года в общей сумме 135,0 тыс. рублей.

5. В нарушение пунктов 1, 19 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», подпункта 1.5.2 пункта 1.5. Положения о закупках Общества на официальном сайте Общества в 2-х случаях не размещены изменения, внесенные в Положение о закупках от 12.05.2014 и от 20.11.2014, а также допущено 10 случаев несвоевременного размещения или неразмещения на официальном сайте сведений о количестве и общей стоимости заключенных договоров.

6. В 2013 году Обществом заключено 55 договоров путем закупки у единственного поставщика на сумму 998,0 тыс. рублей (100%), в 2014 году - 57 закупок товаров (работ, услуг), из них 1 открытый конкурс начальной (максимальной) ценой договора 60,0 тыс. рублей (признан несостоявшимся), 56 - способом закупки у единственного поставщика на сумму 6 884,0 тыс. рублей (98,2%). По результатам проведенных в 2013 -2014 годах закупочных процедур для нужд Общества абсолютная эффективность таких закупок равна «нулевому» результату.

7. Утвержденные плановые показатели производственной деятельности в 2013 году не выполнены по 3 показателям, в 2014 году - 2 показателям. Плановые показатели по выручке от продажи товаров (работ, услуг) за истекший год выполнены на 67,5 %, по показателю «среднесписочная численность» - на 66,0 процентов.

8. Не принимались меры по приобретению права собственности в силу приобретательной давности, определенной пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ, на объект недвижимого имущества - нежилое помещение, находящееся по адресу г. Чебоксары, Московский проспект, д. 3, общей площадью 18 кв. м., расположенное в кирпичном пристрое к трансформаторной подстанции на земельном участке с кадастровым номером 21:01:010504:75.

9. В нарушение абзаца 14 пункта 11.4 Устава Общества в 2014-2015 годах Обществом были заключены 8 договоров сдачи в аренду недвижимого имущества, а также дополнительные соглашения к 4 договорам аренды без одобрения (до соответствующего одобрения) сделки Советом директоров.

10. В нарушение ст. 83 Федерального закона № 208-ФЗ без одобрения Советом директоров Общества совершены 2 сделки с заинтересованностью генеральными директорами Общества: по продаже легкового автомобиля INFINITI FX35 Кольякову А.В. за 215,4 тыс. рублей; по заключению договора субподряда от 02.12.2014 с ООО «Волговятгипрозем» на сумму 240,0 тыс. рублей, единственным учредителем которого являлся руководитель акционерного Общества Волковский В.А.

11. Проверкой выявлено 2 факта заключения договоров субподряда с аффилированными Обществу лицами (ООО «Волговятгипрозем», ООО «Новый город»), в результате которых потери Общества от реализации проектной продукции в 2014 году оцениваются в сумме 1 240,0 тыс. рублей, потери доходов республиканского бюджета Чувашской Республики по дивидендам по акциям, принадлежащим государству, - 310,0 тыс. рублей.

12. Обществу причинен ущерб в виде затрат по оплате административных штрафов за нарушения Правил дорожного движения и трудового законодательства работниками Общества на сумму 6 944 рубля. Однако, меры по привлечению виновных сотрудников к материальной ответственности за причиненный ущерб в порядке, определенном статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации, приняты не были.

13. Дебиторская задолженность Общества по состоянию на 31.12.2014 составила 21 538,0 тыс. рублей и по сравнению с аналогичной датой предыдущего года увеличилась на 13 318,0 тыс. рублей или в 2,6 раза. Кредиторская задолженность допущена в сумме 14 570,0 тыс. рублей и увеличилась соответственно на 8 348,0 тыс. рублей или в 2,3 раза.

14. Не приняты своевременные меры по взысканию просроченной дебиторской задолженности по 16 дебиторам на общую сумму 1 368,2 тыс. рублей, из которой в 2014 году на убытки Общества списана дебиторская задолженность 5 дебиторов на общую сумму 518,2 тыс. рублей.

15. В нарушение Положения о порядке ведения кассовых операций, утвержденного Центральным банком Российской Федерации от 12.10.2011 № 373-П, Указания Банка России от 11.03.14 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций» (далее - Указание по порядку ведения кассовых операций) денежные средства из кассы Общества выдавались 3 сотрудникам в подотчет при наличии задолженности работников перед Обществом по ранее выданным суммам аванса на общую сумму 609,4 тыс. рублей.

16. В нарушение пункта 6 Указания по порядку ведения кассовых операций допущено 17 фактов выдачи наличных денежных средств в подотчет руководителю организации, при наличии задолженности по ранее выданным суммам. В результате дебиторская задолженность генерального директора Общества Волковского В.А. по выданным ему в подотчет денежным средствам на командировочные цели за период с 28.03.2014 по 30.06.2014 составила в сумме 523,1 тыс. рублей, которая была 30.06.2014 списана с подотчетного лица путем удержания долга в счет предстоящей оплаты труда. Таким образом, авансовые выплаты в счет предстоящей оплаты труда руководителя Общества по состоянию на 01.07. 2014 составили 645,0 тыс. рублей, которые увеличилась до 733,9 тыс. рублей по состоянию на 31.12.2014.

17. В нарушение ст. 212 Налогового кодекса РФ с дохода, полученного Волковским В.А. в виде материальной выгоды за пользование денежными средствами организации, за 2014 год в сумме 23 909 рублей, налоговым агентом не исчислен и не удержан налог на доходы физических лиц в сумме 8 368 рублей.

18. В нарушение пункта 11 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749, в 1 случае подотчетному лицу излишне выплачены суточные в сумме 0,7 тыс. рублей исходя из расчета нахождения его в командировке в течение 12 дней при фактическом сроке командировки 11 дней.

19. В нарушение статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ  «О бухгалтерском учете» на прочие расходы организации в 2014 году отнесены документально неподтвержденные затраты в сумме 10,9 тыс. рублей на приобретение подарочного издания «История государства Российского» автора Н. Карамзина, на общехозяйственные расходы - затраты по служебным командировкам, производственный характер которых документально не подтвержден, - 312,5 тыс. рублей.

20. Руководящим работникам Общества (генеральный и технический директоры) за счет средств Общества выплачены командировочные расходы по проживанию, аренде автомобиля, суточные, затраты на проезд за время их нахождения в г. Симферополь в сумме 58,6 тыс. рублей в период с 24 по 28 сентября 2014 года, направленным в г. Севастополь для участия в I Международном инвестиционно-строительном форуме 29-30 сентября 2014 года.

21. В нарушение ст. 126 Трудового кодекса Российской Федерации 3 сотрудникам, продолжающим работать в Обществе, выплачена денежная компенсация взамен части ежегодного оплачиваемого отпуска сроком до 28 календарных днейна сумму 90,2 тыс. рублей.

22. В нарушение Положения по бухгалтерскому учету «Доходы организации» ПБУ 9/99 в 2013 году не отражены в бухгалтерском учете в прочих доходах Общества проценты за пользование чужими денежными средствами, признанные по решениям Арбитражного суда Чувашской Республики к взысканию, с 5 должников на общую сумму 62,4 тыс. рублей.

23. В нарушение Положения по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99 в 2014 году неправомерно списаны на прочие расходы безнадежная к взысканию дебиторская задолженность в сумме 845,3 тыс. рублей, а также затраты, связанные с получением банковских гарантий по договору от 21.06.2013 б/н с ООО КБ «Мегаполис», в сумме 101,5 тыс. рублей за расчетный период с 21.10.2013 по 31.12.2013.

24. В результате нарушений ПБУ 9/99 «Доходы организации», 10/99 «Расходы организации» по операциям, связанным с отражением в бухгалтерском учете прочих расходов, расходов по списанию нереальных к взысканию долгов, дебиторской задолженности с истекшим сроком, а также прочих доходов по штрафам, пеням, присужденным на основании решений судов, прибыль до налогообложения по результатам финансово-хозяйственной деятельности за 2013 год завышена на сумму 121,7 тыс. рублей (по данным Общества - 470,0 тыс. рублей, по данным проверки - 348,3 тыс. рублей), за 2014 год прибыль занижена на 1 207,8 тыс. рублей (по данным Общества - 5 191,0 тыс. рублей, по данным проверки - 6 398,8 тыс. рублей).

25. В нарушение ст. 317 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) при расчете налога на прибыль организаций за 2013 год занижены внереализационные доходы на суммы пеней, неустоек и иных санкций за нарушение договорных обязательств на основании решений судов, вступивших в законную силу, в размере 62,4 тыс. рублей, за 2014 год - завышены на 62,4 тыс. рублей.

26. В нарушение ст. 265 НК РФ внереализационные расходы за 2013 год занижены на сумму расходов в виде процентов по банковским гарантиям в размере 101,5 тыс. рублей, на сумму нереального к взысканию долга, подлежащего списанию в 2013 году, в размере 82,6 тыс. рублей; за 2014 год внереализационные расходы завышены на суммы нереальных к взысканию долгов, подлежащих списанию в 2012-2013 годах, в размере 845,3 тыс. рублей, а также на сумму списанных затрат, связанных с получением банковских гарантий по договору от 21.06.2013 б/н с ООО КБ «Мегаполис», - 101,5 тыс. рублей.

27. В нарушение ст.ст. 252, 254 НК РФ в состав материальных затрат на производство в 2014 году отнесены затраты на командировочные расходы, не подтвержденные документально, как и производственный характер служебных командировок, в сумме 312,5 тыс. рублей.

28. В результате указанных нарушений налог на прибыль организаций, подлежащий уплате в бюджет, за 2013 год завышен на сумму 24,3 тыс. рублей, за 2014 год - занижен на 239,4 тыс. рублей. За несвоевременное перечисление в бюджет заниженной суммы налога на прибыль организаций в сумме 215,1 тыс. рублей начислены пени в сумме 14,8 тыс. рублей.

9. Возражения или замечания руководителей или иных уполномоченных должностных лиц объекта контрольного мероприятии на результаты контрольного мероприятия:

Возражения или замечания на результаты контрольного мероприятия по акту от 04 декабря 2015 года Общество в установленный срок не представило.

10. Предложения (рекомендации):

1. Направить представление Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики в АО «Чувашгражданпроект».

2. Направить информацию о результатах контрольного мероприятия в Государственный комитет по имущественным и земельным отношениям Чувашской Республики, в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.

3. Направить материалы проверки в Прокуратуру Чувашской Республики.

4. Направить материалы проверки в Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике.