Заключение
на проект Закона Чувашской Республики «О внесении изменений в статью 39 Закона Чувашской Республики «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации»
Законопроект «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации» вносится в соответствии со статьей 4.1. закона Чувашской Республики от 23.07.2001 № 36 «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике», согласно которой законы Чувашской Республики о внесении изменений в законодательство Чувашской Республики о налогах и сборах, законы Чувашской Республики, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты не позднее одного месяца до внесения в Государственный Совет Чувашской Республики проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Предлагаемые в законопроекте изменения соответствуют установленным полномочиям.
Новая редакция пункта второго статьи 39 по законопроекту связана с Применением упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями на основе патента и вводится в соответствии с требованиями статьи 346.25.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 7.1 вышеуказанной статьи размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода устанавливается на календарный год законами субъектов Российской Федерации.
Законопроект предусматривает увеличение на 6,8% потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода в 2011 году относительно уровней, установленных на 2010 год, или на уровне прогнозного среднего индекса потребительских цен на 2011 год по расчетам Минэкономразвития Чувашии равного 1,068.
По состоянию на 1 августа 2010 года поступление в республиканский бюджет Чувашской Республики доходов от патентов составило 478,0 тыс. рублей против 57,0 тыс. рублей за соответствующий период 2009 года.
По отдельным видам деятельности законопроект предусматривает увеличение потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода в размере от 0,43% до 6,2%, что объясняется необходимостью приведения их в соответствие с ограничениями, установленными абзацем вторым пункта 7.1 статьи 346.25.1 налогового Кодекса Российской Федерации:
- в городах районного значения, поселках городского типа и административных центрах, за исключением городов и поселков городского типа - услуги общественного питания на 0,43%, автотранспортные услуги - на 2,1%;
- в г. Чебоксары рост на 6,2% в отношении: ремонта, окраски и пошива обуви; изготовления валяной обуви; деятельности в области фотографии; предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты (а также в г. Новочебоксарске); ремонта и строительства жилья и других построек;
- в г. Канаш и Чебоксарском районе на 6,2% в отношении: изготовления и ремонта мебели; производства, монтажа, проката и показа фильмов; записи и перезаписи речи, пения музыкальных и литературных произведений; нарезки стекла и зеркал, художественной обработки стекла; услуг по остекленению балконов и лоджий; услуг бань, саун, соляриев, массажных кабинетов.
Вывод:
Проект Закона Чувашской Республики «О внесении изменений в статью 39 Закона Чувашской Республики «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации» может быть рассмотрен Государственным Советом Чувашской Республики и принят в установленном порядке.
Председатель Ю.Л. Лаврентьев
27.08.2010