Заключение
Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики на проект закона Чувашской Республики «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов»
Проект закона Чувашской Республики «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» разработан в целях обеспечения правового регулирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Он закрепляет основные принципы осуществления нормативного регулирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и участников отношений в этой области.
В представленном законопроекте определены полномочия органов государственной власти Чувашской Республики в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Также в нем определены виды охотничьих ресурсов, охоты, порядок добычи охотничьих ресурсов и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и ответственность за нарушение законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
К проекту закона приложено финансово-экономическое обоснование возможных дополнительных расходов из республиканского бюджета в случае принятия данного законопроекта в сумме 4 235,0 тыс. рублей. Однако указанная сумма, как видно из расчетов, представленных Государственной службой Чувашской Республики по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, предполагает только увеличение текущего финансирования службы и не связана с принятием указанного законопроекта.
Согласно статье 10 законопроекта финансовое обеспечение переданных государственных полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, а Чувашской Республики – за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Таким образом, приложенные финансово-экономические расчеты не отражают какие – либо дополнительные расходы, которые должны возникнуть с принятием проекта закона.
Финансирование деятельности Госохотрыбслужбы Чувашской Республики осуществляется в полном объеме, в пределах показателей, утвержденных законами о республиканском бюджете Чувашской Республики. На 2009 год, с учетом внесенных изменений, бюджетные ассигнования по расходам профинансированы в размере 3995,9 тыс. рублей. Кассовое исполнение бюджетной сметы составило 95,3%.
Расходы на 2010 год на функционирование указанной Службы первоначально были утверждены в сумме 5 121,9 тыс. рублей, или рост по сравнению с 2009 годом на 28,2%. В последующем в соответствии с законами о внесении изменений в республиканский бюджет в июле и в августе были выделены дополнительные ассигнования на сумму 566,4 тыс. рублей и общая сумма расходов на текущий год составляет 5 688,3 тыс. рублей (рост по сравнению с 2009 годом на 42,4%).
С учетом вышеизложенного Контрольно-счетная палата Государственного Совета Чувашской Республики считает, что проект закона Чувашской Республики «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» может быть в установленном порядке рассмотрен Государственным Советом Чувашской Республики.
Председатель Ю.Л. Лаврентьев
14.09.2010