03. Заключение Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики на проект закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2016 год»

 

Заключение

Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики на проект закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2016 год»

 

1. Общие положения

 

Заключение Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики на проект закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2016 год» подготовлено в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, законов Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике», «О Контрольно-счетной палате Чувашской Республики» и во исполнение распоряжения  Председателя Государственного Совета Чувашской Республики от 21.03.2016 № 252.

Проект закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики«О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2016 год» (далее - законопроект) внесен на рассмотрение Государственного Совета Чувашской Республики Главой Чувашской Республики 19 марта 2016 года.

В соответствии со статьей 60Закона Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике» законопроектом вносятся изменения в основные характеристики республиканского бюджета Чувашской Республики на 2016 год, утвержденные Законом Чувашской Республики от 8 декабря 2015 г. № 78 «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2016 год» (далее - Закон о бюджете).

 

2. Доходы республиканского бюджета Чувашской Республики

 

Доходы республиканского бюджета Чувашской Республикина 2016 годпредусматривается увеличить в сальдированной сумме на 2 426 644,0 тыс. рублей, или на 7,6% к показателям, утвержденным Законом о бюджете (32 103 818,1 тыс. рублей). С учетом вносимых изменений доходы республиканского бюджета Чувашской Республики составят 34 530 462,1 тыс. рублей.

Законопроект предусматривает увеличение безвозмездных поступлений в сумме 2 426 644,0 тыс. рублей или на 24,7% до объема 12 237 744,3 тыс. рублей, в том числе:

субсидии увеличиваются на 2 115 269,8 тыс. рублей до объема 2 479 720,3 тыс. рублей (в основном на реализацию федеральных целевых программ на 245 196,0 тыс. рублей, на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности на 363 517,0 тыс. рублей, на осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет на 392 783,3 тыс. рублей, на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства на 124 656,2 тыс. рублей, на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства на 217 301,4 тыс. рублей, на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования на 351 410,0 тыс. рублей, на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства на 60 708,9 тыс. рублей, на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на 57 603,5 тыс. рублей, на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока на 48 570,4 тыс. рублей, на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства на 32 354,7 тыс. рублей, на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства на 63 970,7 тыс. рублей и другие);

субвенции увеличиваются в сальдированной сумме на 330 051,4 тыс. рублей или на 17,5% до объема 2 220 500,4 тыс. рублей (на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» на 154 908,9 тыс. рублей, на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов на 175 143,5 тыс. рублей и другие);

иные межбюджетные трансферты увеличиваются в сальдированной сумме на 40 266,4 тыс. рублей или на 15,5% до объема 300 157,9 тыс. рублей (на выплату стипендий Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации для обучающихся по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации на 1 840,0 тыс. рублей, на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам на 36 000,0 тыс. рублей, на государственную поддержку муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений на 2 400,0 тыс. рублей и другие);

прочие безвозмездные поступления увеличиваются на 7,3 тыс. рублей;

возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет увеличивается на 58 950,9 тыс. рублей (субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы – 38 904,5 тыс. рублей, субсидии на закупку автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газовом топливе, в рамках подпрограммы «Автомобильная промышленность» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» – 4 200,0 тыс. рублей, субвенции на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» –  11 304,2 тыс. рублей, иные межбюджетные трансферты за счет Резервного фонда Президента Российской Федерации в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы – 1 977,7 тыс. рублей и другие).

 

3. Расходы республиканского бюджета Чувашской Республики

 

3.1.Законопроектом предлагается увеличить расходы республиканского бюджета Чувашской Республики на 2016 год на 2 970 194,6 тыс. рублей или на  8,7%.  С учетом изменений расходы составят 37 297 315,1 тыс. рублей.

Расходы на выполнение мероприятий государственных программ Чувашской Республики увеличиваются на 3 216 749,7 тыс. рублей или на 9,5% и составят 37 080 576,9 тыс. рублей. Уменьшается объем «непрограммных расходов» на 246 555,1 тыс. рублей или на 53,2% до 216 738,2 тыс. рублей. С учетом этого доля «программных расходов» в общем объеме расходов составит 99,4%, доля «непрограммных расходов» - 0,6%.

 

3.2. Общегосударственные вопросы

 

Бюджетные ассигнования по разделу «Общегосударственные вопросы» законопроектом уменьшаются на 347 536,7 тыс. рублей или на 23,6% и предусматриваются в сумме 1 128 019,1 тыс. рублей.

По подразделу «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций» в целом изменений бюджетных ассигнований не планируется, расходы предусмотрены в сумме 139 755,0 тыс. рублей.

Законопроектом по данному подразделу предусмотрено перераспределение расходов в части уменьшения финансирования мероприятий, направленных на обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики «Развитие образования» на 2012-2020 годы в сумме 41 697,5 тыс. рублей, и увеличения расходов на мероприятия по обеспечению реализации государственной программы Чувашской Республики «Развитие образования» в сумме 41 697,5 тыс. рублей.

По подразделу «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора» в целом изменений бюджетных ассигнований не планируется, расходы предусмотрены в сумме 138 339,2 тыс. рублей.

Законопроектом по данному подразделу предусмотрено перераспределение финансирования расходов на реализацию государственной программы Чувашской Республики «Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики» на 2012-2020 годы, в том числе по подпрограммам:

- «Повышение эффективности бюджетных расходов Чувашской Республики» увеличение на 184,0 тыс. рублей (Проект «Бюджет для граждан»).

- Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики «Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики» на 2012-2020 годы уменьшение на 184,0 тыс. рублей.

По подразделу «Другие общегосударственные вопросы» расходы уменьшаются в сальдированной сумме на 347 536,7 тыс. рублей или на 38,7%. С учетом вносимых изменений расходы составят 551 108,9тыс. рублей.

По данному подразделу предусмотрено уменьшение расходов в общей сумме 380 199,5 тыс. рублей, в том числе:

1. На государственную программу Чувашской Республики «Экономическое развитие и инновационная экономика на 2012-2020 годы» в сумме 3 644,4 тыс. рублей или на 7,0%:

- на реализацию подпрограммы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике» уменьшение на 4 000,0 тыс. рублей или на 55,1% в связи с перемещением средств республиканского бюджета с целевой статьи Ч18034058 «Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в АУ «МФЦ» Минэкономразвития Чувашии» на целевую статью Ч610600000 «Основное мероприятие «Модернизация процесса предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна».

- на реализацию подпрограммы «Формирование благоприятной инвестиционной среды в Чувашской Республике» увеличение на 355,6 тыс. рублей или на 24,6%.

2. На государственную программу Чувашской Республики «Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики» на 2012-2020 годы на реализацию мероприятий подпрограммы «Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики» в сумме 130 000,0 тыс. рублей или в 1,5 раза в связи с погашением кредита ГУП ЧР «БОС», привлеченного на реконструкцию очистных сооружений.

Кроме того, по данной подпрограмме предусмотрено перераспределение финансирования расходов: уменьшаются расходы по целевой статье «Осуществление работ по государственной кадастровой оценке объектов капитального строительства, расположенных на территории Чувашской Республики» на 1 987,0 тыс. рублей и увеличиваются расходы по следующим целевым статьям:

«Сопровождение и информационное наполнение автоматизированной информационной системы управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики и муниципальным имуществом» на 98,0 тыс. рублей;

«Обеспечение проведения аудиторских проверок приватизируемых государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и рыночной оценки стоимости подлежащих приватизации объектов» на 567,8 тыс. рублей;

«Проведение кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, и внесение сведений в государственный кадастр недвижимости» на 414,4 тыс. рублей;

«Проведение землеустроительных (кадастровых) работ по земельным участкам, находящимся в государственной собственности Чувашской Республики, и внесение сведений в государственный кадастр недвижимости» на 394,1 тыс. рублей;

«Обеспечение гарантий прав на государственное имущество Чувашской Республики, в том числе на землю, и защита прав и законных интересов собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков» на 512,7 тыс. рублей;

3. На непрограммные расходы, не предусмотренные иными целевыми статьями расходов в сумме 246 555,1 тыс. рублей или в 1,9 раза. Данные средства распределены на выполнение мероприятий государственных программ Чувашской Республики. С учетом изменений объем непрограммных расходов составит 216 738,2 тыс. рублей. По данной статье предусмотрено обеспечить рост заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

Одновременно планируется увеличение расходов по данному подразделу в сумме 32 662,8 тыс. рублей, в том числе на обеспечение реализации государственных программ Чувашской Республики:

1. «Развитие культуры и туризма» на 2014-2020 годы на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие культуры в Чувашской Республике» в сумме 50,0 тыс. рублей или на 0,1%;

2. «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики» на 2012-2020 годы на реализацию мероприятий подпрограммы «Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Чувашской Республике» в сумме 320,0 тыс. рублей;

3. «Развитие потенциала государственного управления» на 2012-2020 годы на реализацию мероприятий подпрограммы «Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики» в сумме 250,0 тыс. рублей или на 0,2%;

4. «Информационное общество Чувашии» на 2014-2020 годы на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие информационных технологий» в сумме 32 042,8 тыс. рублей или в 2,4 раза, в том числе по целевым статьям:

«Создание и эксплуатация прикладных информационных систем поддержки выполнения (оказания) органами исполнительной власти Чувашской Республики основных функций (услуг)» в сумме 7 884,5 тыс. рублей;

«Эксплуатация инфраструктуры электронного правительства» в сумме 19 658,3 тыс. рублей;

«Расширение функциональных возможностей типовой  АИС «МФЦ» для нужд МФЦ муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики, уполномоченного МФЦ Чувашской Республики, в том числе офисов привлекаемых организаций на базе модульных библиотек сельских поселений, общее программное обеспечение, обеспечение средствами защиты от несанкционированного доступа к информации» в сумме 2 114,0 тыс. рублей;

«Создание, поддержка и модернизация интернет-портала МФЦ в фирменном стиле «Мои документы» в сумме 1 679,0 тыс. рублей;

«Создание и поддержка автоматизированной информационной системы «Экстерриториальный центр получателей государственных и муниципальных услуг» в сумме 707,0 тыс. рублей.

Кроме того, законопроектом по данному подразделу предусмотрено перераспределение расходов в части уменьшения финансирования мероприятий направленных на обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики «Развитие образования» на 2012-2020 годы в сумме 4 193,8 тыс. рублей и одновременно увеличиваются расходы на мероприятия по обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики «Развитие образования» в сумме 4 193,8 тыс. рублей.

 

3.3. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

 

Бюджетные ассигнования по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» законопроектом уменьшаются на 1 082,0 тыс. рублей, или на 0,5% и предусматриваются в сумме 216 321,9 тыс. рублей.

Расходы по подразделу «Органы юстиции» уменьшаются на 1 082,0 тыс. рублей или на 1,6%. С учетом вносимых изменений расходы по данному подразделу составят 67 091,5 тыс. рублей.

По данному подразделу предусматривается уменьшение бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы «Совершенствование государственного управления в сфере юстиции» государственной программы Чувашской Республики «Развитие потенциала государственного управления» на 2012-2020 годы (Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета).

По подразделу «Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности» в целом изменения бюджетных ассигнований не планируется, расходы предусмотрены в сумме 1 500,0 тыс. рублей.

Законопроектом по данному подразделу предусмотрено перераспределение финансирования расходов на реализацию подпрограммы «Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике» государственной программы Чувашской Республики «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики» на 2012-2020 годы, в том числе по целевым статьям:

«Субвенции федеральному бюджету на осуществление отдельных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность» уменьшаются на 1 500,0 тыс. рублей;

«Субвенции федеральному бюджету на осуществление части переданных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность» увеличиваются на 1 500,0 тыс. рублей.

 

3.4. Национальная экономика

 

В целом по разделу «Национальная экономика» законопроектом на 2016 год планируется увеличить расходы на общую сумму 1 503 689,7 тыс. рублейили на 32,3 процента. С учетом изменений расходы составят в сумме 6 163 891,9 тыс. рублей.

По подразделу «Общеэкономические вопросы» бюджетные ассигнования в 2016 году увеличиваются на 552,6 тыс. рублей или на 0,2%, с учетом изменений они составят в сумме 229 037,1 тыс. рублей.

Увеличиваются расходы на реализацию следующих государственных программ:

- «Социальная поддержка граждан» на 2012-2020 годы в сумме 510,6 тыс. рублей (рост на 36,5%). Дополнительно выделены средства на адаптацию приоритетных объектов социальной инфраструктуры к потребностям инвалидов и других маломобильных групп населения в рамках подпрограммы «Доступная среда»;

- «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности» на 2014-2020 годы в сумме 42,0 тыс. рублей или на 0,3%. Средства будут направлены на обеспечение реализации данной программы;

- «Информационное общество Чувашии» на 2014-2020 годы в сумме 978,8 тыс. рублей или на 3,7%. Дополнительно выделены средства на создание единой ведомственной вычислительной инфраструктуры в области занятости населения в рамках подпрограммы «Развитие информационных технологий».

В то же время уменьшаются расходы на реализацию государственной программы «Содействие занятости населения» на 2012-2020 годы в общей сумме 978,8 тыс. рублей или на 0,6%.Уменьшаются расходы на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан в рамках подпрограммы «Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве» в сумме 1 516,3 тыс. рублей или на 6,9% (получена экономия по результатам конкурсных процедур по закупке услуг) и увеличиваются расходы на обеспечение реализации данной государственной программы в сумме 537,5 тыс. рублей или на 0,5%.

Расходы по подразделу «Сельское хозяйство и рыболовство» в 2016 году планируется увеличить на сумму 1 091 381,3 тыс. рублей или в 1,9 раза. Расходы с учетом изменений составят в сумме 2 315 150,7 тыс. рублей.

Увеличиваются расходы на мероприятия государственной программы Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики» на 2013-2020 годы в сумме 1 091 385,0 тыс. рублей или в 1,9 раза, в том числе на реализацию следующих подпрограмм:

1. «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» в сумме245 719,2 тыс. рублей или почти в 2,0 раза. В рамках данной подпрограммы увеличиваются расходы по следующим целевым статьям:

- «Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета» в сумме 60 708,9 тыс. рублей;

- «Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета» в сумме 124 656,2 тыс. рублей;

- «Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета» в сумме 57 603,5 тыс. рублей или в 1,8 раза;

«Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» в сумме 2 750,6 тыс. рублей или в 1,7 раза.

 2. «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» в сумме 250 375,5 тыс. рублей или в 2,3 раза. В рамках данной подпрограммы планируются увеличить расходы по следующим целевым статьям:

- «Осуществление модернизации лабораторной базы БУ Чувашской Республики «Чувашская республиканская ветлаборатория» Госветслужбы Чувашии и улучшение проводимых диагностических исследований» в сумме 719,4 тыс. рублей;

-  «Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета» в сумме 32 354,7 тыс. рублей;

- «Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета» в сумме 217 301,4 тыс. рублей.

3. «Развитие мясного скотоводства» в сумме 2 209,3 тыс. рублей или в 5,4 раза. В рамках данной подпрограммы дополнительно выделяются средства по следующим целевым статьям:

- «Поддержка экономически значимых региональных программ по развитию мясного скотоводства» в сумме 315,8 тыс. рублей;

- «Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета» в сумме 1 388,5 тыс. рублей;

- «Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства» в сумме 505,0 тыс. рублей.

4. «Поддержка малых форм хозяйствования» в сумме 420 401,3 тыс. рублей или в 3,0 раза.В рамках данной подпрограммы дополнительно выделяются средства по следующим целевым статьям:

- «Поддержка начинающих фермеров за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета» в сумме 33 763,0 тыс. рублей;

- «Развитие семейных животноводческих ферм за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета» в сумме 30 351,0 тыс. рублей;

- «Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования, за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета» в сумме 351 410,0 тыс. рублей;

- «Грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета» в сумме 10 731,0 тыс. рублей  или в 11,7 раза;

В то же время уменьшаются расходы на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования в сумме 5 853,7 тыс. рублей или на 2,9%. Бюджетные ассигнования перераспределены на расходы по оказанию несвязанной поддержки сельхозтоваропроизводителям, на субсидии на 1 килограмм реализованного молока и на создание и модернизацию тепличных комплексов и молочных ферм.

5. «Развитие ветеринарии в Чувашской Республике» в сумме 4 393,1 тыс. рублей или на 2,2%. В рамках данной подпрограммы дополнительно выделяются средства на обустройство скотомогильников (биотермических ям), расположенных на территории Чувашской Республики в сумме 5 112,5 тыс. рублей и уменьшаются расходы на обеспечение деятельности государственных учреждений ветеринарии в сумме 719,4 тыс. рублей или на 0,4%.Данные расходы переносятся на целевую статью «Осуществление модернизации лабораторной базы БУ Чувашской Республики «Чувашская республиканская ветлаборатория» Госветслужбы Чувашии и улучшение проводимых диагностических исследований»в рамках ведомственной целевой программы Чувашской Республики «Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Чувашской Республики на период 2015–2019 годы» подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства».

Кроме того, по данной подпрограмме расходы, предусмотренные по целевой статье «Организация и осуществление мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации» в сумме 483,4 тыс. рублей, перенесены на целевую статью «Организация и проведение на территории Чувашской Республики мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных».

6. «Устойчивое развитие сельских территорий Чувашской Республики» в сумме 683,7 тыс. рублей. Средства будут направлены на реализацию проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период до 2020 года» за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета.

7. «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чувашской Республики» в сумме 1 969,9 тыс. рублей или на 4,9%. В рамках данной подпрограммы увеличиваются расходы на культуртехнические мероприятия на землях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот в сумме 2 036,9 тыс. рублей и уменьшаются расходы на развитие мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, относящихся к государственной собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в сумме 67,0 тыс. рублей или на 1,6% (перенесены на целевую статью «Культуртехнические мероприятия на землях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот»).

8. «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства» в сумме 6 280,4 тыс. рублей или в 3,0 раза. По данной подпрограмме предусматривается увеличение расходов по следующим целевым статьям:

- «Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета» в сумме 5 933,3 тыс. рублей или в 5,0 раз;

- «Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта» в сумме 312,3 тыс. рублей или почти в 5,0 раз;

- «Возмещение части прямых понесенных затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на создание и модернизацию принадлежащих им на праве собственности тепличных комплексов» в сумме 529,5 тыс. рублей или на 65,4 процента.

В то же время уменьшаются расходы на возмещение части прямых понесенных затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на создание и модернизацию принадлежащих им на праве собственности картофелехранилищ и овощехранилищ в сумме 494,7 тыс. рублей или на 70,7 процента. Уменьшение произведено с целью соблюдения уровня софинансирования из республиканского бюджета.

9. «Развитие молочного скотоводства» в сумме 145 944,1 тыс. рублей или в 2,1 раза. В рамках данной подпрограммы увеличиваются расходы по следующим целевым статьям:

- «Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока» в сумме 7 089,0 тыс. рублей;

- «Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидии» в сумме 2 569,5 тыс. рублей;

- «Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета» в сумме 48 570,4 тыс. рублей или на 56,4%;

- «Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета» в сумме 29 162,2 тыс. рублей;

- «Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета» в сумме 63 970,7 тыс. рублей.

В то же время уменьшаются расходы в полном объеме по следующим целевым статьям:

- «Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока» в сумме 4 532,7 тыс. рублей. Расходы перенесены на целевую статью с одноименным названием в рамках подпрограммы «Развитие молочного скотоводства»;

- «Возмещение части прямых понесенных затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по созданию и модернизации принадлежащих им на праве собственности животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)» в сумме 885,0 тыс. рублей. Расходы перенесены в подпрограмму «Развитие молочного скотоводства»;

10. «Развитие оптово-распредели­тельных центров и инфраструктуры системы социального питания» в сумме 24 900,1 тыс. рублей. По данной подпрограмме дополнительно выделяются средства по следующим целевым статьям:

- «Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета» в сумме 13 896,2 тыс. рублей;

- «Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам на переработку продукции растениеводства и животноводства» в сумме 11 003,9 тыс. рублей.

В то же время в рамках данной государственной программы уменьшаются расходы на реализацию следующих подпрограмм:

- «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства» в сумме 487,7 тыс. рублей или на 0,5%. Уменьшаются расходы по целевой  статье «Возмещение части затрат на приобретение элитных семян за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета»;

- «Развитие мер поддержки производителей и переработчиков сельскохозяйственной продукции в Чувашской Республике на основе механизмов внутренней продовольственной помощи» в сумме 11 003,9 тыс. рублей. Уменьшаются расходы по целевой статье «Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам на переработку продукции растениеводства и животноводства». Расходы в полном объеме перенесены на одноименную статью в рамках подпрограммы «Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания».

Кроме того, по данному подразделу уменьшаются расходы на мероприятия государственной программы Чувашской Республики «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности» на 2014–2020 годы в сумме 3,7 тыс. рублей или на 10,6 процента. Уменьшаются расходы по целевой статье «Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года   № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета» в рамках подпрограммы «Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания, в том числе охотничьих ресурсов, на территории Чувашской Республики».

Расходы по подразделу «Водное хозяйство» в 2016 году планируется увеличить на сумму 596,2 тыс. рублей или на 1,7 процента. С учетом изменений расходы составят в сумме 35 022,6 тыс. рублей. Дополнительно будут направлены средства на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Чувашской Республики, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений в рамках подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чувашской Республики» государственной программы Чувашской Республики «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности» на 2014–2020 годы.

Бюджетные ассигнования по подразделу «Лесное хозяйство» в 2016 году в целом не меняются. В рамках подпрограммы «Развитие лесного хозяйства в Чувашской Республике» государственной программы Чувашской Республики «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности» на 2014–2020 годы расходы по целевой статье «Обеспечение деятельности государственных учреждений – лесничеств в рамках осуществления отдельных полномочий в области лесных отношений за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета» в сумме 3 466,7 тыс. рублей перенесены на целевую статью «Осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в рамках осуществления отдельных полномочий в области лесных отношений за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета».

Законопроектомпо подразделу «Транспорт» планируется увеличить расходы в 2016 году в сумме 85 993,2 тыс. рублейили на 60,0 процентов. С учетом изменений они составят 229 417,0 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования по государственной программе «Социальная поддержка граждан» на 2012-2020 годы не меняются. Однако в рамках подпрограммы «Доступная среда» расходы по целевой статье «Модернизация подвижного состава автомобильного и наземного электрического транспорта общего пользования (путем закупки автобусов и троллейбусов со специальным оборудованием и конструктивными особенностями, обеспечивающими доступность транспорта для инвалидов и других маломобильных групп населения, а также переоборудования имеющегося транспорта)» в сумме 1400,0 тыс. рублей переносятся на целевую статью «Адаптация приоритетных объектов социальной инфраструктуры к потребностям инвалидов и других маломобильных групп населения».

По данному подразделу увеличиваются расходы на подпрограмму «Пассажирский транспорт» государственной программы «Развитие транспортной системы Чувашской Республики» в сумме 85 912,7 тыс. рублей или в 1,8 раза, в том числе по следующим целевым статьям:

- «Компенсация части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров в пригородном сообщении» в сумме 61 912,7 тыс. рублей или в 11,3 раза;

- «Субсидии ГУП Чувашской Республики «Чувашавтотранс» Минтранса Чувашии на обеспечение перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам» в сумме 20 240,0 тыс. рублей или на 33,9%;

-«Отдельные мероприятия по осуществлению аэропортовой деятельности» в сумме 3 760,0 тыс. рублей или на 13,2 процента.

Кроме того, увеличиваются расходы на обеспечение реализации данной государственной программы в сумме 80,5 тыс. рублей или на 0,4%.

По подразделу «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» предусматривается увеличить расходы в 2016 году на 323 750,8 тыс. рублей или на 12,0 процентов. С учетом изменений расходы составят 3 021 666,4 тыс. рублей.

Выделенные средства предусматривается направить на реализацию следующих государственных программ:

1. «Развитие культуры и туризма» на 2014-2020 годы в сумме 16 961,6 тыс. рублей. Средства будут направлены на реализацию подпрограммы «Туризм», в том числе по следующим целевым статьям:

- «Строительство транспортной инфраструктуры этноэкологического комплекса «Ясна» Чебоксарского района Чувашской Республики» в сумме 2 702,6 тыс. рублей;

- «Строительство транспортной инфраструктуры этноэкологического комплекса «Амазония» г. Чебоксары» в сумме 14 259,0 тыс. рублей.

2. «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики» на 2013-2020 годы в сумме 195 003,6 тыс. рублей или в 1,8 раза. Средства будут направлены на реализацию подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Чувашской Республики», в том числе по следующим целевым статьям:

- «Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности  в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период до 2020 года» за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета» в сумме 18 419,0 тыс. рублей;

- «Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности» в сумме 24 440,0 тыс. рублей;

- «Проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, в том числе строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции» в сумме 57 009,6 тыс. рублей (рост на 22,6%);

- «Проектирование, строительство, реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и в границах населенных пунктов поселений» в сумме 95 135,0 тыс. рублей.

3. «Экономическое развитие и инновационная экономика на 2012-2020 годы» в сумме 12 285,0 тыс. рублей. Средства будут направлены на строительство автомобильной дороги ул. Машиностроителей – автодорога «Аниш» в г. Канаш Чувашской Республикив рамках подпрограммы «Развитие монопрофильных населенных пунктов в Чувашской Республике».

4. «Развитие транспортной системы Чувашской Республики» на 2013-2020 годы в сумме 99 500,6 тыс. рублей (рост на 4,1%).Средства будут направлены на реализацию двух подпрограмм:

1. «Автомобильные дороги» в сумме 41 420,6 тыс. рублей (рост на 1,7%), в том числе по следующим целевым статьям:

- «Развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения» в сумме 20 000,0 тыс. рублей (рост на 13,5%);

- «Строительство и реконструкция автомобильных дорог в городских округах» в сумме 21 420,6 тыс. рублей (рост на 9,3%).

2. «Повышение безопасности дорожного движения» в сумме 58 080,0 тыс. рублей (рост в 2,0 раза). Средства будут направлены на организацию и обеспечение безопасности дорожного движения.

По подразделу «Другие вопросы в области национальной экономики» законопроектом предусматривается увеличить расходы в 2016 году в сумме 1 415,6 тыс. рублей или на 0,8 процента. Расходы с учетом изменений составят в сумме 183 772,6 тыс. рублей.

В данном подразделе в 2016 году предусматриваются следующие изменения  бюджетных  ассигнований:

1. Уменьшаются расходы на реализацию государственной программы Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунальных услуг» на 2012-2020 годы в сумме 33 993,4 тыс. рублей или на 67,9%, в том числе:

- на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым на реконструкцию биологических очистных сооружений г. Новочебоксарска в рамках подпрограммы «Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой» в сумме 33 181,2 тыс. рублей или в 26,2 раза, в связи с досрочным погашением кредита;

- на обеспечение реализации государственной программы (обеспечение деятельности КУ «Чувашской Республики «Республиканская служба единого заказчика» Минстроя Чуваши) в сумме 812,2 тыс. рублей или на 8,5% в связи с уменьшением потребности в средствах.

2. Увеличиваются расходы на реализацию государственной программы Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» на 2014-2020 годы в сумме 35 409,0 тыс. рублей или в 11,2 раза.Средства направляются на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Этническая Чувашия» в рамках подпрограммы «Туризм».

3. В целом по подпрограмме «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике» государственной программы Чувашской Республики «Экономическое развитие и инновационная экономика на 2012–2020 годы» бюджетные ассигнования не меняются. Однако, в разрезе мероприятий подпрограммы произведено перераспределение бюджетных ассигнований:

- расходы, предусмотренные по целевым статьям «Содействие развитию новых финансовых инструментов (микрокредитование)» в сумме 1 000,0 тыс. рублей и «Создание и развитие гарантийного и залогового фондов по формированию обеспечения для привлечения субъектами малого и среднего предпринимательства кредитных ресурсов» в сумме 1 000,0 тыс. рублей, переносятся на целевую статью «Возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на участие в региональных и межрегиональных выставках»;

- расходы, предусмотренные по целевой статье «Создание и развитие центра сертификации, стандартизации и испытаний Чувашской Республики» в сумме 12 500,0 тыс. рублей, переносятся на целевые статьи «Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с лизингом оборудования» в сумме 4 600,0 тыс. рублей, «Возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участников инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)» в сумме 7 500,0 тыс. рублей, «Организация сбыта и продвижения продукции народных художественных промыслов и ремесел, сувенирной продукции» в сумме 400,0 тыс. рублей.

 

3.5. Жилищно-коммунальное хозяйство

 

Законопроектом по этому разделу планируется уменьшить расходы в 2016 году на общую сумму 119 361,0 тыс. рублейили на 9,8 процента. С учетом изменений расходы по данному разделу составят 1 100 270,0 тыс. рублей.

По подразделу «Жилищное хозяйство» предусматривается уменьшить расходы в общей сумме 32 328,2 тыс. рублейили на 3,2 процента.С учетом изменений они составят в сумме 973 592,7 тыс. рублей.

Уменьшаются бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2012-2020 годы, в том числе уменьшаются расходы на республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013-2017 годы в сумме 37 364,3 тыс. рублей или на 4,2%, в связи с тем, что средства на реализацию третьего этапа адресной программы были выделены в 2015 году и увеличиваются расходы на обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма категории граждан, указанных в пункте 3 части 1 статьи 11 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в рамках подпрограммы «Государственная поддержка строительства жилья в Чувашской Республике» в сумме 5 036,1 тыс. рублей или на 6,0 процентов.

Ассигнования по подразделу «Коммунальное хозяйство» предусматривается уменьшить в 2016 году в размере 87 581,5 тыс. рублейили на 57,3 процента. С учетом изменений они составят в сумме 65 272,6 тыс. рублей.

Уменьшаются расходы в рамках подпрограммы «Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой» государственной программы Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2012-2020 годы в общей сумме 125 863,5 тыс. рублей или в 31,4 раза, в том числе: уменьшаются бюджетные ассигнования по целевой статье «Строительство (реконструкция) объектов водоотведения (очистных сооружений и др.) регионального и межмуниципального значения» в сумме 130 000,0 тыс. рублей, или в полном объеме, в связи с досрочным погашением кредита и увеличиваются бюджетные ассигнования по целевой статье «Строительство (реконструкция) объектов водоснабжения (водозаборных сооружений, водопроводов и др.) муниципальных образований в сумме 4 136,5 тыс. рублей.

В то же время увеличиваются расходы по подпрограмме «Развитие монопрофильных населенных пунктов в Чувашской Республике» государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика на 2012-2020 годы» в общей сумме 38 282,0 тыс. рублей или в 3,2 раза. В рамках данной подпрограммы увеличиваются расходы по целевым статьям «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 15000 куб. м/сут в г. Канаше Чувашской Республики» в сумме 13 280,0 тыс. рублей или в 1,9 раза и «Строительство инженерной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка в
г. Канаше Чувашской Республики» в сумме 27 588,0 тыс. рублей и уменьшаются расходы по целевой статье «Реконструкция водопроводных сетей по ул. Ильича, ул. Ленина и реконструкция напорной канализационной сети от насосной станции перекачки сточных вод № 2 до ул. Чернышевского в г. Канаше» в сумме 2 586,0 тыс. рублей в связи с исключением данного проекта из республиканской целевой программы поддержки модернизации моногорода Канаша на 2012 - 2016 годы.

По подразделу «Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства» предусматривается увеличить расходы в общей сумме 548,7 тыс. рублейили на 0,9 процента. С учетом изменений расходы составят в сумме 60 996,9 тыс. рублей. Увеличиваются расходы на обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2012-2020 годы.

 

3.6. Охрана окружающей среды

 

Законопроектом по этому разделу планируется увеличить расходы на общую сумму 7 217,8 тыс. рублейили на 40,7 процента. С учетом изменений расходы по данному разделу составят 24 949,8 тыс. рублей.

По подразделу «Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания» предусматривается увеличение расходов на реализацию подпрограммы «Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания, в том числе охотничьих ресурсов, на территории Чувашской Республики» государственной программы Чувашской Республики «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности» на 2014–2020 годы в общей сумме 2 572,8 тыс. рублейили на 38,3 процента.Увеличиваются расходы по следующим целевым статьям:

- «Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года   № 52-ФЗ "О животном мире" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов) за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета» в сумме 15,5 тыс. рублей или на 23,6%;

- «Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета» в сумме 8 267,5 тыс. рублей.

В то же время уменьшаются расходы по следующим целевым статьям:

- «Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета» в сумме 5 586,7 тыс. рублей;

- «Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений) за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета» в сумме 123,5 тыс. рублей.

По подразделу «Другие вопросы в области охраны окружающей среды» предусматривается увеличение расходов в общей сумме 4 645,0 тыс. рублей или в 10,1 раза. С учетом изменений расходы составят 5 155,8 тыс. рублей.

Указанные средства планируется направить на мероприятия, направленные навыполнение геолого-разведочных работ для обеспечения резервным источником водоснабжения г. Алатыряв рамках подпрограммы «Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой» государственной программы Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2012–2020 годы в сумме 3 000,0 тыс. рублей и на разработку территориальной схемы обращения с отходами в рамках подпрограммы «Повышение экологической безопасности в Чувашской Республике» государственной программы Чувашской Республики «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности» на 2014–2020 годы в сумме 1 645,0 тыс. рублей.

 

3.7. Образование

 

Законопроектом в целом по разделу «Образование» предусмотрено увеличение расходов в сальдированной сумме на 141 869,3 тыс. рублей или на 1,4%, и с учетом вносимых изменений по данному разделу они составят 10 613 741,5 тыс. рублей.

Предлагается по подразделу «Дошкольное образование» уменьшить ассигнования республиканского бюджета на сумму 17 776,1 тыс. рублей или на 0,6%. С учетом внесенных изменений расходы по данному подразделу составят в сумме 3 007 839,6 тыс. рублей.

По данному подразделу планируется уменьшить бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы Чувашской Республики «Развитие образования» на 2012-2020 годы на сумму 3 019 328,6 тыс. рублей и предусмотреть бюджетные ассигнования на государственную программу Чувашской Республики «Развитие образования» в сумме 3 001 552,5 тыс. рублей, или расходы на государственную программу уменьшатся на сумму 17 776,1 тыс. рублей или на 0,6%. В рамках подпрограммы «Государственная поддержка развития образования» уменьшаются расходы по целевой статье «Финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях» на вышеуказанную сумму.

Ассигнования республиканского бюджета по подразделу «Общее образование» предлагается увеличить в сальдированной сумме на 232 487,5тыс. рублей или на 4,2%. С учетом внесенных изменений расходы по данному подразделу составят в сумме 5 808 773,3 тыс. рублей.

По данному подразделу вносятся изменения в объемы финансирования следующих государственных программ Чувашской Республики.

1. По государственной программе Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2012- 2020 годы (подпрограмма «Энергосбережение в Чувашской Республике») уменьшаются бюджетные ассигнования на строительство (реконструкция) котельных, инженерных сетей в сумме 143,9 тыс. рублей или на 2,1%.

2. По государственной программе Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан» на 2012-2020 годы увеличиваются бюджетные ассигнования в сумме 240,0 тыс. рублей или на 2,5%. Проектом закона  в рамках подпрограммы «Доступная среда» в вышеуказанной сумме предусматривается направить бюджетные ассигнования по целевой статье «Адаптация приоритетных объектов социальной инфраструктуры к потребностям инвалидов и других маломобильных групп населения».

3. По государственной программе Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» на 2014-2020 годы (подпрограмма «Развитие культуры в Чувашской Республике») предусматриваются бюджетные ассигнования на финансирование мероприятий в сумме 1 100,0 тыс. рублей. Планируется направить бюджетные ассигнования по целевой статье «Укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств».

4. По государственной программе Чувашской Республики «Развитие физической культуры и спорта» на 2014 - 2020 годы планируются расходы на финансирование мероприятий по подпрограмме «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва» в сумме 82 330,1 тыс. рублей. Предлагается направить бюджетные ассигнования по следующим целевым статьям:

- «Обеспечение деятельности республиканских детско-юношеских спортивных школ» в сумме 12 933,4 тыс. рублей;

- «Обеспечение деятельности республиканских специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, училищ олимпийского резерва, центров спортивной подготовки» в сумме 69 396,7 тыс. рублей.

5. Планируется уменьшить бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы Чувашской Республики «Развитие образования» на 2012-2020 годы на сумму 5 420 182,2 тыс. рублей и предусмотреть бюджетные ассигнования на государственную программу Чувашской Республики «Развитие образования» в сумме 5 596 416,9 тыс. рублей. В целом по государственной программе увеличиваются расходы в сальдированной сумме на 176 234,7 тыс. рублей или на 3,3%.

По данной программе вносятся изменения в финансирование двух подпрограмм.

В рамках подпрограммы «Государственная поддержка развития образования» увеличиваются расходы на сумму 20 589,1 тыс. рублей или на 0,4%. Предусматривается направить средства республиканского бюджета по следующим целевым статьям:

- «Обеспечение деятельности государственных организаций дополнительного образования Чувашской Республики» в сумме 10 910,3 тыс. рублей;

- «Обеспечение деятельности центров психолого-педагогической, меди-цинской и социальной помощи Чувашской Республики» в сумме 360,1 тыс. рублей;

- «Укрепление материально-технической базы государственных общеобразовательных организаций Чувашской Республики» в сумме 3 183,4 тыс. рублей;

- «Укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций» в сумме 64 930,0 тыс. рублей;

- «Организация и проведение предметных олимпиад школьников, организация их участия во всероссийских, международных олимпиадах, подготовка учащихся к олимпиадам» в сумме 5 880,6 тыс. рублей;

- «Государственная поддержка образовательных организаций и участников дистанционного обучения в получении доступа к образовательным информационным ресурсам информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в сумме 425,0 тыс. рублей;

- «Поощрение лучших учителей за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета» в сумме 2 000,0 тыс. рублей;

- «Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета» в сумме 20 080,2 тыс. рублей;

- «Строительство очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков КС(К)ОУ «Саланчикская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» Минобразования Чувашии в пос. Саланчик Шумерлинского района» в сумме 8 140,6 тыс. рублей.

В то же время, предлагается уменьшить бюджетные ассигнования по следующим целевым статьям:

- «Обеспечение деятельности государственных общеобразовательных организаций Чувашской Республики» в сумме 2 632,3 тыс. рублей или на 0,6%;

         - «Финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях» в сумме 92 688,8 тыс. рублей или на 1,9 процента.

По подпрограмме «Создание в Чувашской Республике новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» на 2016-2025 годы предусматривается направить бюджетные ассигнования в сумме 155 645,6 тыс. рублей по следующим целевым статьям:

- «Укрепление материально-технической базы муниципальных образова-тельных организаций» в сумме 30 000,0 тыс. рублей;

- «Строительство здания средней общеобразовательной школы в мкр. «ул. Гладкова» г. Чебоксары» (на 1 100 ученических мест) в сумме 107 250,0 тыс. рублей;

- «Строительство здания республиканской кадетской школы в г. Чебоксары» (проектно-изыскательские работы) в сумме 3 350,0 тыс. рублей;

- «Строительство здания средней общеобразовательной школы в мкр. «Садовый» г. Чебоксары» (на 1 500 ученических мест) в сумме 15 045,6 тыс. рублей.

6. По государственной программе Чувашской Республики «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики» на 2012-2020 годы предлагается увеличить бюджетные ассигнования на сумму 154,6 тыс. рублей или на 73,6%. Проектом закона вносятся изменения в финансирование подпрограммы «Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике» и  на указанную сумму увеличиваются расходы по целевой статье «Мероприятия, направленные на снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними гражданами».

7. По государственной программе Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики» на 2013-2020 годы (подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий Чувашской Республики») предлагается уменьшить бюджетные ассигнования на 27 428,0 тыс. рублей или на 19,7%. Уменьшаются бюджетные ассигнования, предусмотренные по целевой статье «Развитие сети общеобразовательных организаций», на сумму 39 468,0 тыс. рублей или на 28,3 процента.

В то же время предлагается направить бюджетные ассигнования по целевой статье «Развитие сети общеобразовательных организаций в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета» в сумме 12 040,0 тыс. рублей.

По подразделу «Дополнительное образование детей» в связи с уточнением бюджетной классификации предлагается уменьшить бюджетные ассигнования на сумму 209 131,7тыс. рублей, или в полном объеме.

По данному подразделу вносятся изменения в объемы финансирования следующих государственных программ Чувашской Республики.

1. По государственной программе Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» на 2014-2020 годы (подпрограмма «Развитие культуры в Чувашской Республике») уменьшаются бюджетные ассигнования, предусмотренные на укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств» на сумму 1 100,0 тыс. рублей и переносятся на одноименную целевую статью в подраздел «Общее образование».

2. По государственной программе Чувашской Республики «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы (подпрограмма «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва») уменьшаются бюджетные ассигнования на сумму 164 529,7 тыс. рублей по следующим целевым статьям:

- «Обеспечение деятельности республиканских детско-юношеских спортивных школ» на сумму 17 534,0 тыс. рублей. Бюджетные ассигнования переносятся на одноименную статью в подраздел «Спорт высших достижений»;

- «Обеспечение деятельности республиканских специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, училищ олимпийского резерва, центров спортивной подготовки» на сумму 146 995,7 тыс. рублей. Бюджетные ассигнования переносятся в подраздел «Спорт высших достижений».

3. По государственной программе Чувашской Республики «Развитие образования» на 2012-2020 годы (подпрограмма «Государственная поддержка развития образования») предлагается уменьшить расходы на сумму 43 502,0 тыс. рублей по следующим целевым статьям:

- «Обеспечение деятельности государственных организаций дополнительного образования Чувашской Республики» на сумму 11 031,3 тыс. рублей. Бюджетные ассигнования переносятся на одноименную статью в подраздел «Общее образование»;

- «Обеспечение деятельности государственных учреждений по организационно-воспитательной работе с молодежью» на сумму 4 702,9 тыс. рублей. Бюджетные ассигнования переносятся на одноименную статью в подраздел «Молодежная политика»;

- «Обеспечение деятельности государственных учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в сфере образования» на сумму 21 887,2 тыс. рублей. Бюджетные ассигнования переносятся на одноименную статью в подраздел «Другие вопросы в области образования»;

- «Организация и проведение предметных олимпиад школьников, организация их участия во всероссийских, международных олимпиадах, подготовка учащихся к олимпиадам» на сумму 5 880,6 тыс. рублей. Бюджетные ассигнования переносятся на одноименную статью в подраздел «Общее образование».  

Расходы республиканского бюджета по подразделу «Среднее профессиональное образование» планируется увеличить в сальдированной сумме на 73 248,0 тыс. рублей или на 5,7%. С учетом изменений расходы составят в сумме 1 351 303,7 тыс. рублей.

По данному подразделу вносятся изменения в объемы финансирования следующих государственных программ Чувашской Республики.

1.По государственной программе Чувашской Республики «Развитие здравоохранения» на 2013-2020 годы предлагается уменьшить бюджетные ассигнования на сумму 357,0 тыс. рублей или на 0,7%. Проектом закона вносятся изменения в финансирование подпрограммы «Обеспечение здравоохранения кадрами высокой квалификации» и на указанную сумму уменьшаются расходы по целевой статье «Обеспечение деятельности государственных профессиональных образовательных организаций Чувашской Республики, осуществляющих подготовку специалистов в сфере здравоохранения». 

2. По государственной программе Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма в Чувашской Республике» на 2014-2020 годы предлагается уменьшить бюджетные ассигнованияна сумму 1 206,3 тыс. рублей или на 1,8%. В рамках подпрограммы «Развитие культуры в Чувашской Республике» уменьшаются бюджетные ассигнования по целевой статье «Обеспечение деятельности государственных профессиональных образовательных организаций Чувашской Республики в сфере культуры и искусства» на сумму 1 723,2 тыс. рублей или на 2,6 процента.

В то же время планируется направить бюджетные ассигнования в сумме 516,9 тыс. рублей по целевой статье «Модернизация образовательных организаций в сфере культуры и искусства» в целях выполнения мероприятий по обеспечению требований пожарной безопасности образовательных организаций.

3. По государственной программе Чувашской Республики «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы предлагается уменьшить бюджетные ассигнования на сумму 2 004,3 тыс. рублей или на 5,1%. По подпрограмме «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва» бюджетные ассигнования, предусмотренные на обеспечение деятельности республиканских специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, училищ олимпийского резерва, центров спортивной подготовки в указанной сумме переносятся в подраздел «Спорт высших достижений».

4. По данному подразделу планируется уменьшить бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы Чувашской Республики «Развитие образования» на 2012-2020 годы на сумму 1 122 552,0 тыс. рублей и предусмотреть бюджетные ассигнования на государственную программу Чувашской Республики «Развитие образования» в сумме 1 199 367,6 тыс. рублей, или в целом расходы на программу увеличатся на общую сумму 76 815,6 тыс. рублей или на 6,8%. При этом вносятся изменения в финансирование следующих подпрограмм.

По подпрограмме «Государственная поддержка развития образования» уменьшаются бюджетные ассигнования на 76 495,7 тыс. рублей или на 6,8%. В частности уменьшаются бюджетные ассигнования по целевой статье «Обеспечение деятельности государственных профессиональных образовательных организаций Чувашской Республики» на сумму 82 001,8 тыс. рублей или на 7,7 процента.

В то же время направляются бюджетные ассигнования по следующим целевым статьям:

- «Гранты Главы Чувашской Республики для студентов государственных профессиональных образовательных организаций Чувашской Республики» в сумме 1 000,0 тыс. рублей;

- «Стипендии Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации для обучающихся по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета» в сумме 1 840,0 тыс. рублей;

- «Социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных образовательных организациях Чувашской Республики» в сумме 2 666,1 тыс. рублей или увеличение составит 4,5 процента.

По подпрограмме «Комплексное развитие профессионального образования в Чувашской Республике» предлагается направить бюджетные ассигнования в сумме 153 311,3 тыс. рублей по целевой статье «Создание межрегионального центра компетенций».

По подразделу «Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации» предлагается уменьшить бюджетные ассигнования на сумму 19,1 тыс. рублей и с учетом изменений расходы составят в сумме 67 363,2 тыс. рублей.

По данному подразделу планируется уменьшить бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы Чувашской Республики «Развитие образования» на 2012-2020 годы («подпрограмма «Государственная поддержка развития образования») на сумму 43 847,3 тыс. рублей и предусмотреть бюджетные ассигнования на государственную программу Чувашской Республики «Развитие образования» в сумме 43 828,2 тыс. рублей. Уменьшаются бюджетные ассигнования, предусмотренные по целевой статье «Обеспечение деятельности государственных организаций дополнительного профессионального образования Чувашской Республики» в сумме 19,1 тыс. рублей.

В связи с уточнением названия подраздела в законопроекте уменьшаются расходы, предусмотренные по подразделу «Высшее образование» в сумме50 160,7 тыс. рублей и предусматриваются расходы по подразделу «Высшее и послевузовское профессиональное образование» в сумме 50 325,7 тыс. рублей.

По данному подразделу предусматривается увеличить бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» на 2014-2020 годы в сумме 165,0 тыс. рублей или на 0,3%. В рамках подпрограммы «Развитие культуры в Чувашской Республике» увеличиваются бюджетные ассигнования по целевой статье «Модернизация образовательных организаций в сфере культуры и искусства» в сумме 1 141,1 тыс. рублей или в 3,8 раза в целях выполнения мероприятий по обеспечению требований пожарной безопасности образовательных организаций.

В то же время,уменьшаютсябюджетные ассигнования по целевой статье «Обеспечение деятельности государственных образовательных организаций высшего образования Чувашской Республики в сфере культуры и искусства» на сумму 976,1 тыс. рублей или на 2,0 процента.

В связи с уточнение названия подраздела в законопроекте уменьшаются расходы, предусмотренные по подразделу «Молодежная политика» на сумму 63 014,3 тыс. рублей и предусматриваются расходы по подразделу «Молодежная политика и оздоровление детей» в сумме 67 717,2 тыс. рублей, или увеличатся в целом на 4 702,9 тыс. рублей (на 7,5%). С учетом изменений расходы составят 67 717,2 тыс. рублей. В рамках подпрограммы «Государственная поддержка развития образования» государственной программы Чувашской Республики «Развитие образования» в указанной сумме увеличиваются бюджетные ассигнования по целевой статье «Обеспечение деятельности государственных учреждений по организационно-воспитательной работе с молодежью».

По подразделу «Прикладные научные исследования в области образования» предлагается перераспределить бюджетные ассигнования между целевыми статьями расходов без изменения утвержденного объема финансирования.

Законопроектом по подразделу «Другие вопросы в области образования» увеличиваютсярасходы в сальдированной сумме на 58 192,8 тыс. рублей или на 33,2% и с учетом изменений расходы составят 233 315,1 тыс. рублей.

Законопроектом по данному подразделу предлагается внести изменения в финансирование следующих государственных программ.

1. По государственной программе Чувашской Республики «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы предлагается уменьшить бюджетные ассигнования на сумму 254,3 тыс. рублей или на 2,6%. В рамках подпрограммы «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»  в указанной сумме уменьшаются расходы  по целевой статье «Обеспечение спортивной подготовки спортсменов».

2. На реализацию государственной программы Чувашской Республики «Развитие образования» на 2012-2020 годы предлагается уменьшить бюджетные ассигнования на сумму 160 675,2 тыс. рублей и предусмотреть бюджетные ассигнования на государственную программу Чувашской Республики «Развитие образования» в сумме 219 122,3 тыс. рублей, или расходы увеличатся на 58 447,1 тыс. рублей. В рамках подпрограммы «Государственная поддержка развития образования» увеличиваются  расходы в сальдированной сумме на 60 469,1 тыс. рублей или на 57,5%. Бюджетные ассигнования направляются по следующим целевым статьям:

- «Обеспечение деятельности государственных учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в сфере образования» в сумме 23 672,9 тыс. рублей или увеличится в 3,7 раза;

- «Развитие национально-региональной системы независимой оценки качества общего образования через реализацию пилотных региональных проектов и создание национальных механизмов оценки качества» в сумме 26 754,2 тыс. рублей;

- «Модернизация технологий и содержания обучения в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом посредством разработки концепций модернизации конкретных областей, поддержки региональных программ развития образования и поддержки сетевых методических объединений» в сумме 3 887,0 тыс. рублей;

- «Проведение мероприятий по инновационному развитию системы образования» в сумме 80,0 тыс. рублей или на 3,1 процента;

- «Ежегодные денежные поощрения и гранты Главы Чувашской Республики для поддержки инноваций в сфере образования» в сумме 6 500,0 тыс. рублей или в 1,3 раза.

Расходы, предусмотренные по целевой статье «Государственная поддержка образовательных организаций и участников дистанционного обучения в получении доступа к образовательным информационным ресурсам информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»» в сумме 425,0 тыс. рублей в полном объеме переносятся в подраздел «Общее образование».

По подпрограмме «Комплексное развитие профессионального образования в Чувашской Республике» предусмотрено уменьшение бюджетных ассигнований на 1 000,0 тыс. рублей или на 5,7%. В указанной сумме уменьшаются расходы по целевой статье «Модернизация инфраструктуры и содержания профессионального образования» и переносятся в подраздел «Среднее профессиональное образование».

По данному подразделу планируется уменьшить бюджетные ассигнования на обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики «Развитие образования» на 2012-2020 годы на сумму 37 629,2 тыс. рублей и предусмотреть бюджетные ассигнования на обеспечение реализации государственной  программы Чувашской Республики «Развитие образования» в сумме 36 607,2 тыс. рублей. Бюджетные ассигнования по целевой статье «Общепрограммные расходы» уменьшаются в сальдированной сумме на 1 022,0 тыс. рублей или на 2,7%. В частности уменьшаются бюджетные ассигнования на осуществление переданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273 «Об образовании в Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в сфере образования за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета на сумму 1 222,0 тыс. рублей. В то же время увеличиваются бюджетные ассигнования по целевой статье «Обеспечение функций государственных органов» на сумму 200,0 тыс. рублей или на 0,7 процента.

 

3.8. Культура, кинематография

 

По разделу «Культура, кинематография» законопроектом предлагается увеличить расходы на сумму 105 622,0 тыс. рублей или на 21,2% и с учетом изменений они составят 603 859,7 тыс. рублей.

По подразделу «Культура» бюджетные ассигнования увеличиваются на 105 701,5 тыс. рублей или на 23,8% и составят в сумме 549 686,2 тыс. рублей.

Законопроектом предлагается внести изменения в финансирование следующих государственных программ Чувашской Республики:

1. По государственной программе Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан» на 2012-2020 годы предусматриваются бюджетные ассигнования в сумме 990,0 тыс. рублей. В рамках подпрограммы «Доступная среда» планируется направить бюджетные ассигнования по следующим целевым статьям:

- «Адаптация приоритетных объектов социальной инфраструктуры к потребностям инвалидов и других маломобильных групп населения» в сумме 900,0 тыс. рублей;

- «Проведение региональных фестивалей, творческих конкурсов и иных мероприятий в сфере культуры с участием инвалидов, в том числе детей-инвалидов» в сумме 90,0 тыс. рублей.

2. По государственной программе Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» на 2014-2020 годы предлагается увеличить бюджетные ассигнования на сумму 88 325,4 тыс. рублей или на 20,4%.

 В рамках подпрограммы «Развитие культуры в Чувашской Республике» увеличиваются бюджетные ассигнования в сальдированной сумме на 85 375,4 тыс. рублей или на 19,8%. Бюджетные ассигнования направляются по следующим целевым статьям:

- «Государственная охрана объектов культурного наследия» в сумме 11 250,0 тыс. рублей или в 15 раз;

- «Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета» в сумме 1 800,0 тыс. рублей;

- «Государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений, за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета» в сумме 600,0 тыс. рублей;

- «Организация и проведение торжественных вечеров, концертов и иных зрелищных мероприятий, посвященных юбилейным и памятным датам республиканского, регионального и всероссийского значения, а также выставок, конференций, семинаров» в сумме 650,0 тыс. рублей;

- «Укрепление материально-технической базы театров, концертных и других организаций исполнительских искусств» в сумме 21 647,8 тыс. рублей или в 38,5 раз;

- «Укрепление материально-технической базы учреждений в сфере культурно-досугового обслуживания населения» в сумме 2 240,9 тыс. рублей;

- «Реконструкция здания АУ Чувашской Республики «Чувашская государственная филармония» Минкультуры Чувашии» в сумме 53 100,0 тыс. рублей.

В то же время по данному подразделу предлагается уменьшить бюджетные ассигнования по следующим целевым статьям:

- «Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 91 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета» в сумме 56,7 тыс. рублей или на 8,8%;

- «Обеспечение деятельности государственных библиотек» в сумме 858,8 тыс. рублей или на 1,3%;

-«Обеспечение деятельности театров, концертных и других организаций исполнительских искусств» в сумме 2 159,3 тыс. рублей или на 0,8 процента;

- «Обеспечение деятельности учреждений в сфере культурно-досугового обслуживания населения» в сумме 2 838,5 тыс. рублей или на 13,2 процента.

По подпрограмме «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Чувашской Республики» государственной программы Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» на 2014-2020 годы предлагается увеличить расходы на 2 950,0 тыс. рублей, или на 116,0 процентов.

Бюджетные ассигнования направляются по следующим целевым статьям:

- «Организация и настройка системы мониторинга межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций» в сумме 1 950,0 тыс. рублей;

- «Формирование и развитие межконфессионального согласия» в сумме 20,0 тыс. рублей или на 54,2 процента;

- «Поддержка инициатив в сфере гармонизации межнациональных отношений» в сумме 980,0 тыс. рублей или на 46,1 процента.

3. По государственной программе Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики» на 2013-2020 годы (подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий Чувашской Республики») предлагается увеличить бюджетные ассигнования на сумму 16 386,1 тыс. рублей или в 1,6 раза. Выделенные средства направляются по целевой статье «Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности».

По подразделу «Другие вопросы в области культуры, кинематографии» предусматривается уменьшение бюджетных ассигнований в сумме 79,5 тыс. рублей или на 0,1% и с учетом изменений расходы составят 54 173,5 тыс. рублей.

Законопроектом предлагается по государственной программе Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» на 2014-2020 годы (подпрограмма «Развитие культуры в Чувашской Республике») в указанной сумме уменьшить бюджетные ассигнования на обеспечение функционирования БУ Чувашской Республики «Центр финансового и хозяйственного обеспечения учреждений культуры» Минкультуры Чувашии.

 

3.9. Здравоохранение

 

В целом по разделу «Здравоохранение» законопроектом предлагается увеличить расходы в сальдированной сумме на 834 360,9 тыс. рублей или на 13,2%. С учетом внесенных изменений расходы составят в сумме 7 133 406,4 тыс. рублей.

По подразделу «Стационарная медицинская помощь» бюджетные ассигнования предлагается увеличить на сумму 463 157,8 тыс. рублей или на 48,0%. Расходы по подразделу после внесения изменений составят в сумме 1 428 910,0 тыс. рублей.

Законопроектом предусматривается увеличить бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы Чувашской Республики «Развитие здравоохранения» на 2013-2020 годы на сумму 463 157,8 тыс. рублей или на 48,0 процентов.

Планируется внесение изменений в объемы финансирования следующих подпрограмм:

1. «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации» увеличиваются расходы на сумму 445 572,2 тыс. рублей или на 48,5%. Предлагается направить бюджетные ассигнования по следующим целевым статьям:

- «Строительство хирургического корпуса БУ Чувашской Республики «Республиканский клинический онкологический диспансер» Минздрава Чувашии, г. Чебоксары, за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета» на сумму 363 517,0 тыс. рублей;

- «Строительство хирургического корпуса БУ Чувашской Республики «Республиканский клинический онкологический диспансер» Минздрава Чувашии, г. Чебоксары» на сумму 168 751,2 тыс. рублей.

В то же время уменьшаются расходы по следующим целевым статьям:

- «Строительство хирургического корпуса БУ Чувашской Республики «Республиканский клинический онкологический диспансер» Минздрава Чувашии, г. Чебоксары» на сумму 68 738,8 тыс. рублей. Бюджетные ассигнования в полном объеме переносятся на другую одноименную целевую статью;

- «Закупки лекарственных препаратов и медицинского оборудования» на сумму 7 248,0 тыс. рублей или на39,0 процентов;

- «Обеспечение деятельности больниц, клиник, госпиталей, медико-санитарных частей, оказывающих специализированную медицинскую помощь по прочим заболеваниям» на сумму 10 709,2 тыс. рублей или на25,9%. Бюджетные ассигнования переносятся на  одноименную целевую статью в подраздел «Амбулаторная помощь».

2. «Охрана здоровья матери и ребенка» увеличиваются расходы на сумму 12 000,0 тыс. рублей или в 5,4 раза. Предлагается направить бюджетные ассигнования на закупки оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга.

3. «Оказание паллиативной помощи, в том числе детям» увеличиваются расходы на сумму 5 585,6 тыс. рублей или на 13,0%. Бюджетные ассигнования предлагается направить на обеспечение деятельности больниц, клиник, госпиталей, медико-санитарных частей, обеспечивающих развитие системы медицинской профилактики инфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни.

По подразделу «Амбулаторная помощь» бюджетные ассигнования увеличиваются на сумму 74 239,5 тыс. рублей или на 25,0% и составят 370 740,0 тыс. рублей. Законопроектом предлагается внести изменения в объемы финансирования следующих государственных программ:

1. По государственной программе Чувашской Республики «Развитие здравоохранения» на 2013-2020 годы предусматривается увеличить бюджетные ассигнования на сумму 61 199,5 тыс. рублей или на 24,8%.Планируется внесение изменений в объемы финансирования двух подпрограмм.

В частности по подпрограмме «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи» увеличиваются бюджетные ассигнования в сальдированной сумме на 1 076,4 тыс. рублей или на 1,2%. В частности, увеличиваются бюджетные ассигнования по целевой статье «Обеспечение деятельности больниц, клиник, госпиталей, медико-санитарных частей, обеспечивающих развитие системы медицинской профилактики инфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни» на сумму 2 890,9 тыс. рублей или на 9,5 процента.

В то же время, уменьшаются расходы по целевой статье «Обеспечение деятельности поликлиник, амбулаторий, диагностических центров, обеспечивающих развитие системы медицинской профилактики инфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни» на сумму 1 814,5 тыс. рублей или на 3,2%.

По подпрограмме «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации» увеличиваются расходы на 60 123,1 тыс. рублей или на 37,5%. Бюджетные ассигнования направляются по целевым статьям «Реконструкция здания БУ Чувашской Республики «Центральная городская больница» Минздрава Чувашии под размещение многопрофильной поликлиники, г. Чебоксары, просп. Ленина, д.12»  в сумме  50 000,0 тыс. рублей и «Обеспечение деятельности больниц, клиник, госпиталей, медико-санитарных частей, оказывающих специализированную медицинскую помощь по прочим заболеваниям» в сумме 10 123,1 тыс. рублей или на 27,9 процента.

2. По государственной программе Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики» на 2013-2020 годы предусматривается увеличить бюджетные ассигнования на сумму 13 040,0 тыс. рублей или на 26,1%. В рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Чувашской Республики» бюджетные ассигнования направляются по целевым статьям «Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета» в сумме 3 040,0 тыс. рублей и «Строительство модульных фельдшерско-акушерских пунктов в рамках реализации дополнительных мер по совершенствованию оказания первичной медикосанитарной помощи сельскому населению в Чувашской Республике» в сумме  10 000,0 тыс. рублей или на 20,0 процентов.

По подразделу «Медицинская помощь в дневных стационарах всех типов»  бюджетные ассигнования уменьшаются  на сумму 1 932,9 тыс. рублей или на 6,8% и составят 26 472,4 тыс. рублей.

Законопроектом предлагается в указанной сумме уменьшить финансирование государственной программы Чувашской Республики «Развитие здравоохранения» на 2013-2020 годы (подпрограмма «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации» государственной программы Чувашской Республики «Развитие здравоохранения» на 2013-2020 годы») на обеспечение деятельности больниц, клиник, госпиталей, медико-санитарных частей, оказывающих медицинскую помощь наркологическим больным.

По подразделу «Скорая медицинская помощь» бюджетные ассигнования уменьшаются на сумму  24 356,7 тыс. рублей или на 53,5% и составят 21 196,3 тыс. рублей. По государственной программе Чувашской Республики «Развитие здравоохранения» на 2013-2020 годы (подпрограмма «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации») в указанной сумме уменьшаются бюджетные ассигнования по целевой статье «Обеспечение деятельности медицинских организаций государственной системы здравоохранения Чувашской Республики, оказывающих скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь, медицинскую эвакуацию».

По подразделу «Санаторно-оздоровительная помощь» бюджетные ассигнования увеличиваются на сумму 15,7 тыс. рублей и составят 84 809,2 тыс. рублей. По государственной программе Чувашской Республики «Развитие здравоохранения» на 2013-2020 годы (подпрограмма «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей») предусматривается дополнительно направить бюджетные ассигнования в вышеуказанной сумме на обеспечение деятельности санаториев для больных туберкулезом.

По подразделу «Другие вопросы в области здравоохранения» предусматривается увеличить  расходы в сальдированной сумме на 323 237,5 тыс. рублей или на 6,7% и после уточнения расходы составят в сумме 5 157 336,6 тыс. рублей.

Законопроектом предлагается внести изменения в объемы финансирования следующих государственных программ:

1. По государственной программе Чувашской Республики «Развитие здравоохранения» на 2013-2020 годы увеличиваются расходы на 324 603,6 тыс. рублей или на 6,7%.По данной программе вносятся изменения в финансирование следующих подпрограмм.

По подпрограмме «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации» увеличиваются расходы в сальдированной сумме на 4 186,8 тыс. рублей или на 7,3%.В частности расходы на оказание населению Чувашской Республики дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти увеличиваются на сумму 4 500,0 тыс. рублей или на 94,2 процента.

В то же время уменьшаются бюджетные ассигнования по следующим целевым статьям:

- «Обеспечение деятельности медицинских организаций государственной системы здравоохранения Чувашской Республики, оказывающих медицинскую помощь лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами В и С» на сумму 313,1 тыс. рублей или на 1,9 процента;

- «Обеспечение закупок диагностических средств для выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, в рамках реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета» на сумму 0,1 тыс. рублей.

По подпрограмме «Обеспечение здравоохранения кадрами высокой квалификации» планируются расходы в сумме 60 000,0 тыс. рублей и предусматриваются на осуществление единовременных выплат медицинским работникам за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 36 000,0 тыс. рублей и на  осуществление единовременных выплат медицинским работникам за счет средств республиканского бюджета в сумме 24 000,0 тыс. рублей.

В рамках реализации подпрограммы «Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях» предлагается увеличение бюджетных ассигнований на осуществление организационных мероприятий по обеспечению лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в сумме 26,4 тыс. рублей, или на 0,9 процента.

По подпрограмме «Совершенствование системы планирования» предлагается уменьшение бюджетных ассигнований по целевой статье «Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета» в сумме 208,4 тыс. рублей, или 10,0 процентов в связи с доведением лимитов бюджетных обязательств на вышеуказанные расходы в меньшем объеме.

По подпрограмме «Организация обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации» предлагается увеличить межбюджетные трансферты бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на обеспечение обязательного медицинского страхования неработающего населения в сумме 260 598,8 тыс. рублей, или на 5,8 процента. Вместе с тем, следует отметить, что предусматриваются расходы по данной подпрограмме, которая отсутствует в государственной программе Чувашской Республики «Развитие здравоохранения» на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16.05.2013 № 185.    

2. По государственной программе Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан» на 2012-2020 годы (подпрограмма «Доступная среда») планируется уменьшить бюджетные ассигнования в сальдированной сумме на 2 016,1 тыс. рублей или на 76,1%. При этом в полном объеме уменьшаются бюджетные ассигнования, предусмотренные по целевым статьям «Проведение работ по адаптации приоритетных объектов социальной инфраструктуры к потребностям инвалидов и других маломобильных групп населения» в сумме 2 645,4 тыс. рублей и «Реализация мероприятий по развитию системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов» в сумме 4,9 тыс. рублей. Уменьшение произведено с целью соблюдения уровня софинансирования из республиканского бюджета.

 В тоже время увеличиваются бюджетные ассигнования на адаптацию приоритетных объектов социальной инфраструктуры к потребностям инвалидов и других маломобильных групп населения в сумме 634,2 тыс. рублей.

3. По государственной программе Чувашской Республики «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики» на 2012-2020 годы (подпрограмма «Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Чувашской Республике») планируется увеличение бюджетных ассигнований на комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Чувашской Республике в сумме 650,0 тыс. рублей или в 2,4 раза.

 

3.10. Социальная политика

 

По разделу «Социальная политика» законопроектом планируется увеличить расходы в целом на 751 648,2 тыс. рублей или на 10,2%. С учетом изменений расходы составят в сумме 8 134 681,1 тыс. рублей.

По подразделу «Социальное обслуживание населения» предусмотрено увеличение бюджетных ассигнований в сальдированной сумме на 481,7 тыс. рублей или на 0,1%. С учетом вносимых изменений расходы составят в сумме 750 041,2 тыс. рублей.

Законопроектом по данному подразделу предусмотрено увеличение финансирования расходов подпрограммы «Доступная среда» государственной программы Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан» на 2012-2020 годы в сумме 481,7 тыс. рублей.

Кроме того, по данной программе предусмотрено перераспределение финансирования расходов: увеличиваются расходы по целевой статье «Обеспечение деятельности государственных организаций Чувашской Республики социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» подпрограммы «Социальная защита населения Чувашской Республики» на 349,3 тыс. рублей и уменьшаются по целевой статье «Обеспечение деятельности государственных организаций Чувашской Республики социального обслуживания семьи и детей» подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» на 349,3 тыс. рублей.

По подразделу «Социальное обеспечение населения» предусмотрено увеличение бюджетных ассигнований в сальдированной сумме на 538 986,6 тыс. рублей или на 9,5%. С учетом вносимых изменений расходы составят в сумме 6 198 515,5 тыс. рублей.

Законопроектом по данному подразделу предусмотрено увеличение расходов на реализацию следующих государственных программ Чувашской Республики:

1. «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2012-2020 годы в сальдированной сумме 273 490,3 тыс. рублей или на 82,9%, в том числе увеличиваются расходы на реализацию следующих подпрограмм:

- «Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы» на 118 581,4 тыс. рублей или на 44,5%, в том числе по целевым статьям:      

«Реализация мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета» увеличение на 134 941,8 тыс. рублей.

«Обеспечение жильем молодых семей» уменьшение на 16 360,4 тыс. рублей (11,6%);

- «Государственная поддержка строительства жилья в Чувашской Республике» в сумме 154 908,9 тыс. рублей или в 2,4 раза. Средства данной подпрограммы планируется направить на осуществление полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета.

2. «Развитие здравоохранения» на 2013-2020 годы на реализацию мероприятий подпрограммы «Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях» на сумму 175 143,5 тыс. рублей или в 1,9 раза. Средства данной подпрограммы планируется направить на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета.

3. «Социальная поддержка граждан» на 2012-2020 годы на реализацию мероприятий подпрограммы «Социальная защита населения Чувашской Республики» на сумму 10 006,3 тыс. рублей или на 0,3%. Средства данной подпрограммы планируется направить по следующим целевым статьям:

«Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан» на сумму 10 000,0 тыс. рублей;

«Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы за счет субсидии, предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации» на сумму 7,3 тыс. рублей.

Одновременно по данному подразделу предусмотрено уменьшение расходов на выплаты государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета на сумму 1,0 тыс. рублей (-3,9%).

4. «Развитие образования» на реализацию мероприятий подпрограммы «Государственная поддержка развития образования» на сумму 4 275,0 тыс. рублей или на 6,2 %. Средства данной подпрограммы планируется направить на назначение и выплату единовременного денежного пособия гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей) на территории Чувашской Республики.

5. «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики» на 2013-2020 годы на реализацию мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Чувашской Республики на сумму 76 071,5 тыс. рублей или в 2,0 раза. Средства данной подпрограммы планируется направить на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 годы» за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета.

По подразделу «Охрана семьи и детства» предусмотрено увеличение бюджетных ассигнований в сальдированной сумме на 211 949,9 тыс. рублей или на 23,6%. С учетом вносимых изменений расходы составят в сумме 1 111 043,8 тыс. рублей.

Законопроектом по данному подразделу предусмотрено увеличение расходов на сумму 378 383,4тыс. рублей на реализацию следующих государственных программ Чувашской Республики:

1. «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2012-2020 годы на реализацию мероприятий подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на сумму 4 822,2 тыс. рублей или на 4,8%. Средства данной подпрограммы планируется направить по следующим целевым статьям:

«Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета» на сумму 1 822,2 тыс. рублей (4,3%);

«Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений» на сумму 3 000,0 тыс. рублей (5,2%).

2. «Социальная поддержка граждан» на 2012-2020 годы на реализацию мероприятий подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» на сумму 373 561,2 тыс. рублей или на 65,3%. Средства данной подпрограммы планируется направить на ежемесячные денежные выплаты, назначаемые в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета в сумму 392 783,3 тыс. рублей. Одновременно уменьшаются расходы на ежемесячные денежные выплаты, назначаемые в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет на 19 222,1 тыс. рублей (6,7%) в связи с тем, что в декабре 2015 года данные денежные выплаты перечислены гражданам за период с 1 по 10 января 2016 года.

Одновременно по данному подразделу предусмотрено уменьшение расходов на реализацию подпрограммы «Государственная поддержка развития образования» государственной программ Чувашской Республики «Развитие образования» на сумму 166 433,5 тыс. рублей или на 73,5% по целевой статье «Выплата компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования на территории Чувашской Республики» в связи с введением нового критерия для расчета выплаты данной компенсации.

По подразделу «Другие вопросы в области социальной политики» предусмотрено увеличение бюджетных ассигнований на сумму 230,0 тыс. рублей или на 0,5%. С учетом вносимых изменений расходы составят в сумме 44 127,4 тыс. рублей.

По данному подразделу предусматривается увеличение финансирования на реализацию подпрограммы «Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Чувашской Республике» государственной программы Чувашской Республики «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики» на 2012-200 годы в сумме 230,0 тыс. рублей (Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Чувашской Республике).

 

3.11. Физическая культура и спорт

 

По разделу «Физическая культура и спорт»проектом закона в целом предлагается увеличить бюджетные ассигнования в сальдированной сумме на 96 819,7 тыс. рублей или  на 20,7%, которые с учетом внесенных изменений составят 564 002,0 тыс. рублей.

По подразделу «Массовый спорт» планируется увеличить расходы в сальдированной сумме на 10 264,6 тыс. рублей или на 3,1% и после внесения изменений расходы составят в сумме 337 470,9 тыс. рублей. В рамках подпрограммы «Развитие физической культуры и массового спорта» государственной программы Чувашской Республики «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы предлагается направить бюджетные ассигнования на следующие целевые статьи:

- «Реализация мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета» на сумму 1 526,2 тыс. рублей;

- «Строительство стадиона АУ ДО «ДЮСШ «Локомотив» (устройство футбольного поля) в г. Канаше» на сумму 5 300,0 тыс. рублей;

- «Строительство футбольного поля на базе МАОУ ДОД «ДЮСШ Вурнарская»  Вурнарского района» на сумму 10 000,0 тыс. рублей;

- «Строительство центра развития маунтинбайка в г. Чебоксары» на сумму 26 031,7 тыс. рублей или на 37,8  процента;

- «Реконструкция БОУ ДОД «СДЮСШОР № 2» Минспорта Чувашии» на сумму 442,2 тыс. рублей или на 0,6 процента;

- «Реализация мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)» на сумму 80,3 тыс. рублей;

В то же время в связи с завершением реконструкции зданий и сооружений центра спортивной подготовки сборных команд Чувашской Республики на территории ГУП Чувашской Республики «Стадион «Олимпийский» Минспорта Чувашии и вводом его в эксплуатацию в 2015 году в полном объеме уменьшаются бюджетные инвестиции,  предусмотренные  на проведение реконструкции объекта» в сумме 33 035,5 тыс. рублей.

Кроме того, уменьшаются бюджетные ассигнования, предусмотренные по целевой статье «Пропаганда физической культуры и спорта» на сумму 80,3 тыс. рублей или на 20,1% и в полном объеме расходы переносятся на целевую статью «Реализация мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО).

По подразделу «Спорт высших достижений» увеличиваются бюджетные ассигнования в сальдированной сумме на 86 555,1 тыс. рублей или на 68,0% и с учетом изменений расходы составят 213 830,9 тыс. рублей.

Законопроектом предлагается внести изменения в объемы финансирования следующих государственных программ:

1. По государственной программе Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан» на 2012-2020 годы (подпрограмма «Доступная среда») предлагается направить бюджетные ассигнования на адаптацию приоритетных объектов социальной инфраструктуры к потребностям инвалидов и других маломобильных групп населения в сумме 235,6 тыс. рублей.

2. По государственной программе Чувашской Республики «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы увеличиваются бюджетные ассигнования в сальдированной сумме на 86 319,5 тыс. рублей или на 67,8 процента.

При этом в рамках подпрограммы «Развитие физической культуры и массового спорта» уменьшаются расходы, предусмотренные по целевой статье «Обеспечение деятельности республиканских физкультурно-оздоровительных центров» на сумму 22 841,9 тыс. рублей, или  в полном объеме. Бюджетные ассигнования переносятся на  одноименную целевую статью в подраздел «Спорт высших достижений».

По  подпрограмме «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»предлагается увеличить бюджетные ассигнования на сумму 109 161,4 тыс. рублей или в 1,1 раза и направить их на следующие целевые статьи:

- «Обеспечение деятельности республиканских детско-юношеских спортивных школ» на сумму 4 600,6 тыс. рублей;

- «Обеспечение деятельности республиканских специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, училищ олимпийского резерва, центров спортивной подготовки» на сумму 79 603,3 тыс. рублей или в 1,3 раза. Бюджетные ассигнования перенесены с подраздела «Дополнительное образование детей»;

- «Обеспечение деятельности республиканских физкультурно-оздоровительных центров» на сумму 23 903,5 тыс. рублей;

- «Оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации, за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета» на сумму 7 031,7 тыс. рублей;

- «Оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации» на сумму 370,1 тыс. рублей.

В то же время уменьшаются бюджетные ассигнования по следующим целевым статьям:

- «Обеспечение спортивной подготовки спортсменов» на сумму 115,8 тыс. рублей или на 2,2 процента;

- «Организация и проведение официальных спортивных мероприятий, обеспечение участия спортсменов, спортсменов-инвалидов и сборных команд Чувашской Республики в окружных, всероссийских и международных соревнованиях» на сумму 2 232,0 тыс. рублей или на 10,9% в связи с перераспределением бюджетных ассигнований внутри подраздела;

- «Государственная поддержка спортсменов и тренеров Чувашской Республики» на сумму 2 000,0 тыс. рублей или на 35,0 процентов;

- «Государственная поддержка спортсменов Чувашской Республики» на сумму 2 000,0 тыс. рублей или на 26,6 процента.

 

3.12. Средства массовой информации

 

По разделу «Средства массовой информации»законопроектом в целом предлагается увеличить бюджетные ассигнования в сальдированной сумме на 4 546,7 тыс. рублей или  на 5,0%, которые с учетом внесенных изменений составят 96 398,0 тыс. рублей.

По подразделу «Телевидение и радиовещание» планируется увеличить бюджетные ассигнования в сумме 792,7 тыс. рублей или на 2,6% и с учетом изменений расходы составят 30 994,3 тыс. рублей.

Законопроектом предлагается внести изменения в объемы финансирования следующих государственных программ:

1. По государственной программе Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан» на 2012-2020 годы (подпрограмма «Доступная среда») предусматриваются  бюджетные ассигнования в  сумме 792,7 тыс. рублей и направляются на  проведение мероприятий по реабилитации и социальной интеграции инвалидов.

2. По государственной программе Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» на 2014-2020 годы (подпрограмма «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Чувашской Республики») предлагается уменьшить бюджетные ассигнования по целевой статье «Проведение республиканского конкурса социально значимых проектов средств массовой информации» в сумме 2 973,0 тыс. рублей, или на 45,1 процента. Бюджетные ассигнования переносятся на реализацию государственной программы Чувашской Республики «Информационное общество Чувашии».

3. По государственной программе Чувашской Республики «Информационное общество Чувашии» на 2014-2020 годы (подпрограмма «Информационная среда») предусматривается увеличение бюджетных ассигнований по целевой статье «Обеспечение деятельности государственных учреждений телерадиокомпаний и телеорганизаций» на сумму 2 973,0 тыс. рублей, или на 13 процентов. Бюджетные ассигнования планируется направить АУ «НТРК Чувашия» на приобретение оборудования для системы хранения данных и комплекта выездного съемочного оборудования.

По разделу «Периодическая печать и издательства»проектом закона предлагается увеличить расходы на сумму 3 754,0 тыс. рублей или на 6,1%, которые с учетом внесенных изменений составят 65 403,7 тыс. рублей.

Законопроектом предлагается внести изменения в объемы финансирования следующих государственных программ:

1. По государственной программе Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» на 2014-2020 годы (подпрограмма «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Чувашской Республики») предусматривается увеличение бюджетных ассигнований на 958,7 тыс. рублей или на 8,4%. В частности увеличиваются бюджетные ассигнования на выпуск книг в соответствии с тематическим планом издания социально значимой литературы в сумме 1 814,0 тыс. рублей, или на 66,4%. Бюджетные ассигнования выделяются ГУП ЧР «Чувашское книжное издательство» Мининформполитики Чувашии.

Предлагается уменьшить расходы по целевой статье «Проведение республиканского конкурса социально значимых проектов средств массовой информации» на сумму 855,3 тыс. рублей, или на 85,5 процента. Бюджетные ассигнования переносятся на реализацию государственной программы Чувашской Республики «Информационное общество Чувашии» на 2014-2020 годы.

2. По государственной программе Чувашской Республики «Информационное общество Чувашии» на 2014-2020 годы предлагается увеличить бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализацию подпрограммы «Информационная среда» в сумме 2 795,3 тыс. рублей или на 5,8%. Дополнительные бюджетные ассигнования планируются по целевой статье «Обеспечение деятельности государственных учреждений печати, обеспечивающих выпуск периодических изданий, учрежденных органами законодательной и исполнительной власти» и предоставляются) в сумме 1 855,3 тыс. рублей (АУ «Издательский дом «Хыпар»)  или на 3,9% и на издание книжных серий в сумме 940,0 тыс. рублей или увеличение в 1,7 раза. Бюджетные средства предусмотрены для ГУП ЧР «Чувашское книжное издательство» Мининформполитики Чувашии.

 

 

3.13. Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

 

Законопроектом по этому разделу планируется уменьшить расходы в сумме 7 600,0 тыс. рублей или на 0,8%. С учетом изменений расходы по данному разделу составят 980 311,7 тыс. рублей.

Уменьшаются бюджетные ассигнования по подразделу «Прочие межбюджетные трансферты общего характера» в общей сумме 7 600,0 тыс. рублей или на 1,8%, в том числе уменьшаются расходы на реализацию проектов комплексного обустройства площадок по компактную жилищную застройку в сельской местности в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Чувашской Республики» государственной программы Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики» на 2013-2020 годы в сумме 12 600,0 тыс. рублей в связи с переносом в раздел «Национальная экономика» подраздел «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» на одноименную целевую статью и увеличиваются расходы на реализацию мероприятий по развитию общественной инфраструктуры населенных пунктов в рамках празднования Дня Республики в рамках подпрограммы «Обеспечение комфортных условий проживания граждан в Чувашской Республике» государственной программы Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сфере жилищно-коммунального хозяйства» на 2012-2020 годы в сумме 5 000,0 тыс. рублей или в 2,0 раза.

 

4. Государственный долг

 

Законопроектом предусматривается снижение предельного объема государственного долга Чувашской Республики в 2016 году на 786 134,3 тыс. рублей или на 4,6%, с учетом этого он составит 16 481 638,3 тыс. рублей.

Предельный объем государственного долга Чувашской Республики с учетом предлагаемых изменений на 2016 год составит 73,9% общего годового объема доходов республиканского бюджета Чувашской Республики без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, что соответствует требованиям пункта 2 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации (не должен превышать общий годовой объем доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений).

После внесения изменений в законопроект верхний предел государственного внутреннего долга Чувашской Республики на 1 января 2017 года планируется уменьшить на 786 134,3 тыс. рублей, что составит 16 481 638,3 тыс. рублей.

 

5. Дефицит бюджета и источники его финансирования

 

Дефицит республиканского бюджета Чувашской Республики на 2016 год предлагается увеличить на 543 550,6 тыс. рублей или на 24,4%. С учетом изменений дефицит составит 2 766 853,0 тыс. рублей, или 12,4% общего годового объема доходов республиканского бюджета Чувашской Республики на 2016 год без учета объема безвозмездных поступлений. Данные параметры соответствуют требованиям статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (не должен превышать 15 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений).

Источники внутреннего финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики на 2016 год определены в приложении № 12 к законопроекту. Их состав соответствует требованиям бюджетного законодательства.

 

Выводы и предложения:

 

1. Законопроектом предлагается увеличить доходы республиканского бюджета Чувашской Республики на 2016 год на 2 426 644,0 тыс. рублей  или на 7,6%. С учетом изменений доходы составят 34 530 462,1 тыс. рублей.

2. Законопроектом предлагается увеличить расходы республиканского бюджета Чувашской Республики на 2016 год на 2 970 194,6 тыс. рублей или на 8,7%.  С учетом изменений расходы составят 37 297 315,1 тыс. рублей.

3. Законопроектом предлагается увеличить дефицит республиканского бюджета Чувашской Республики на 2016 год на 543 550,6 тыс. рублей или на 24,4%. С учетом изменений дефицит республиканского бюджета Чувашской Республики составит 2 766 853,0 тыс. рублей, или 12,4% общего годового объема доходов республиканского бюджета Чувашской Республики на 2016 год без учета объема безвозмездных поступлений. Данные параметры соответствует требованиям статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Законопроектом предлагается уменьшить предельный объем государственного долга Чувашской Республики на 2016 год на 786 134,3 тыс. рублей или на 4,6%. С учетом изменений предельный объем государственного долга Чувашской Республики составит 16 481 638,3 тыс. рублей, или 73,9% общего годового объема доходов республиканского бюджета Чувашской Республики без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений. Данные параметры соответствуют требованиям статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Законопроектом предлагается уменьшить верхний предел государственного внутреннего долга Чувашской Республики на 1 января 2017 года на 786 134,3 тыс. рублей или на 4,6%. С учетом изменений верхний предел государственного внутреннего долга Чувашской Республики на 1 января 2017 года составит 16 481 638,3 тыс. рублей.

Контрольно-счетная палата Чувашской Республики считает, что проект закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2016 год» может быть рассмотрен Государственным Советом Чувашской Республики и принят в установленном порядке.