06. Регламент Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики

УТВЕРЖДЕН

Решением коллегии

Контрольно-счетной палаты

Чувашской Республики

от 22.02.2019 (протокол №7)

РЕГЛАМЕНТ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ  ПАЛАТЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

Раздел I

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Предмет Регламента Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики

1.1.1. Регламент Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики (далее – Регламент) принят в соответствии со статьей 12 Закона Чувашской Республики от 13 сентября 2011 года № 58 «О Контрольно-счетной палате Чувашской Республики» (далее - Закон) и определяет:

-вопросы организации деятельности Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики (далее - Контрольно-счетная палата);

- внутренние вопросы деятельности Контрольно-счетной палаты;

- распределение обязанностей между должностными лицами Контрольно-счетной палаты по конкретным направлениям деятельности;

- порядок работы Коллегии Контрольно-счетной палаты (далее – Коллегия);

- функции и взаимодействие структурных подразделений аппарата Контрольно-счетной палаты;

- порядок ведения дел в Контрольно-счетной палате;

- планирование деятельности Контрольно-счетной палаты;

- порядок подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

- иные вопросы внутренней деятельности.

1.1.2. Регламент на рассмотрение Коллегии вносится председателем Контрольно-счетной палаты (далее – Председатель, председатель Контрольно-счетной палаты), рассматривается и утверждается Коллегией.

1.1.3. Положения настоящего Регламента являются обязательными для членов Коллегии, инспекторов и иных сотрудников аппарата Контрольно-счетной палаты (далее - сотрудники Контрольно-счетной палаты).

 

1.2. Порядок принятия решений по вопросам, не урегулированным Регламентом

1.2.1. По вопросам, порядок решения которых не урегулирован Регламентом и, если установление такого порядка не относится в соответствии с Законом к предмету Регламента и не относится к компетенции Коллегии, решения принимаются Председателем.

1.2.2. Порядок решения таких вопросов устанавливается Председателем и вводится в действие приказом или распоряжением, являющихся обязательными для исполнения всеми сотрудниками Контрольно-счетной палаты.

 

1.3. Внутренние документы Контрольно-счетной палаты

1.3.1. Контрольно-счетная палата самостоятельно, в том числе руководствуясь общими требованиями к стандартам внешнего государственного аудита (контроля) Счетной палаты Российской Федерации,  разрабатывает и утверждает в установленном порядке стандарты Контрольно-счетной палаты, определяющие характеристики, правила и процедуры планирования, организации и осуществления различных видов деятельности Контрольно-счетной палаты и (или) требования к их результатам, методические рекомендации – внутренние документы, устанавливающие единые подходы к организации работы по определенным направлениям (полномочиям).

1.3.2. По иным вопросам деятельности Контрольно-счетной палаты издаются приказы и распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты, содержащие обязательные для исполнения всеми сотрудниками положения.

 

Раздел II

2. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, АУДИТОРЫ, АППАРАТ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

 

2.1. Состав Контрольно-счетной палаты

2.1.1. Контрольно-счетная палата состоит из Председателя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты (далее - заместитель председателя), аудиторов Контрольно-счетной палаты (далее – аудиторы) и аппарата Контрольно-счетной палаты (далее - Аппарат).

2.1.2. В состав Аппарата входят инспекторы Контрольно-счетной палаты                (далее - инспекторы) и иные штатные работники.

Под инспекторами Контрольно-счетной палаты понимаются лица, замещающие в Аппарате Контрольно-счетной палаты должности государственной гражданской службы Чувашской Республики консультанта, инспектора, ведущего инспектора, заведующего сектором, начальника отдела.

2.1.3. Председатель, заместитель председателя, аудиторы, инспекторы Контрольно-счетной палаты являются должностными лицами Контрольно-счетной палаты.

2.1.4. Председатель замещает государственную должность Чувашской Республики. Заместитель председателя, аудиторы, инспекторы и иные сотрудники Аппарата являются государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики.

 

2.2. Председатель Контрольно-счетной палаты

2.2.1. Председатель Контрольно-счетной палаты:

- осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты и организует ее работу в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, Законом и Регламентом Контрольно-счетной палаты;

- утверждает планы работы Контрольно-счетной палаты, изменения в планы работы Контрольно-счетной палаты;

- после рассмотрения Коллегии утверждает годовой отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты;

- по результатам рассмотрения Коллегии итогов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-счетной палаты подписывает представления и предписания Контрольно-счетной палаты, уведомления о применении бюджетных мер принуждения и иные документы в целях реализации указанных мероприятий;

- представляет Государственному Совету Чувашской Республики и Главе Чувашской Республики ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, отчеты о ходе исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики;

- действует без доверенности от имени Контрольно-счетной палаты, представляет её в судах и в отношениях с государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Чувашской Республики, государственными органами Чувашской Республики, органами местного самоуправления и иными органами и организациями;

- утверждает структуру и штатное расписание Контрольно-счетной палаты в пределах установленной штатной численности и средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты;

- издает приказы и распоряжения, являющиеся обязательными для всех сотрудников Контрольно-счетной палаты. Решения Председателя могут оформляться также в форме письменных поручений (указаний);

- утверждает положения о структурных подразделениях Контрольно-счетной палаты и должностные регламенты сотрудников Контрольно-счетной палаты;

- осуществляет полномочия представителя нанимателя в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, полномочия по найму и увольнению работников, не являющихся государственными гражданскими служащими;

- заключает договоры со специалистами, привлекаемыми для проведения экспертиз, участия в контрольных мероприятиях;

- заключает государственные контракты (договоры) для обеспечения государственных нужд Контрольно-счетной палаты;

- вносит на рассмотрение Коллегии проекты годового плана работы Контрольно-счетной палаты, внесения изменений в годовой план работы Контрольно-счетной палаты, Регламента, внесения изменений в Регламент, отчета о работе Контрольно-счетной палаты за год;

- представляет на утверждение Коллегии план работы Коллегии на соответствующий период, созывает плановые, а также по собственной инициативе или по мотивированному требованию одного или более членов Коллегии внеплановые заседания Коллегии, председательствует на них;

- осуществляет координацию контрольной и экспертно-аналитической деятельности Контрольно-счетной палаты;

- осуществляет организацию методологического обеспечения деятельности Контрольно-счетной палаты;

- участвует в работе заседаний Государственного Совета Чувашской Республики, его комитетов, комиссий и рабочих групп, оперативных совещаний и других мероприятий, проводимых с участием или по поручению Главы Чувашской Республики, координационных и совещательных органов, созданных Главой Чувашской Республики, заседаниях Кабинета Министров Чувашской Республики, коллегий, советов, комиссии, рабочих групп иных исполнительных и иных органов государственной власти Чувашской Республики, контрольно-надзорных и правоохранительных органов;

- может входить в состав коллегий, совещательных и консультативных органов (советов, комиссий, рабочих групп) исполнительных органов государственной власти и государственных органов Чувашской Республики, федеральных органов исполнительных органов, органов прокуратуры и правоохранительных органов и т.д.;

- участвует в заседаниях рабочих групп и комиссий Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации;

- возглавляет и организует деятельность Совета контрольно-счетных органов Чувашской Республики;

- подписывает соглашения о сотрудничестве с государственными контрольно-надзорными, правоохранительными и иными органами, контрольно-счетными органами других субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

- может создавать в Контрольно-счетной палате постоянные и временные экспертно-консультативные органы, комиссии, рабочие группы;

- организует работу по защите сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, внутренними нормативными документами Контрольно-счетной палаты в пределах своей компетенции.

2.2.2. Председатель Контрольно-счетной палаты является председателем Коллегии.

2.2.3. Председатель Контрольно-счетной палаты является Председателем Совета контрольно-счетных органов Чувашской Республики, Председателем Президиума Совета контрольно-счетных органов.

 

2.3. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты

2.3.1. Заместитель председателя непосредственно подчиняется Председателю.  Заместитель председателя выполняет должностные обязанности в соответствии с настоящим Регламентом и должностным регламентом, в отсутствие Председателя исполняет его полномочия, в том числе издает приказы и распоряжения, являющиеся обязательными для исполнения всеми сотрудниками Контрольно-счетной палаты.

2.3.2. Заместитель председателя возглавляет деятельность Контрольно-счетной палаты по следующим направлениям:

- формирование и исполнение доходов и расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики;

- контроль за межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из республиканского бюджета Чувашской Республики;

- соблюдение установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Чувашской Республики (в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Чувашской Республике);

- проведение оценки эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики;

- организация деятельности и контроль за проведением Контрольно-счетной палатой экспертиз проектов законов Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики и бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики;

- мониторинг региональных проектов Чувашской Республики.

2.3.3. Заместитель председателя в соответствии с возглавляемыми направлениями деятельности:

- участвует в проведении экспертизы проектов законов Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики, бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики, о внесении в них изменений, годового отчета об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики;

- в соответствии с возглавляемым направлением деятельности осуществляет подготовку разделов заключений на проекты законов Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики, о внесении изменений в закон о республиканском бюджете Чувашской Республики, на отчет об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики;

 - осуществляет подготовку заключений на проекты законов о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики, на проекты законов о внесении изменений в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики, отчеты об их исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики;

- осуществляет контроль за исполнением республиканского бюджета Чувашской Республики по возглавляемому направлению деятельности;

- осуществляет анализ исполнения и контроль за организацией исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики;

 - разрабатывает предложения к проекту годового плана работы Контрольно-счетной палаты, о внесении изменений и дополнений в план работы Контрольно-счетной палаты;

- организует и проводит контрольные и экспертно-аналитические мероприятия;

- проводит аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг;

- вносит на рассмотрение Коллегии проекты отчетов о результатах контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, заключений Контрольно-счетной палаты, аналитических материалов, информационных писем, обращений в правоохранительные органы, представлений и предписаний Контрольно-счетной палаты, оформленных в соответствии с Регламентом и стандартами Контрольно-счетной палаты, предложения о направлении уведомлений Контрольно-счетной палаты о применении бюджетных мер принуждения;

- обеспечивает контроль за ходом реализации материалов, по результатам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

- организует контроль за исполнением представлений и предписаний Контрольно-счетной палаты, внесенным объектам аудита (контроля), по проведенным заместителем председателя контрольным (экспертно-аналитическим) мероприятиям, взаимодействует с объектами аудита (контроля) в целях получения информации о ходе исполнения представлений и предписаний по результатам контрольных (экспертно-аналитических) мероприятий;

- в пределах своей компетенции, установленной Регламентом, самостоятельно решает вопросы организации деятельности возглавляемого им направления и несет ответственность за результаты своей деятельности;

- организует в рамках вверенного ему направления документооборот в соответствии с установленными в Контрольно-счетной палате общими правилами;

- организует работу по анализу итогов проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, результатов иной деятельности в рамках возглавляемого направления, обобщению и исследованию причин, последствий выявленных нарушений и недостатков в бюджетном процессе Чувашской Республике с подготовкой, при наличии оснований, предложений, направленных на совершенствование бюджетного процесса в Чувашской Республики;

- организует подготовку информации для годовых отчетов Контрольно-счетной палаты о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, иной информации и сведений по закрепленному направлению деятельности;

- организует методическую работу по вверенным ему направлениям деятельности путем разработки проектов методических документов по проведению контрольных и экспертно-аналитических мероприятий с учетом специфики соответствующего направления;

- осуществляет подготовку информации о ходе мониторинга приоритетных проектов Чувашской Республики за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев;

- организует подготовку информации о результатах деятельности возглавляемого направления деятельности;

- участвует в рассмотрении поступивших в Контрольно-счетную палату обращений, документов и материалов;

- при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Контрольно-счетной палаты, по поручению Председателя или в его отсутствие участвует в работе заседаний Государственного Совета Чувашской республики, его комитетов, комиссий и рабочих групп,  оперативных совещаний и других мероприятий, проводимых с участием или по поручению Главы Чувашской Республики, координационных и совещательных органов, созданных Главой Чувашской Республики, заседаниях Кабинета Министров Чувашской Республики, коллегий, советов, комиссии, рабочих групп иных исполнительных и иных органов государственной власти Чувашской Республики, контрольно-надзорных и правоохранительных органов;

- готовит предложения о реализации полномочий, а также принципов деятельности Контрольно-счетной палаты;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики, приказами и распоряжениями председателя Контрольно-счетной палаты.

2.3.4. Заместитель председателя, кроме того:

- подготавливает свод заключения Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики на проекты законов Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики, о внесении изменений в закон о республиканском бюджете Чувашской Республики и на годовой отчет об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики;

- организует и контролирует деятельность отдела экспертно-аналитической работы и контрольной деятельности в сфере закупок;  

- организует и координирует деятельность отдела экспертно-аналитической работы и контрольной деятельности в сфере закупок по выполнению мероприятий, предусмотренных годовым и квартальными планами Контрольно-счетной палаты, осуществляет контроль за их выполнением;

- осуществляет общую координацию в Контрольно-счетной палате работы по противодействию коррупции, а также контроль за выполнением плана мероприятий Контрольно-счетной палаты по противодействию коррупции;

- осуществляет контроль за соблюдением Регламента;

- выполняет поручения председателя Контрольно-счетной палаты;

- организует по поручению Председателя подготовку и проведение мероприятий по взаимодействию Контрольно-счетной палаты с государственными (муниципальными) органами контроля и иными государственными органами на основе соглашений о сотрудничестве;

-готовит предложения по совершенствованию организации внешнего государственного финансового контроля на территории Чувашской Республики;

- осуществляет работу по подготовке и внедрению стандартов внешнего государственного финансового аудита (контроля).

2.3.5. Заместитель председателя в рамках выполнения своих должностных полномочий направляет запросы объектам аудита (контроля) о предоставлении информации, необходимой для проведения контрольных и экспертно-аналитических работ, подписывает документы по переписке с другими организациями по вопросам, входящим в его компетенцию.

2.3.6. Заместитель председателя при организации работы взаимодействует с аудиторами, отделом экспертно-аналитической работы и контрольной деятельности в сфере закупок, сектором государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и капитальных вложений, сектором методологического обеспечения и государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений Контрольно-счетной палаты.

 

2.4. Аудиторы Контрольно-счетной палаты

2.4.1. Аудиторы подчиняются непосредственно Председателю. 

В соответствии с настоящим Регламентом аудиторы возглавляют следующие направления деятельности:

1. аудиторское направление деятельности по контролю за:

- формированием и исполнением доходов республиканского бюджета Чувашской Республики;

- расходами республиканского бюджета Чувашской Республики в разрезе следующих разделов: 01 «Общегосударственные вопросы», 02 «Национальная оборона», 03 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность», 10 «Социальная политика», 13 «Обслуживание государственного и муниципального долга», 99 «Условно утвержденные расходы», «Государственный долг», «Дефицит республиканского бюджета Чувашской Республики и источники его финансирования»;

2.  аудиторское направление деятельности по контролюза:

- расходами республиканского бюджета в разрезе следующих разделов: 04 «Национальная экономика», 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство», 06 «Охрана окружающей среды»;

-формированием и исполнением доходов и расходов Дорожного фонда Чувашской Республики;

3. аудиторское направление деятельности по контролюза:

расходами республиканского бюджета по разделам: 07 «Образование»,  08 «Культура и кинематография», 09 «Здравоохранение»; 11 «Физическая культура и спорт», 12 «Средства массовой информации». 

Направление деятельности Контрольно-счетной палаты за аудитором закрепляется приказом Председателя, в котором закрепляется также временное исполнение обязанностей аудиторов в случае отсутствия (болезнь, отпуск, командировка и другие обстоятельства, временно препятствующие осуществлению полномочий). В случае временного отсутствия заместителя председателя приказом Председателя исполнение полномочий председателя Контрольно-счетной палаты на случай временного отсутствия (болезнь, отпуск, командировка и другие обстоятельства, временно препятствующие осуществлению полномочий) возлагается на одного из аудиторов.

2.4.2. Аудиторы возглавляют направления деятельности Контрольно-счетной палаты, определенные Регламентом, проводят контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, иные мероприятия в сфере полномочий Контрольно-счетной палаты. Аудиторы в пределах своей компетенции самостоятельно решают все вопросы организации работы и несут ответственность за результаты возглавляемого направления деятельности.

Аудиторы, в соответствии с возглавляемыми направлениями деятельности:

- разрабатывают и вносят предложения по основным направлениям деятельности Контрольно-счетной палаты, предложения в проекты годового плана работы Контрольно-счетной палаты, изменений и дополнений в план работы Контрольно-счетной палаты;

- в соответствии с закрепленным направлением и на основании годовых планов работы Контрольно-счетной счетной палаты организуют контрольную, экспертно-аналитическую, аналитическую и иные виды деятельности, обеспечивающие единую систему аудита (контроля) по вопросам, входящим в компетенцию деятельности Контрольно-счетной палаты;

- осуществляют контроль за исполнением республиканского бюджета Чувашской Республики по закрепленному направлению деятельности;

- проводят экспертизу проектов законов Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики, о внесении в него изменений, об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики по закрепленному направлению;

- проводят экспертизу государственных программ Чувашской Республики;

- проводят экспертизу и готовят заключения по проблемам бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного устройства и бюджетного процесса в Чувашской Республике по закрепленным направлениям деятельности;

- проводят аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг;

- проводят аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

- организуют методическую работу по вверенным направлениям деятельности путем разработки проектов методических документов по проведению контрольных и экспертно-аналитических мероприятий с учетом специфики соответствующего направления;

- организуют и осуществляют работу по подготовке и внедрению стандартов внешнего государственного финансового аудита (контроля);

- вносят на рассмотрение Коллегии проекты отчетов о результатах контрольных и отчетов (заключений) по результатам экспертно-аналитических мероприятий, проекты информационных писем, обращений в правоохранительные органы, представлений и предписаний Контрольно-счетной палаты, оформленные в соответствии с Регламентом и стандартами Контрольно-счетной палаты, предложения о направлении уведомлений Контрольно-счетной палаты о применении бюджетных мер принуждения, проекты аналитических записок;

- обеспечивают контроль за ходом реализации материалов, по результатам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

- организуют контроль за исполнением представлений и предписаний Контрольно-счетной палаты, внесенным объектам аудита (контроля), по проведенным контрольным и экспертно-аналитическим мероприятиям, взаимодействуют с объектами контроля в целях получения информации о ходе исполнения представлений и предписаний по результатам контрольных (экспертно-аналитических) мероприятий;

- организуют работу по анализу итогов проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, результатов иной деятельности в рамках возглавляемого направления, обобщению и исследованию причин, последствий выявленных нарушений и недостатков в бюджетном процесса Чувашской Республике с подготовкой, при наличии оснований, предложений, направленных на совершенствование бюджетного процесса в Чувашской Республики;

- организуют подготовку информации для годовых отчетов Контрольно-счетной палаты о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, иной информации и сведений по закрепленному направлению деятельности;

- во исполнение своих полномочий дают поручения (указания), являющиеся обязательными для сотрудников, являющихся участниками контрольного (экспертно-аналитического) мероприятия, возглавляемого аудитором, и курируемого структурного подразделения Аппарата;

 - участвуют в рассмотрении поступивших в Контрольно-счетную палату обращений, документов и материалов;

- выполняют поручения Председателя Контрольно-счетной палаты;

- организуют в рамках вверенного им направления документооборот в соответствии с установленными в Контрольно-счетной палате общими правилами;

- осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики, приказами и распоряжениями председателя Контрольно-счетной палаты.

2.4.3. Аудиторы при организации работы по вверенным им направлениям деятельности взаимодействуют с заместителем председателя, отделом экспертно-аналитической работы и контрольной деятельности в сфере закупок, сектором государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и капитальных вложений, сектором методологического обеспечения и государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений Контрольно-счетной палаты.

2.4.4. По решению Председателя аудиторы участвуют при рассмотрении вопросов, входящих в их полномочия, на заседаниях Государственного Совета Чувашской Республики, его комитетов, комиссий и рабочих групп, могут входить в состав совещательных и консультативных органов исполнительных органов государственной власти Чувашской Республики и иных органов государственной власти Чувашской Республики, федеральных органов власти, контрольно-надзорных, правоохранительных органов и органов прокуратуры.

 

2.5. Аппарат Контрольно-счетной палаты

2.5.1. Аппарат Контрольно-счетной палаты состоит из инспекторов и иных штатных работников. На инспекторов Контрольно-счетной палаты возлагаются обязанности по непосредственному проведению внешнего государственного финансового аудита (контроля) в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты.

2.5.2. Основными задачами Аппарата являются осуществление и обеспечение контрольной, экспертно-аналитической и иной деятельности Контрольно-счетной палаты.

2.5.3. Структура Аппарата включает в себя структурные подразделения и отдельных штатных работников, находящихся в непосредственном подчинении Председателя.

2.5.4. В структуру Аппарата Контрольно-счетной палаты входят:

Самостоятельные подразделения:      

- отдел экспертно-аналитической работы и контрольной деятельности в сфере закупок, в состав которого входит сектор правового обеспечения и аудита в сфере закупок;

- сектор государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и капитальных вложений;

- сектор методологического обеспечения и государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений.

Штатные работники, находящиеся в непосредственном подчинении Председателя:

- главный специалист 1 разряда – главный бухгалтер Контрольно-счетной палаты;

- ведущий специалист 1 разряда Контрольно-счетной палаты.

2.5.5. Функции, организация работы Аппарата и взаимодействие его структурных подразделений определяются настоящим Регламентом, внутренними нормативными документами Контрольно-счетной палаты.

2.5.6. Права, обязанности и ответственность инспекторов и иных сотрудников аппарата Контрольно-счетной палаты, а также условия прохождения ими государственной гражданской службы Чувашской Республики определяются законами Чувашской Республики «О государственной гражданской службе Чувашской Республики», «О Контрольно-счетной палате Чувашской Республики», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Регламентом и другими внутренними нормативными документами Контрольно-счетной палаты, должностными регламентами.

 

Раздел III

3. КОЛЛЕГИЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ. КОМПЕТЕНЦИЯ. ПОРЯДОК РАБОТЫ

 

3.1. В соответствии со статьей 14 Закона Коллегия образуется для рассмотрения вопросов планирования и организации работы Контрольно-счетной палаты, методологического и методического обеспечения деятельности Контрольно-счетной палаты, отчетов, иных документов по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также информационных сообщений, направляемых в Государственный Совет Чувашской Республики, Главе Чувашской Республики, объектам аудита (контроля), иным органам и организациям.

3.2. Коллегия является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, который образуется для рассмотрения наиболее важных вопросов деятельности Контрольно-счетной палаты.

3.3. В состав Коллегии входят председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты. Председателем Коллегии является председатель Контрольно-счетной палаты.

3.4. В компетенцию Коллегии входит рассмотрение следующих вопросов:

1) планирования, в том числе рассмотрение проекта годового плана работы Контрольно-счетной палаты, внесение в него изменений, проектов квартальных планов работы, внесение в них изменений;

2) рассмотрение проекта годового отчета о работе Контрольно-счетной палаты;

3) принятие решений о проведении внеплановых контрольных мероприятий;

4) утверждение стандартов организации деятельности Контрольно-счетной палаты, стандартов внешнего государственного финансового контроля Контрольно-счетной палаты, методических рекомендации по проведению контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

5) утверждение Регламента, а также внесение в него изменений;

6) рассмотрение проектов отчетов о результатах контрольных мероприятий, проектов отчетов (заключений) по результатам экспертно-аналитических мероприятий, аналитических записок, информационных писем, обращений в правоохранительные, контрольные органы, представлений Контрольно-счетной палаты, оформленных в соответствии с Регламентом и стандартами Контрольно-счетной палаты, обязательных для выполнения предписаний в случаях невыполнения представлений (отдельных пунктов представлений) Контрольно-счетной палаты и несоблюдения сроков их выполнения, предложений о направлении уведомлений Контрольно-счетной палаты о применении бюджетных мер принуждения;

7) рассмотрение вопроса внесения предписаний объектам аудита (контроля), в случае воспрепятствования законной деятельности должностных лиц Контрольно-счетной палаты;

8) утверждение итогов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, принятие решений о направлении объектам контроля (аудита) представлений и предписаний Контрольно-счетной палаты, информационных писем, уведомлений о применении бюджетных мер принуждения, обращений в правоохранительные, контрольные органы и т.д.;

9) принятие решений об отмене представлений и предписаний Контрольно-счетной палаты;

10) рассмотрение вопросов организации работы Контрольно-счетной палаты, методологического и методического обеспечения деятельности Контрольно-счетной палаты;

11) принятие решения о снятии с контроля представлений (отдельных пунктов представлений) Контрольно-счетной палаты и предписаний Контрольно-счетной палаты, продлении срока выполнения представлений (отдельных пунктов представления);

12) снятие с контроля вопросов реализации результатов экспертно-аналитического мероприятия, в случае наличия по результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия предложений и рекомендаций Контрольно-счетной палаты, требующих контроля их исполнения;

13) рассмотрение заключений Контрольно-счетной палаты:

- о результатах внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики, главных администраторов доходов республиканского бюджета Чувашской Республики, главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики (далее - главные администраторы бюджетных средств);

- на проекты законов Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики, бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики;

- на годовой отчет об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики;

- на проекты законов Чувашской Республики о внесении изменений в законы Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики и бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики;

- по результатам финансово-экономической экспертизы проектов законов Чувашской Республики, а также проектов государственных программ Чувашской Республики;

14) рассмотрение представлений к награждению сотрудников Контрольно-счетной палаты и иных лиц государственными наградами, Почетной грамотой Контрольно-счетной палаты, Благодарностью Контрольно-счетной палаты;

15) рассмотрение иных вопросов в сфере внешнего государственного финансового контроля или вопросов, внесенных на рассмотрение членами Коллегии.

3.5. В случае принятия Коллегией решения о наличии в действия органа аудита (контроля) бюджетного нарушения, Коллегией принимается решение о направлении соответствующему финансовому органу уведомления о применении бюджетных мер принуждения. Уведомление о применении бюджетных мер принуждения подписывается Председателем,  в  его  отсутствие - заместителем Председателя.

3.6. Коллегия проводит заседания в соответствии с квартальным планом работы заседаний Коллегии, но не реже 1 раза в квартал.

3.7. По вопросам требующим безотлагательного рассмотрения в рамках компетенции Коллегии возможно проведение внеплановых заседаний Коллегии (необходимость принятия решения о внесении предписания объектам аудита (контроля), в случае воспрепятствования законной деятельности должностных лиц Контрольно-счетной палаты, и др.).

3.8. Проект повестки заседания Коллегии формируется секретарем Коллегии в соответствии с планом работы Коллегии. Материалы к заседанию Коллегии по вопросам, включенным в проект повестки Коллегии, представляются секретарем Коллегии председателю Коллегии не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала заседания (за исключением внеплановых заседаний Коллегии).

3.9. В обязательном порядке подлежат включению в проект повестки заседания Коллегии:

- поступившие поручения и обращения о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, обязательных для включения в годовой план работы Контрольно-счетной палаты;

- поступившие предложения членов Коллегии о внесении изменений в годовой план работы Контрольно-счетной палаты, о проведении внеплановых мероприятий;

- поступившие поручения (обращения, запросы), обязательные для рассмотрения Коллегией.

3.10. В проект повестки заседания могут быть включены вопросы по решению предыдущего заседания Коллегии или требующие оперативного решения по предложениям членов Коллегии.

3.11. После включения вопроса в проект повестки заседания Коллегии материалы к заседанию Коллегии, не позднее чем за день до заседания, вместе с проектом повестки заседания рассылаются членам Коллегии.

3.12. По вопросам о результатах контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях на Коллегию вносятся следующие документы:

- проект отчета (заключения) по результатам контрольного (экспертно-аналитического) мероприятия за подписью руководителя контрольного (экспертно-аналитического)  мероприятия;

- перечень актов, оформленных при проведении контрольных (экспертно-аналитических) мероприятий;

- копии заключений на замечания (пояснения) руководителей объектов аудита (контроля) по актам;

- проекты информационных писем, обращений в правоохранительные органы, органы контроля, представлений и предписаний Контрольно-счетной палаты и других документов, оформленных по результатам контрольных или экспертно-аналитических мероприятий иных документов в целях реализации материалов мероприятий;

- предложения о направлении уведомлений Контрольно-счетной палаты о применении бюджетных мер принуждения;

- пояснения по всем выявленным нарушениям со ссылкой на пункт Классификатора нарушений,выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля).

Состав и объем материалов, вносимых на рассмотрение Коллегии по результатам конкретного контрольного или экспертно-аналитического мероприятия, может быть дополнен по предложению Председателя.

3.13. Состав и объем материалов по другим вопросам работы Контрольно-счетной палаты, вносимых на рассмотрение Коллегии, определяется Председателем.

3.14. Повестка заседания Коллегии утверждается на заседании Коллегии. Решение об исключении вопроса из повестки заседания Коллегии принимается путем голосования.

3.15. Председательствует на заседаниях Коллегии Председатель, а в случае его отсутствия - заместитель председателя. Председатель Коллегии организует её работу, ведет заседания и распределяет обязанности между членами Коллегии.

Заседание Коллегии является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от общего числа членов Коллегии.

Заседание Коллегии проводится в соответствии с планом работы и повесткой заседания Коллегии. Члены Коллегии обязаны лично участвовать в заседаниях, не вправе делегировать полномочия другим лицам, а также передавать право голоса другим членам Коллегии.

Решение Коллегии считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов Коллегии.

При равном количестве голосов «за» и «против» окончательное решение принимает председательствующий на заседании Коллегии.

3.16. Член Коллегии имеет право:

обсуждать вопросы, внесенные в повестку дня заседания;

обращаться к Председателю Коллегии по вопросам, входящим в компетенцию Коллегии;

знакомиться с документами и иными материалами, рассматриваемыми на заседаниях Коллегии;

в случае несогласия с принятым решением Коллегии изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Коллегии.

3.17. По решению Председателя Коллегии могут проводиться в расширенном составе.

Решение об участии в заседании Коллегии лиц, не являющихся членами Коллегии, принимается Председателем. На заседания расширенной Коллегии могут быть приглашены председатели (заместители председателей) комитетов Государственного Совета Чувашской Республики, депутаты Государственного Совета Чувашской Республики, представители органов исполнительной власти Чувашской Республики, государственных органов Чувашской Республики, местного самоуправления Чувашской Республики, руководители объектов аудита (контроля), иные заинтересованные лица, эксперты и специалисты. Приглашенные лица присутствуют на заседании Коллегии только по тем вопросам, на рассмотрение которых они были приглашены.

3.18. Рассмотрение материалов, включенных в повестку заседания Коллегии, начинается с доклада или отчета по теме, если Коллегия не установит иное.

В качестве докладчика может выступить член Коллегии, иной сотрудник Контрольно-счетной палаты, а также лицо, специально приглашенное для этой цели.

После выступления на заседании Коллегии с докладом или отчетом к выступающему докладчику следуют вопросы членов Коллегии.

В обсуждении, проводимом после ответов на вопросы, принимают участие члены Коллегии и приглашенные.

3.19. По результатам рассмотрения проекта отчета о результатах контрольного или экспертно-аналитического мероприятия Коллегией может быть принято следующее решение (решения):

утвердить отчет;

утвердить отчет с учетом его последующей доработки по результатам обсуждения на заседании Коллегии;

отклонить отчет, подготовить и внести на рассмотрение Коллегии в установленном порядке новый отчет.

Одновременно с утверждением отчета Коллегия принимает решение о направлении информационных писем, представлений, уведомлений о применении мер бюджетного принуждения и иных итоговых документов Контрольно-счетной палаты в целях реализации итогов мероприятий.

3.20. По результатам заседания Коллегии оформляется протокол, который подписывается Председателем Коллегии и секретарем Коллегии.

3.21. Решения, принятые Коллегией по вопросам, отнесенным к ее ведению, являются обязательными для всех сотрудников Контрольно-счетной палаты. При этом решения Коллегии не могут ограничивать права и полномочия должностных лиц и иных штатных работников Контрольно-счетной палаты, установленные федеральными законами, законами Чувашской Республики.

3.22. Контроль за исполнением решений Коллегии возлагается на Председателя Контрольно-счетной палаты.

3.23. Протоколы заседаний Коллегии, до сдачи их в архив, подлежат хранению в соответствии с номенклатурой дел Контрольно-счетной палаты.

3.24. Организация деятельности Коллегии возлагается на секретаря Коллегии.

Секретарь Коллегии:

- формирует квартальные планы заседаний Коллегии;

- формирует проект повестки заседания Коллегии и представляет его председателю Коллегии вместе с материалами по вопросам проекта повестки Коллегии;

- после включения вопроса в проект повестки заседания Коллегии материалы к заседанию Коллегии и проект повестки заседания Коллегии доводит до членов Коллегии;

- контролирует сроки проведения Коллегий;

- контролирует исполнение решений Коллегии;

- осуществляет подготовку и организует проведение заседаний Коллегий;

- рассылает приглашения на участие в расширенной Коллегии;

- оформляет протоколы заседаний Коллегии:

- решает иные вопросы, связанные с организацией деятельности Коллегии.

 

Раздел IV

4. ФУНКЦИИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АППАРАТА КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

 

4.1. Отдел экспертно-аналитической работы и контрольной деятельности в сфере закупок Контрольно-счетной палаты

4.1.1. Отдел экспертно-аналитической работы и контрольной деятельности в сфере закупок Контрольно-счетной палаты(далее – Отдел)осуществляет организацию экспертно-аналитической работы и контрольной деятельности в сфере закупок Контрольно-счетной палаты, участвует в проводимых Контрольно-счетной палатой контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.

4.1.2. Отдел возглавляет начальник отдела, выполняющий свои должностные обязанности в соответствии с настоящим Регламентом и должностным регламентом. Начальник отдела подчиняется непосредственно заместителю председателя.

В состав Отдела входят: начальник отдела, заведующий сектором, консультант и ведущий специалист I разряда.

4.1.3. Отдел в соответствии с задачами и основными направлениями деятельности Контрольно-счетной палаты выполняет следующие основные функции:

- участвует в разработке проектов годового и текущих планов работы Контрольно-счетной палаты, обобщает их;

- участвует в проведении контроля за ходом исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджетов Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики и Дорожного фонда Чувашской Республики, в подготовке информации об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджетов Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики и Дорожного фонда Чувашской Республики за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;

- участвует в проведении экспертизы проектов законов Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

- проводит экспертизу и дает заключения на проекты законов Чувашской Республики и нормативных правовых актов органов государственной власти Чувашской Республики (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Чувашской Республики;

- участвует в проведении внешней проверки годового отчета об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики, а также в проведении внешней проверки годовой бухгалтерской отчетности главных распорядителей бюджетных средств;

- участвует в организации и осуществлении контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики, средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- участвует в проведении контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Чувашской Республики, а также в проверке местных бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- участвует в подготовке информации о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий с целью их предоставления в Государственный Совет Чувашской Республики и Главе Чувашской Республики;

- обеспечивает систематизированный анализ экспертно-аналитических и контрольных мероприятий совместно с сектором государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и капитальных вложений и сектором методологического обеспечения и государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений Контрольно-счетной палаты;

- участвует в подготовке проектов отчетов о деятельности Контрольно-счетной палаты;

- обеспечивает правовую и информационную деятельность Контрольно-счетной палаты;

- обеспечивает функционирование программно-технических средств и внедрение новых информационных технологий в работе Контрольно-счетной палаты;

- готовит материалы о деятельности Контрольно-счетной палаты для публикации в средствах массовой информации и размещения их на сайтах;

- обеспечивает работу и поддержку в актуальном состоянии официального сайта Контрольно-счетной палаты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- обеспечивает деятельность Совета контрольно-счетных органов Чувашской Республики;

- осуществляет аудит в сфере закупок как самостоятельно, так и совместно в контрольных мероприятиях;

- осуществляет организацию делопроизводства в Отделе.

4.1.4. В структуре Отдела создан сектор правового обеспечения и аудита в сфере закупок, основной задачей которого является правовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты и организация деятельности по осуществлению полномочия по аудиту в сфере закупок. Сектор правового обеспечения и аудита в сфере закупок возглавляет заведующий сектором, выполняющий свои должностные обязанности в соответствии с настоящим Регламентом и должностным регламентом. В состав сектора правового обеспечения и аудита в сфере закупок входит консультант.

4.1.5. Сектор правового обеспечения и аудита в сфере закупок выполняет следующие основные функции:

- представляет интересы Контрольно-счетной палаты в судах общей юрисдикции, арбитражных судах;

- обжалует в апелляционном и кассационном порядке судебные акты;

- анализирует и обобщает результаты рассмотрения дел в суде общей юрисдикции, арбитражном суде для подготовки соответствующих предложений об улучшении деятельности Контрольно-счетной палаты;

- доводит до структурных подразделений Контрольно-счетной палаты обзоры, информацию, рекомендации по имеющейся судебной практике;

- оказывает правовую консультативную помощь работникам Контрольно-счетной палаты;

- принимает участие в оформлении заключаемых Контрольно-счетной палатой хозяйственных договоров;

- готовит совместно со структурными подразделениями Контрольно-счетной палаты для представления в правоохранительные органы материалы проверок по выявленным нарушениям бюджетного законодательства;

- обеспечивает представление отчетности по вопросам, находящимся в рамках служебной деятельности;

- участвует в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

- организует деятельность по осуществлению полномочия Контрольно-счетной палаты по аудиту в сфере закупок.

4.1.6. Начальник отдела является секретарем Коллегии.

4.1.7. В своей деятельности Отдел взаимодействует с заместителем председателя, аудиторами, сектором государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и капитальных вложений, сектором государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений Контрольно-счетной палаты в части подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

 

4.2. Сектор государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и капитальных вложений Контрольно-счетной палаты

4.2.1.Сектор государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и капитальных вложений Контрольно-счетной палаты (далее – Сектор государственного финансового контроля, Сектор) осуществляет организацию и проведение внешнего государственного аудита (контроля) в сфере бюджетных правоотношений и капитальных вложений во взаимодействии с заместителем председателя, аудиторами, отделом экспертно-аналитической работы и контрольной деятельности в сфере закупок Контрольно-счетной палаты и сектором методологического обеспечения и государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и.

4.2.2. Сектор государственного финансового контроля возглавляет заведующий сектором. В состав Сектора входят: заведующий сектором и ведущие инспекторы.

4.2.3. Заведующий сектором выполняет свои должностные обязанности в соответствии с положением о Секторе, настоящим Регламентом и должностным регламентом. Заведующий сектором подчиняется непосредственно:

аудитору по направлению деятельности по контролю за формированием и исполнением доходов республиканского бюджета Чувашской Республики, расходами республиканского бюджета Чувашской Республики в разрезе разделов: 01, 02, 03, 10, «Условно утвержденные расходы», «Государственный долг», «Дефицит республиканского бюджета Чувашской Республики и источники его финансирования».

4.2.4. Основными функциями Сектора являются:

- организация работы по проведению внешнего государственного финансового аудита (контроля) на основе утвержденных квартальных планов;

- проведение внешней проверки годовой бухгалтерской отчетности главных распорядителей бюджетных средств;

- участие в проведении экспертизы проектов законов Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

- участие в проведении экспертизы отчета об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики;

- участие совместно с заместителем председателя и аудиторами в проводимых контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях и самостоятельное проведение контрольных мероприятий по отдельным заданиям, в том числе средств, направленных на  капитальные вложения в объекты государственной собственности Чувашской Республики;

- проведение анализа выявленных финансовых нарушений, исследование их причин и последствий, подготовка предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в Чувашской Республике;

- систематизация итогов, проведенных контрольных мероприятий, и итогов деятельности по сферам деятельности объектов аудита (контроля);

- представление предложений для формирования годового плана работы Контрольно-счетной палаты;

- организация работы по рассмотрению обращений, поступивших на исполнение в Сектор, и подготовку ответов на них;

- организация делопроизводства в Секторе.

4.2.5. В своей деятельности Сектор взаимодействует с заместителем председателя, аудиторами Контрольно-счетной палаты в части подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, отделом экспертно-аналитической работы и контрольной деятельности в сфере закупок Контрольно-счетной палаты в части наполнения информационных ресурсов о результатах внешнего государственного финансового контроля, представления сведений о результатах контрольных (экспертно-аналитических) мероприятий, аудита закупок, результатах привлечения виновных лиц к административной ответственности, аналитической работы по отбору объектов аудита (контроля) и др.

 

4.3. Сектор методологического обеспечения и государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений

4.3.1. Сектор методологического обеспечения и государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений (далее – Сектор методологического обеспечения) осуществляет методологическое обеспечение деятельности сотрудников Контрольно-счетной палаты. Сектор методологии контрольных мероприятий возглавляет заведующий сектором, выполняющий свои должностные обязанности в соответствии с настоящим Регламентом и должностным регламентом. В состав сектора методологии контрольных мероприятий входит заведующий сектором, ведущий инспектор и инспектор.

4.3.2. Заведующий сектором выполняет свои должностные обязанности в соответствии с положением о Секторе, настоящим Регламентом и должностным регламентом. Заведующий сектором подчиняется непосредственно аудитору с направлением деятельности по контролю за расходами республиканского бюджета в разрезе разделов: 04, 05, 06.

4.3.3. Сектор методологии контрольных мероприятий выполняет следующие основные функции:

- разрабатывает проекты Стандартов Контрольно-счетной палаты;

- разрабатывает проекты методических рекомендации по проведению контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

- осуществляет на постоянной основе актуализацию действующих в Контрольно-счетной палате Стандартов, методических указаний и рекомендаций и других документов методического характера;

- участвует в проведении экспертизы проектов законов Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, о внесении изменений законов Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

-  участвует в проведении экспертизы проектов законов Чувашской Республики о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, о внесении изменений в закон Чувашской Республики о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

- участвует в проведении экспертизы отчета об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

- проводит внешнюю проверку годовой бухгалтерской отчетности главных распорядителей бюджетных средств Чувашской Республики;

- участвует в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

-  обеспечивает контроль за ходом реализации материалов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

- ведет учет направленных представлений и предписаний проверяемым объектам аудита (контроля);

- анализирует выявленные финансовые нарушения, исследует их причины и последствия, готовит предложения, направленные на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса;

- систематизирует итоги контрольных мероприятий;

- обобщает опыт проведения контрольных мероприятий в контрольно-счетных органах других субъектов Российской Федерации, вносит предложения по совершенствованию методов проведения контрольных мероприятий;

- представляет предложения для формирования плана работы Контрольно-счетной палаты;

- организует делопроизводства в Секторе методологического обеспечения.

4.3.4. В своей деятельности Сектор методологического обеспечения взаимодействует с заместителем председателя, аудиторами Контрольно-счетной палаты в части подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, отделом экспертно-аналитической работы и контрольной деятельности в сфере закупок Контрольно-счетной палаты в части наполнения информационных ресурсов о результатах внешнего государственного финансового контроля, представления сведений о результатах контрольных (экспертно-аналитических) мероприятий, аудита закупок, результатах привлечения виновных лиц к административной ответственности, аналитической работы по отбору объектов аудита (контроля) и др.

 

4.4. Главный специалист 1 разряда – главный бухгалтер Контрольно-счетной палаты осуществляет деятельность по ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности, осуществляет закупки товаров, работ, услуг для нужд Контрольно-счетной палаты в соответствии с должностным регламентом.

 

4.5. Ведущий специалист 1 разряда Контрольно-счетной палаты выполняет кадровую работу, работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, ведет делопроизводство, занимается обработкой архива и материально-техническим обеспечением деятельности Контрольно-счетной палаты, выполняет иные полномочия в соответствии с должностным регламентом и поручениями Председателя.

 

Раздел V

5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

 

5.1. Организация планирования работы Контрольно-счетной палаты

5.1.1. В соответствии со статьей 11 Закона Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.

5.1.2. Годовой план работы Контрольно-счетной палаты предусматривает все формы внешнего государственного финансового аудита (контроля) за исполнением республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики, соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Чувашской Республики, аудита в сфере закупок.

Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проведенных в предыдущие периоды, а также на основании поручений Государственного Совета Чувашской Республики, предложений и запросов Главы Чувашской Республики.

В срок до 1 ноября года, предшествующего планируемому, отделом экспертно-аналитической работы и контрольной деятельности в сфере закупок Контрольно-счетной палаты готовятся и направляются письма в Государственный Совет Чувашской Республики и Администрацию Главы Чувашской Республики с просьбой представить предложения по проведению контрольных мероприятий на следующий год к 1 декабря.

Одновременно свои предложения для включения в проект плана готовят заместитель председателя, аудиторы, Отдел и секторы, главный специалист 1 разряда – главный бухгалтер Контрольно-счетной палаты, ведущий специалист 1 разряда Контрольно-счетной палаты.

Все поступившие поручения и предложения обобщаются Отделом. Проект плана выносится на утверждение коллегией в срок до 30 декабря года, предшествующего планируемому году.

Если поручения Государственного Совета Чувашской Республики, предложения и запросы Главы Чувашской Республики о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий поступают после утверждения годового плана работы Контрольно-счетной палаты, текущий план работы Контрольно-счетной палаты подлежит изменению в течение 30 дней со дня их поступления в Контрольно-счетную палату после рассмотрения Коллегией.

5.1.3. На основе годового плана работы Контрольно-счетной палаты ежеквартально формируются текущие планы, конкретизирующие сроки исполнения мероприятий годового плана и состав участников контрольных (экспертно-аналитических) мероприятий.

5.1.4. Контроль за исполнением плана мероприятий осуществляет заместитель председателя Контрольно-счетной палаты в пределах своих полномочий.

5.2. Порядок исполнения поручений

5.2.1. Председатель и заместитель председателя в пределах своих полномочий дают структурным подразделениям и должностным лицам поручения по вопросам, относящимся к их компетенции.

5.2.2. На каждое поручение Председателя (заместителя председателя) ведущим специалистом, ответственным за делопроизводство, распечатывается карточка внутреннего документа с контрольным сроком исполнения.

5.2.3. Должностное лицо, указанное в поручении первым или обозначенное словом «ответственный», является ответственным (головным) исполнителем поручения, организует работу по его исполнению и несет ответственность за его исполнение. В случае, когда в ходе исполнения поручения резолюцией Председателя или заместителя Председателя меняется ответственный исполнитель, первичный ответственный исполнитель незамедлительно информирует об этом  соисполнителей.

5.2.4. Ответственный исполнитель самостоятельно определяет порядок исполнения поручения, а также порядок подготовки и согласования материалов, представленных в связи с исполнением этого поручения, за исключением случаев, когда указанный порядок определен Председателем (заместителем председателя) в соответствующем поручении.

5.2.5. Поручения исполняются в установленный Председателем (заместителем председателя) срок.

5.2.6. Контроль за исполнением поручений осуществляет ведущий специалист, ответственный за делопроизводство.

В случае если ответственным исполнителем не обеспечено исполнение поручения в установленный срок, он представляет письменное объяснение Председателю (заместителю председателя) о причинах неисполнения.

5.2.7. Подготовленные  в результате исполнения поручения документы представляются на подпись или для принятия решения Председателю (заместителю председателя) вместе с карточкой внутреннего документа для снятия данного поручения с контроля.

 

Раздел VI

6. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ДЕЛ

 

Делопроизводство в Контрольно-счетной палате осуществляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, которая утверждается приказом Председателя.

 

Раздел VII

7. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ И ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ

 

7.1. Формы и методы внешнего государственного финансового контроля

7.1.1. Внешний государственный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.

Результаты контрольных мероприятий оформляются в виде акта и последующего отчета о проведенном контрольном мероприятии. При проведении экспертно-аналитического мероприятия должностными лицами Контрольно-счетной палаты составляется отчет или заключение о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии.

7.1.2. Под проверкой понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.

Под ревизией понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.

Результаты проверки, ревизии оформляются актом.

7.1.3. Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.

Камеральные проверки - проверки, проводимые по месту нахождения органа Контрольно-счетной палаты на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по её запросу.

Выездные проверки - проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной (бухгалтерской) отчетности и первичных документов.

Встречные проверки - проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.

7.1.4. Обследование - анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.

Результаты обследования оформляются заключением.

 

7.2. Основания для проведения контрольного и экспертно-аналитического мероприятия

7.2.1. Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия проводятся должностными лицами Контрольно-счетной палаты в соответствии с утвержденными годовыми и квартальными планами работы Контрольно-счетной палаты.

Проведение внеплановых контрольных мероприятий осуществляется на основании решений коллегии Контрольно-счетной палаты по общим правилам и в порядке, регламентирующим проведение контрольных мероприятий.

7.2.2. Для проведения каждого контрольного и экспертно-аналитического мероприятия составляется программа проверки.

Проекты программ контрольных и экспертно-аналитических мероприятий разрабатываются должностными лицами Контрольно-счетной палаты, ответственными за проведение мероприятий.

Программа проверки утверждается председателем Контрольно-счетной палаты не менее, чем за 3 календарных дня до начала проверки.

7.2.3. Проведение контрольного или экспертно-аналитического мероприятия оформляется распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты.

Распоряжение о проведении контрольного или экспертно-аналитического мероприятия оформляется должностными лицами Контрольно-счетной палаты по форме, утвержденной соответствующими стандартами внешнего государственного финансового контроля Контрольно-счетной палаты «Общие правила проведения контрольного мероприятия» и «Общие правила проведения экспертно-аналитического мероприятия» (далее – СВГФК «Общие правила проведения контрольного мероприятия» и СВГФК «Общие правила проведения экспертно-аналитического мероприятия» соответственно).

7.2.4. Срок проведения контрольного или экспертно-аналитического мероприятия, численный и персональный состав участников мероприятия определяется с учетом объема работы и особенностей деятельности объектов аудита (контроля) и других обстоятельств.

7.2.5. В исключительных случаях, на основании мотивированной служебной записки руководителя мероприятия, сроки контрольного или экспертно-аналитического мероприятия могут быть продлены (перенесены), либо контрольное или экспертно-аналитическое мероприятие может быть приостановлено (возобновлено) или отменено.

Продление и перенесение сроков контрольного или экспертно-аналитического мероприятия оформляется путем внесения изменений в распоряжение о проведении контрольного или экспертно-аналитического мероприятия и, при необходимости, в программу, с уведомлением объекта (объектов) контрольного или экспертно-аналитического мероприятия.

Приостановление и возобновление контрольного или экспертно-аналитического мероприятия оформляется распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты.

В случае отмены контрольного или экспертно-аналитического мероприятия,  решение об исключении его из плана работы Контрольно-счетной палаты на соответствующий год принимается Коллегией. Председателем Контрольно-счетной палаты на основании решения Коллегии распоряжение о проведении контрольного или экспертно-аналитического мероприятия отменяется.

7.2.6. Документами, дающими должностным лицам Контрольно-счетной палаты право на осуществление контрольных или экспертно-аналитического мероприятий, являются распоряжение Председателя о проведении контрольного или экспертно-аналитического мероприятия, служебное удостоверение.

7.2.7. В соответствии со стандартом внешнего государственного финансового контроля «Порядок проведения совместных и параллельных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий»могут проводиться совместные или параллельные контрольные и экспертно-аналитические мероприятия.

7.2.8. Контрольно-счетная палата вправе привлекать к участию в проводимых ею контрольных и экспертно-аналитических мероприятий на договорной основе аудиторские организации, отдельных специалистов.

7.2.9. По решению руководителя до начала контрольного или экспертно-аналитического мероприятия руководителям объектов аудита (контроля) направляется уведомление о проведении контрольного или экспертно-аналитического мероприятия по форме, утвержденной соответствующим Стандартом.

 

7.3.Проведение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и оформление их результатов

7.3.1. Требования, правила, порядок и особенности проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и оформления их результатов определяются Законом Чувашской Республики «О Контрольно-счетной палате Чувашской Республики», Регламентом, стандартами Контрольно-счетной палаты, а также методическими документами Контрольно-счетной палаты.

 

7.4.  Оформление отчетов по результатам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий

7.4.1.  По результатам проведенного контрольного мероприятия оформляется отчет.

7.4.2. Отчет составляется и подписывается руководителем контрольного мероприятия и содержит обобщение и анализ материалов проверки, а также сделанные на их основе выводы и предложения.

7.4.3. Порядок оформления отчетов по результатам контрольного мероприятия определяется СВГФК «Общие правила проведения контрольного мероприятия».

7.4.4. Отчет о результатах контрольного мероприятия, представляется секретарю Коллегии для последующего вынесения на рассмотрение Коллегии в соответствии с планом работы Коллегии.

7.4.5. Отчет должен быть вынесен на рассмотрение Коллегии не позднее 20 дней с даты вручения акта проверки и должен быть рассмотрен Коллегией не позднее 14 дней с даты его представления на рассмотрение Коллегии.

7.4.6. Отчет о результатах контрольного мероприятия утверждается Коллегией. Датой окончания контрольного мероприятия считается дата утверждения Коллегией отчета о его результатах.

7.4.7. По итогам контрольного мероприятия, проведенного по поручению Государственного Совета Чувашской Республики, в Государственный Совет Чувашской Республики направляется отчет. По итогам контрольного мероприятия, проведенного по предложению или запросу Главы Чувашской Республики, Главе Чувашской Республики направляется информационное сообщение.

Срок направления отчета, информационного сообщения не более 10 календарных дней после утверждения Коллегией, если иное не будет установлено Коллегией.

 

7.5.Подготовка отчета по результатам экспертно-аналитического мероприятия

7.5.1.Заключительный этап экспертно-аналитического мероприятия состоит в подготовке на основе фактических данных и информации, зафиксированных в аналитических справках и заключениях, оформленных в ходе экспертно-аналитического мероприятия, выводов и предложений (рекомендаций), которые отражаются в отчете о результатах экспертно-аналитического мероприятия и других документах, подготавливаемых по результатам экспертно-аналитического мероприятия.

7.5.2. Подготовку отчета о результатах экспертно-аналитического мероприятия организует руководитель экспертно-аналитического мероприятия. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия оформляется в порядке и по форме, утвержденной СВГФК «Проведение экспертно-аналитического мероприятия».

7.5.3. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия руководителем экспертно-аналитического мероприятия в установленном порядке вносится на рассмотрение Коллегии вместе с проектами информационных писем и иных документов в целях реализации результатов экспертно-аналитического мероприятия.

Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия представляется секретарю Коллегии для последующего вынесения на рассмотрение Коллегии в соответствии с планом работы Коллегии.

7.5.4. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия утверждается Коллегией и должен быть рассмотрен Коллегией не позднее 14 дней с даты его представления на рассмотрение Коллегии.

Датой окончания экспертно-аналитического мероприятия считается дата утверждения Коллегией отчета о его результатах.

7.5.5. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия направляется Государственному Совету Чувашской Республики или Главе Чувашской Республики (в случае, если мероприятие включено по инициативе Государственного Совета Чувашской Республики или Главы Чувашской Республики) в срок не более 10 календарных дней после окончания мероприятия, если иное не установлено Коллегией, а также в иных случаях по решению Коллегии.

 

7.6. Подготовка и принятие решений по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Контроль реализации результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

7.6.1. Подготовка и принятие решений по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, оформление результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий регламентируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (далее - Федеральный закон от 07.02.2011 №6-ФЗ), Законом, Стандартами и иными внутренними документами Контрольно-счетной палаты.

7.6.2.  Решение о направлении обращений Контрольно-счетной палаты в правоохранительные органы до окончания контрольного или экспертно-аналитического мероприятия принимает Председатель, а в случае его отсутствия - заместитель председателя.

7.6.3. По результатам проведенных контрольных мероприятий, в ходе которых выявлены нарушения и недостатки, руководитель контрольного мероприятия готовит проекты представления в адрес должностных лиц проверенных объектов аудита (контроля) либо их вышестоящим органам для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба Чувашской Республике, муниципальному образованию или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений, по форме, установленной СВГФК «Общие правила проведения контрольного мероприятия».

7.6.4 Проекты представлений Контрольно-счетной палаты вносятся на рассмотрение Коллегии вместе с отчетом о результатах контрольного мероприятия.

Представление Контрольно-счетной палаты подписывается Председателем.

В представлении Контрольно-счетной палаты отражаются:

информация о выявленных недостатках и нарушениях законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики и иных нормативных правовых актов;

требования о безотлагательном пресечении объектом аудита (контроля) нарушений в хозяйственной, финансовой, коммерческой и иной деятельности, наносящих ущерб;

требования о принятии мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, а также причин и условий таких нарушений;

требования об устранении препятствий, созданных для проведения контрольного или экспертно-аналитического мероприятия;

требования о принятии мер по возмещению причиненного ущерба (в случае его наличия);

требования о принятии мер по привлечению к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики;

срок выполнения представления (отдельных пунктов представления) Контрольно-счетной палаты.

7.6.5. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению при проведении должностными лицами Контрольно-счетной палаты контрольных или экспертно-аналитических мероприятий, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами Контрольно-счетной палаты контрольных мероприятий, руководитель мероприятия готовит и выносит на рассмотрение Коллегии проект предписания должностным лицам органов государственной власти Чувашской Республики и государственных органов Чувашской Республики, органов местного самоуправления и муниципальных органов, проверяемых объектов и организаций по формам, установленным соответствующими СВГФК «Общие правила проведения контрольного мероприятия» и «Проведение экспертно-аналитического мероприятия».

Предписание Контрольно-счетной палаты должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания. Предписание Контрольно-счетной палаты подписывается Председателем.

7.6.6. Вместе с отчетом о результатах контрольного и экспертно-аналитического мероприятия на рассмотрение Коллегии выносятся проекты  информационных писем, которые руководитель контрольного и экспертно-аналитического мероприятия  предлагает направить в органы исполнительной власти, органам местного самоуправления, учредителю учреждений и т.д. по результатам проведенного мероприятия. Информационное письмо подписывается Председателем.

7.6.7. При выявлении в ходе контрольного мероприятия бюджетных правонарушений, классификация которых определена Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководителем контрольного мероприятия направляется в финансовый орган уведомление Контрольно-счетной палаты о применении бюджетных мер принуждения по форме, установленной СВГФК «Общие правила проведения контрольного мероприятия».

7.6.8. Решение о направлении в финансовый орган уведомления о применении бюджетных мер принуждения принимается Коллегией по результатам рассмотрения отчета о результатах контрольного мероприятия.

7.6.9. Уведомление Контрольно-счетной палаты о применении бюджетных мер принуждения подписывается Председателем и должно быть направлено в финансовый орган не позднее 30 календарных дней со дня окончания контрольного мероприятия.

7.6.10. В случаях, если выявлены факты незаконного использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики и (или) местного бюджета, а также средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, руководителем соответствующего мероприятия, в установленном порядке, незамедлительно передаются  материалы, подтверждающие указанные факты Председателю, в случае его отсутствия – заместителю председателя с целью дальнейшего направления их в правоохранительные органы.

Материалы по выявленным нарушениям и недостаткам могут направляться в органы прокуратуры и правоохранительные органы по результатам рассмотрения Коллегией материалов контрольного и экспертно-аналитического мероприятия, в том числе порядке, предусмотренном соответствующими соглашениями о взаимодействии и сотрудничестве.

7.6.11. При обнаружении должностными лицами в ходе контрольного или экспертно-аналитического мероприятия достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, руководителем контрольного или экспертно-аналитического мероприятия готовится проект информационного письма в соответствующий орган, уполномоченный рассматривать дела об административном правонарушении по установленным нарушениям. Проект  информационного письма выносится на рассмотрение Коллегии вместе с отчетом о результатах контрольного и экспертно-аналитического мероприятия. Информационное письмо подписывается Председателем.

7.6.12. При обнаружении должностными лицами в ходе контрольного или экспертно-аналитического мероприятия достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (по статьям Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, подведомственным должностным лицам Контрольно-счетной палаты), в порядке, определенном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», Методическими рекомендациями о порядке производства по делам об административных правонарушениях составляется протокол об административном правонарушении.

7.6.13. Контроль реализации результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проведенных  Контрольно-счетной палатой Чувашской Республики, осуществляется в порядке, предусмотренном стандартом внешнего государственного финансового контроля СВГФК «Контроль реализации результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проведенных  Контрольно-счетной палатой Чувашской Республики».

7.6.14. Материалы проверок подлежат учету и хранению в порядке, определенном Инструкцией о делопроизводстве в Контрольно-счетной палате.

При этом материалы каждой проверки в делопроизводстве Контрольно-счетной палаты должны составлять отдельное дело с соответствующим номенклатурным номером, наименованием, количеством томов этого дела и должны содержать:

- распоряжение на проведение контрольного мероприятия;

- программу проведения проверки;

- акт проверки, промежуточные акты со всеми имеющимися приложениями;

- пояснения и замечания по акту проверки (при их наличии);

- заключение на пояснения и замечания по акту проверки (при его наличии);

- документы о выполнении отдельных контрольных действий и процедур с указанием исполнителей и времени их выполнения;

- запросы, направленные другим органам, осуществляющим финансовый контроль, экспертам, третьим лицам, и полученные от них сведения;

- отчет по итогам контрольного мероприятия;

- документы по реализации материалов проведения проверки;

- иные документы, имеющие отношение к проведению проверки.

7.6.15. Руководитель контрольного или экспертно-аналитического мероприятия в 3-х дневный срок после завершения контрольного или экспертно-аналитического мероприятия составляет сведения о результатах проведенного мероприятия  по форме, утвержденной приказом Председателя. Указанные сведения направляются в Отдел для формирования информационного ресурса «Отчет о результатах внешнего государственного финансового контроля».

7.6.16. Руководитель контрольного или экспертно-аналитического мероприятия в 3-х дневный срок после завершения контрольного или экспертно-аналитического мероприятия составляет сведения о результатах аудита в сфере закупок по форме, утвержденной приказом Председателя. Сведения составляются по каждому подвергнутому аудиту в сфере закупок объекту и представляются в Отдел для обобщения информации по результатам аудита в сфере закупок.

 

7.7. Организация контроля за реализацией результатов проведенных мероприятий

 

7.7.1. Целью контроля реализации результатов проведенных мероприятий является обеспечение качественного выполнения задач, возложенных на Контрольно-счетную палату и эффективности ее контрольной и экспертно-аналитической деятельности.

7.7.2. Результатами проведенных мероприятий являются предписания, представления, предложения  (рекомендации), содержащиеся в документах, оформляемых по результатам проведенных мероприятий и направляемых Контрольно-счетной палатой объектам аудита (контроля), информационные письма в адрес главных администраторов бюджетных средств, учредителей учреждений (предприятий), обращения в правоохранительные органы, в органы государственного (муниципального) контроля (надзора), уведомления о применении бюджетных мер принуждения, направленные в финансовые органы,  протоколы об административных правонарушениях, составленные уполномоченными должностными лицами Контрольно-счетной палаты, иные документы.

7.7.3. Контроль реализации результатов проведенных мероприятий осуществляется в соответствии со стандартом внешнего государственного финансового контроля СВГФК «Контроль реализации результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проведенных  Контрольно-счетной палатой Чувашской Республики».

 

7.8. Порядок направления запросов Контрольно-счетной палаты

 

7.8.1. Должностные лица Контрольно-счетной палаты, в связи с осуществлением своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, вправе направлять требования и запросы, которые являются обязательными для исполнения объектами аудита (контроля).  Неисполнение законных требований и запросов должностных лиц Контрольно-счетной палаты, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенных на них должностных полномочий влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

7.8.2. Запрос оформляется должностными лицами Контрольно-счетной палаты в письменной форме на бланке Контрольно-счетной палаты и направляется по почте либо вручается лично адресату.

7.8.3. Органы государственной власти Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики, органы управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики, государственные учреждения Чувашской Республики, государственные унитарные предприятия Чувашской Республики, органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых Контрольно-счетная палата вправе осуществлять внешний государственный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения обязаны представлять в Контрольно-счетную палату по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.

7.8.4. Непредставление или несвоевременное представление Контрольно-счетной палате по ее запросу информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно представление информации, документов и материалов не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Чувашской Республики.

 

 

Раздел VIII

8. ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

8.1. Экспертиза проектов законов Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики и бюджете Территориального фонда

 обязательного медицинского страхования Чувашской Республики

 

8.1.1. Контрольно-счетная палата осуществляет экспертизу проектов законов Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики и бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республикина очередной финансовый год и на плановый период, проверку и анализ обоснованности их показателей, подготовку и представление Государственному Совету Чувашской Республики заключений на проекты законов Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики и бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики.

8.1.2. Экспертиза осуществляется в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ, Законом, Законом Чувашской Республики от 23 июля 2001 года №36 «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике» (далее – Закон ЧР № 36) и в соответствии со Стандартами «Осуществление экспертизы проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период»и «Проведение экспертизы проекта закона Чувашской Республики о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на очередной финансовый год и на плановый период». 

8.1.3. По результатам экспертизы в сроки, установленные распоряжением Председателя заместителем председателя, аудиторами подготавливаются разделы заключений по закрепленным направлениям деятельности.

8.1.4. Проекты сводного заключения о республиканском бюджете Чувашской Республики и проект заключения о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республикина очередной финансовый год и на плановый период рассматриваются Коллегией.

 8.1.5. Не позднее сроков, установленных распоряжением председателя Государственного Совета Чувашской Республики, подписанные Председателем заключения, направляются в Государственный Совет Чувашской Республики.

 

8.2. Экспертиза проектов законов Чувашской Республики о внесении

изменений в законы Чувашской Республики о республиканском бюджете

Чувашской Республики и бюджете Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Чувашской Республики

8.2.1. Контрольно-счетная палата осуществляет экспертизу проектов законов Чувашской Республики о внесении изменений в законы Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики и бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики, подготовку и представление Государственному Совету Чувашской Республики заключений на проекты законов Чувашской Республики о внесении изменений в законы Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики и бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики.

8.2.1. Экспертиза осуществляется в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ, Законом, Законом Чувашской Республики № 36. 

8.2.3. По результатам экспертизы в сроки, установленные распоряжением Председателя заместителем председателя, аудиторами подготавливаются разделы заключения по закрепленным направлениям деятельности.

8.2.4. Проекты сводного заключения на проект закона о внесении изменений в законы Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики и заключение на проект закона о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики, рассматриваются Коллегией.

8.2.5. Не позднее сроков, установленных распоряжением председателя Государственного Совета Чувашской Республики, подписанные Председателем заключения, направляются в Государственный Совет Чувашской Республики.

 

8.3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении республиканского

 бюджета Чувашской Республики, годового отчета об исполнении бюджета

Территориального фонда обязательного медицинского страхования

Чувашской Республики

 

8.3.1. Контрольно-счетная палата осуществляет внешнюю проверку годового отчета об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики, годового отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики, по результатам их проверки осуществляет подготовку заключений и представляет заключения в Государственный Совет Чувашской Республики.

8.3.2. Внешняя проверка осуществляется в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ, Законом, Законом ЧР № 36, СВГФК «Проведение последующего контроля за исполнением республиканского бюджета Чувашской Республики», СВГФК «Проведение последующего контроля за исполнением бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики за отчетный финансовый год».

8.3.3. Внешней проверке годового отчета об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики предшествует внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики за истекший финансовый год осуществляется в соответствии с требованиями статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 81.3 Закона ЧР №36.

Порядок проведения в Контрольно-счетной палате внешней проверки бюджетной отчетности регламентирован в Методических рекомендациях Контрольно-счетной палаты по проведению внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики, главных администраторов доходов республиканского бюджета Чувашской Республики, главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики.

8.3.4. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении республиканского бюджета Контрольно-счетной палатой осуществляется в сроки, установленные Председателем с учетом требований бюджетного законодательства.

8.3.5. Проекты сводного заключения годовой отчет об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики и заключение на годовой отчет об исполнении о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики, рассматриваются Коллегией.

8.3.6. Не позднее сроков, установленных распоряжением председателя Государственного Совета Чувашской Республики, подписанные Председателем заключения, направляются в Государственный Совет Чувашской Республики.

 

8.4.  Экспертиза проектов законов Чувашской Республики и нормативно-правовых актов органов государственной власти Чувашской Республики (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части,

касающейся расходных обязательств Чувашской Республики, а также

государственных программ Чувашской Республики

 

8.4.1. Контрольно-счетная палата Чувашской Республики, в соответствии с полномочиями, установленными в статье 8 Закона, проводит экспертизу проектов законов Чувашской Республики и нормативно-правовых актов органов государственной власти Чувашской Республики (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Чувашской Республики (далее – НПА).

8.4.2. Общие требования и принципы проведения Контрольно-счетной палатой Чувашской Республики финансово-экономической экспертизы проектов законов и нормативных правовых актов Чувашской Республики, касающихся установления (изменения) расходных обязательств Чувашской Республики регламентированы в Стандарте внешнего государственного финансового контроля СВГФК  «Проведение финансово-экономической экспертизы проектов законов Чувашской Республики и нормативных правовых актов органов государственной власти Чувашской Республики (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Чувашской Республики».

8.4.3. Контрольно-счетная палата проводит экспертизу государственных программ Чувашской Республики в соответствии с полномочиями, установленными статьей 8 Закона.

Экспертиза осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации государственных программ Чувашской Республики, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.04.2011 № 145,  Методическими рекомендациями Контрольно-счетной палаты по проведению экспертизы проектов государственных программ Чувашской Республики.

8.4.4. Проекты заключений Контрольно-счетной палаты по итогам экспертизы проекта НПА, проекта государственной программы Чувашской Республики рассматриваются на Коллегии.

8.4.5. Заключение Контрольно-счетной палаты по результатам финансово-экономической экспертизы проекта НПА, а также государственных программ Чувашской Республики подписывается председателем Контрольно-счетной палаты или лицом, его замещающим и направляется с сопроводительным письмом субъекту правотворческой инициативы, от которого проект был получен для проведения экспертизы.

 

Раздел IХ

9. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

9.1. В целях обеспечения доступа к информации о  деятельности Контрольно-счетной палаты Отдел размещает на официальном сайте Контрольно-счетной палаты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет)  информацию о проведенных контрольных и экспертных мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.

9.2. Руководители контрольного или экспертно-аналитического мероприятия, после рассмотрения отчета о результатах проведенного контрольного или экспертно-аналитического мероприятия на заседании Коллегии, представляют информацию о проведенном контрольном или экспертно-аналитическом мероприятии в срок не более трех рабочих дней в Отдел для последующего размещения ее в сети Интернет, а также представляют информацию об устранении нарушений, установленных контрольным или экспертно-аналитическим мероприятием.

9.3. Ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты публикуется в издании газеты «Республика» Государственного Совета Чувашской Республики и размещается в сети Интернет после его рассмотрения Государственным Советом Чувашской Республики.

 

Раздел Х

10. ИНЫЕ ВОПРОСЫ ВНУТРЕННЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

10.1. По всем вопросам, возникающим в связи с применением настоящего Регламента, сотрудники Контрольно-счетной палаты имеют право лично обращаться к Председателю и заместителю председателя.

10.2. Настоящий Регламент может быть дополнен и изменен решением Коллегии.